论公交系统反恐防暴体系的构建——基于公交车纵火爆炸案件的分析北大核心

近年来公交车纵火爆炸等暴恐案频发,对公交系统安全乃至社会稳定造成了严重威胁。从中可看出公交系统反恐防暴建设存在的问题,主要是主体分散、力量薄弱,对公交车系统法律、政策保障不够,公交车物防、技防设施不达标,公交车司乘人员和乘客安全意识不强,危险物品管理失控,应急处置准备不充分等。为此应建立以国家为核心的制度防控、以公交运营单位为核心的内部防控和以公安机关为核心的外部防控所构成的全天候、立体化的反恐防暴体系,以确保公交系统反恐防暴体系高效运行。     

首都危险物品安全管理工作研究——以建设世界城市为视角

在建设世界城市过程中,首都危险物品管理工作面临着严峻的反恐防暴形势,只有深刻剖析首都危险物品安全管理中出现的新情况、新问题,改进管理模式,完善并创新管理手段,建立健全危险物品管理机制,全面推进危险物品安全监管信息化、规范化建设,才能提升首都危险物品安全管理的总体水平,为世界城市建设提供良好的社会环境。     

对我国反恐对策的思考

当前我国面临的最现实的恐怖威胁是来自新疆的“三股势力”。我国的反恐对策应该是:一、加强反恐情报工作;二、加强反恐力量的基础建设;三、严厉打击与巧用谋略相结合;四、加强对恐怖活动的防范;五、加强反恐立法工作;六、加大反恐国际交流与合作的力度。     

从“非法战斗员”看反恐行动中国际人道法的适用问题

"9·11"事件之后,美国以"反恐"为名,提出"非法战斗员"一说,使国际人道法现有的保护体系受到冲击。在反恐行动中能否适用国际人道法,如何适用国际人道法,成为国际社会亟待解决的问题。面对这样的挑战,国际社会应当尽快采取措施,充分发挥联合国在国际反恐合作中的主导和协调作用,在遵循公认的国际法和国际关系基本准则的基础上,进一步完善国际人道法,使反恐行动在更加全面、公正的法律机制下运行。     

以西班牙反恐策略为鉴完善我国的反恐对策

西班牙在打击以埃塔为代表的恐怖组织过程中,运用刑事和行政立法、刑事司法及执行、设立反恐法庭、建立反恐部队、完善受害者赔偿制度、加强与国际社会合作共同打击跨国恐怖主义犯罪等一系列制度与政策,收到了良好的效果。我国应当参考西班牙的反恐政策,在完善我国反恐立法的前提下,依法打击恐怖分子及其背后的势力;建立反恐武装力量,加大反恐信息工作的收集力度;注重涉恐罪犯的改造工作和人权保障;在武力打击、情报收集、经济金融等领域加强与世界各国的反恐合作,同时寻求国际社会对我国反恐事业的支持。     

国际反恐统一战线和中国的国际反恐合作

“9·11”事件发生后,世界上几乎所有国家都参加到一个国际反恐统一战线之中,这在人类历史上是史无前例的。在这个国际反恐统一战线之中,国际反恐合作和各国的打恐力度都大大加强,使国际恐怖主义势力遭受重创。然而,由于导致恐怖主义产生的根源并没有消除,国际恐怖主义团伙依然十分猖獗。同时,由于美国的单边主义政策,国际反恐统一战线又出现了裂痕。中国的反恐斗争和国际反恐合作在新安全观的指导下也取得了巨大成绩,但面临的反恐任务仍十分艰巨。今后相当长一段时间里,恐怖主义和反恐怖主义的斗争将在全球范围内继续存在,有时甚至还会相当激烈。因而,进一步加强国际反恐统一战线和国际反恐合作更显重要。     

防暴安全检查课程实践教学的探讨

实践教学是《防暴安全检查》教学中的重要环节.开展《防暴安全检查》实践教学是当前反恐防暴形势与首都公安实战工作和教学工作的需要,然而在实践教学过程中存在着师资力量不足、器材设备缺乏、教学体系不完善、教学规范性不强以及训练方法单一等问题,应采取有针对性的措施.     

国际恐怖链条与新安全观的逻辑确证

从学理视角对国际恐怖链条与安全问题进行理性分析,是国际反恐研究和国际战略研究的重要课题.安全是一个立体式的集约式的国际政治学概念;建立新安全观的逻辑前提是当今国际社会出现的国际旧秩序、帝国主义、极端民族主义和极端宗教主义、非传统安全威胁等造成了一系列的恐怖安全困境.国际社会应当建立以互信、互利、平等和协作为其基本逻辑框架的新安全观,积极进行国际反恐工作.     

英国轨道交通反恐机制与启示

在同本土恐怖主义的长期较量中,英国重视轨道交通反恐并建立了一套有效的轨道交通反恐机制.这套机制以反恐预警和反恐危机管理为工作重点.在反恐预警方面,重视情报和预警巡逻,构建反恐防卫空间,管控危险物品,并加强反恐国际合作.在反恐危机管理方面,采用多部门合作模式,定期举行反恐演习,重大恐袭时引入军队辅助,以及提升公众反恐安全...     

中国的反恐战略和中国在国际反恐合作中的作用

反恐已成为中国內政和外交中的重要內容,这有着深刻的历史根源,中国的新安全观又为中国的反恐战略发展铺垫了理论基础。“9·11”以后,中国全面参与了国际反恐合作,成了国际反恐合作中举足轻重的力量。     

充分发挥公安防暴职能作用为全面建设小康社会服务

在新形势下,公安防暴工作应该找准新位置,实践"三个代表"高标准确立奋斗目标,创建适合防暴工作特点的新机制,其中包括反恐处置突发事件新机制,重大安全保卫任务新机制,训练工作新机制,教育管理新机制。     

大型活动中防暴安全检查工作的组织指挥

大型活动中防暴安全检查工作是保证大型活动安全顺利进行的最后一道关口。做好大型活动的防暴安全检查工作,是公安机关义不容辞的责任和义务。面临当前严峻的反恐防暴形势,再加上组织指挥工作头绪繁多,情况复杂,安检力量统筹部署难度大等问题,大型活动防暴安全检查的组织指挥工作面临巨大挑战。只有认真做好防暴安全检查的宣传和引导工作,加强组织协调,合理部署安检力量,科学处置突发情况,才能确保各项安检工作的实施和落实,才能实现最有效的组织指挥,发挥系统最佳的效能。     

美国反对恐怖主义战争的建构主义分析

对“9·11”事件及其后的美国反恐战争进行系统的建构主义探析具有深刻的现实意义和久远的国际文化效应。从相对较长时段来考察这一时期的国际社会 ,可明确区分出三种类型的反恐文化 ,每种文化都首先在美国形成“美国反恐文化” ,然后经由美国的特殊权势机制向全世界扩散 ,其终极目标是建构“国际反恐文化” ,并伴生各国的内化。但事实上由于美国反恐行动的每次扩大化都伴生着反恐文化内涵的更新 ,导致反恐文化与当前主流洛克文化逐步趋于对立 ,其生命扩展周期的发展阶段也越来越少。所以 ,当前国际社会处在一个尤为关键的十字路口 ,如果其他国家(尤其大国 )任由美国扩展其反主流反传统的反恐文化 ,其后果不堪设想     

反恐视域下国际警务合作人才培养新探

在恐怖主义肆虐全球的大背景下,跨国警务合作与恐怖主义作战成为国际社会警务合作的共同呼声。公安院校作为培养反恐人才的主阵地,要积极探索反恐专业人才培养新模式,明确反恐专业人才应具备的能力素质、引进与培养双语人才,完善反恐国际警务合作人才培养课程体系,以适应国际反恐警务合作的需要。     

实用主义：审视美国“反恐”的一个重要维度

美国传统的实用主义哲学对其正在进行的反恐斗争产生了深刻影响.在国际反恐斗争中美国惯于使用双重标准,崇尚"以暴制暴",倾向于单边主义,并确立了"先发制人"原则.它对联合国和其它国家的态度也带有浓厚的实用主义意味,这些都是为了借"反恐"之机,推行美国的对外战略.实用主义所造成的效应主要是消极的,但也不排除有某些积极之处.     

惩治国际恐怖主义法律对策研究

目前,研究反恐法律对策,仍具有现实必要性和重要性。本文指出了利用反恐国际公约和自卫权为惩治国际恐怖主义的传统应对方法后,分析了反恐国际公约制度,以及美国等国近阶段利用自卫权惩治恐怖主义行为的两次战争。最后提出了国际反恐模式,即应在安理会主导下,利用和完善反恐国际公约,采取国际合作方法,反对各国凭主观判断使用武力;同时,指出了国际社会制定有效措施消除贫困的重要性,以维护国际和平与安全。     

试论国际反恐合作的历程及形式

国际反恐合作大致经历了初始阶段、摸索和尝试、走向联盟及联盟形成四个阶段。由于恐怖主义活动的全球化和恐怖活动手段的日趋残酷,使得国际反恐合作的形式也越来越多样化,主要表现为国际组织联合反恐、大国之间联合反恐、美国与其他国家联合反恐等形式。"9·11"事件后,国际反恐联盟形成,但如何深化反恐联盟,还有待国际社会共同努力。     

场域理论视域下提升我国反恐国际话语权路径研究

随着综合国力的提升和国际影响力的增强,我国在反恐国际领域中发挥着越来越重要的作用,不断加强与联合国、国际刑警组织、全球反恐论坛等多边框架机制的反恐合作迫在眉睫.但目前反恐国际话语主导权仍由西方国家掌握,并借此干涉我国内政.中国应从顶层设计入手,提升国家实力,构建新型对外话语体系,提升反恐国际话语权.     

海上反恐的国际法分析

恐怖分子利用海洋难以监控的特点,日益威胁到国际社会在海洋的活动.从上世纪60年代开始,特别是在20世纪90年代以后海上恐怖主义愈演愈烈,同时,海盗与恐怖主义间的联系更趋紧密,极大地威胁各国的海上利益.海上恐怖主义也逐渐成为反恐领域的新焦点.针对海上反恐,国际社会已存在相应的国际条约作为执法的依据.但在海上反恐过程中,需要解决反恐与国家主权之间的矛盾,海上恐怖活动的管辖权以及海上反恐的国际合作等问题.     

比较与借鉴：我国反恐立法模式构建

用法律的手段来应对恐怖主义的威胁，是国际社会面对恐怖主义犯罪的共同选择，综观国际反恐立法，目前主要有三种基本模式：分散型立法模式、专门型立法模式和综合型立法模式。我国当前反恐立法单一，缺乏系统性和完备性，配套立法还不完善，在未来难以有效地同恐怖主义犯罪作斗争。因此，制定我国的反恐基本法与反恐配套法，构建“以反恐法为基本法、各单行法为配套法，以反恐基本法为主导、诸法配合”的立法格局，是我国未来反恐立法的现实选择。