民族地区社会稳定长效机制实施保障研究

民族地区社区稳定长效机制的实施是一个系统工程,需要组织领导、政策、制度、法律、经费、物资与设施设备等多种要素的协调作用与有力保障。组织领导是民族地区社会稳定长效机制实施的主导要素,政策、制度、法律是民族地区社会稳定长效机制实施的规则要素,经费与物资是民族地区社会稳定长效机制实施的物质支持要素。     

民族优秀传统文化视角下民族地区大学生法律素养提升

民族优秀传统文化中蕴含着扬善弃恶、追求正义,守法懂礼、诚实守信,尊老爱幼、互助互爱,遵守公约、爱护环境等法治资源,能够为民族地区大学生法律素养的提升提供丰富的滋养。应在坚持正确价值导向的前提下,将民族优秀传统文化融入民族地区高校课程建设和课程改革、师资培训、校园文化建设、家风教育以及社会法治宣传教育中,引导大学生自觉树立和践行法治理念,传承民族优秀传统法治文化,持续培育和提升民族地区大学生的法律素养,为民族地区和谐稳定与法治建设提供人才保障和思想保障。     

民族自治地方经济管理自治权的法律保障和完善

民族自治地方的经济,既是一种地方经济,又是一种民族经济,其特殊性不言而喻。确立和发展民族地方社会主义市场经济的过程,同时就是确立和完善社会主义民族法制的过程。因此,国家各项立法特别是经济法律、法观应同民族地区建立社会主义市场经济体制的具体实际结合起来,把普遍性和特殊性、原则性灵活结合起来,对民族地区经济发展加以法律规定,形成我国完善的少数民族经济法律制度。当前和今后应从建立社会主义市场经济体制的总要求出发,充分考虑民族地区的特殊性,既坚持市场经济的统一性原则,又照顾民族地区发展的差异性,在民族经济法制建设方面特别应就以下法律予以完善:     

民族地区市场经济管理法律制度研究

市场经济不但在我国东南沿海地区的实践中被证明是一种有效的经济运行机制 ,它也是民族地区经济运行的有效形式。通过市场经济可以有效地实现民族地区经济资源的优化配置 ,市场经济的竞争性能够为民族地区经济发展注入活力 ,市场经济的法治性必然要求民族地区建立完善的市场环境。民族地区市场经济管理法律制度有其特殊性和相对独立性 ,其理论基础体现在两个方面 ,其一是市场失灵和政府干预失败理论 ,其二是市场经济的统一性。它的内容主要包括市场竞争法律制度、产品质量法律制度和消费者权益保护法律制度等三方面     

西部民族地区生态安全立法问题探讨

要通过生态安全立法将西部民族地区的生态安全、环境保护与社会经济发展协调起来,建立符合可持续发展原则的、适应社会主义市场经济体制客观需要和西部民族地区生存与发展需要的先进法律制度。     

西部少数民族地区农民法律意识探析——以香河村为例

在西部少数民族地区,国家法的权威性受到挑战,有时甚至让位给处于边缘的习惯法。笔者认为之所以出现此情况,是由于法律资源备置不合理、传统文化习俗与国家法的断裂、经济发展不平衡、法律信息不对称和农民法律心理等方面在作祟。因此,要提高西部少数民族地区的农民国家法律意识,就必需实现国家法与传统文化习俗的融合、加强法律资源投入、创新法律宣传手段、把审判带入农村和让农民积极参与市场经济活动等等。     

论民族地区法治建设之路径——基于法律规避现象的展开

在我国法治建设进程中,民族地区存在一种"法律规避"的现象。法律规避的实质是对国家正式法律的回避。这表明,作为一种正式制度规则,尽管国家制定法已经推进到民族地区,但是,作为非正式制度规则的民族习惯法在民族地区依然有着重要影响,事实上发挥着解决社会纠纷、维护社会稳定的功能。这样一来,民族地区实际存在着一种二元的法律秩序格局:以国家制定法为代表形成的正式法律秩序和以民族习惯法为代表形成的非正式法律秩序。国家制定法与民族习惯法这两种制度规则如果不能形成合力,民族习惯法就会对国家制定法造成冲击,这对我国法治建设会产生不利影响。所以,我们需要探索两种制度规则之间的合作路径,使这两种制度形成合力。只有这样才能形成有效的法治秩序,才能推进民族地区的法治建设进程。     

贵州民族地区检察官职业化问题研究

检察官职业化是指通过一定的方式和制度保障,逐步使检察官职业形成一个拥有共同的法律知识结构、独特的法律思维方式,具有强烈的社会正义感和公正信仰的整体。文章认为,加强民族地区检察官职业化建设是贵州基本省情的需要,是国家法律在民族地区正确实施的需要,也是民族地区检察机关现状的迫切需要,并从健全民族地区检察官的物质保障制度、教育培训制度、完善检察官等级制、推行检察官遴选制等方面提出了推进检察官职业化建设的建议。     

民族发展权的法制保障研究

随着改革开放的不断深入和市场经济在全国的普遍建立,民族地区与发达地区的差距越拉越大,出现了严重的经济发展不平衡的现象。经济发展、社会进步以及权利实现程度上的差异,促使少数民族产生获得发展机会均等、实现共同进步的愿望,进而提出享有平等发展权利的要求。本文以发展权的基本理论为基础,界定了民族发展权的涵义、定位了民族发展权的性质、并分析了实现民族发展权所面临的障碍性因素。最后,从立法、执法、司法、法律监督、法制教育与宣传等层面,试图运用法律制度的手段对民族发展权予以全方位地保障,以促使民族发展权尽快实现,从而促进民族地区经济社会全面快速的发展,最终使各民族走上平等发展、共同繁荣的道路。     

从冲突到融合——论我国少数民族地区法律二元格局

笔者首先从法规范学的视角分析了我国少数民族地区法律二元格局存在的现实性,这是本研究的前置性问题;其次,笔者论述了少数民族地区国家制定法与少数民族习惯法之间的冲突以及国家和市民社会应对这一冲突的所采用的两种截然不同的方法--国家统一法的变通和法律规避;最后,基于前述研究,笔者以为,无论以何种方式解决法律冲突,国家法与民族法的妥协与合作不失为处理我国少数民族地区法律冲突之良策.     

农村政府危机管理法治化的三个重要原则

政府危机管理是政府管理的一种特殊形式,是维护农村安全的主要途径。严峻的农村公共安全现状直接影响社会主义新农村建设。强化农村政府危机管理,必须建立和健全农村政府危机管理法律,坚持农村危机管理与城市危机管理并举,农村危机管理法律与具体应对法律并举,农村危机管理综合法律规范与规则细化并举。政府应当从突发公共事件产生机理入手,通过系统科学的规划,从根源上遏止或降低农村突发公共事件发生的几率;整合法律条文和政府危机管理系统,制定农村危机管理综合法律,并细化相关规范,增强农村危机管理法律规范的有效性和可操作性。     

从规范结构和语言看我国民族法律的运行——以我国涉环境保护的民族法律纵向维度为样本

法律实施是法律运行的关键一环,法律具备或良好抑或较差的可操作性是法律目的实现的关键。民族自治地方具有民族立法权,这些地区在宪法、民族区域自治法的指导下可以制定自治条例和单行条例,这些条文的运行状态是否良好直接关系到我国民族区域自治制度的落实质量。本文以我国涉环境保护的民族法律纵向维度为样本,以法律语言学、法律逻辑结构为视角,考察我国民族法律规范的现实可操作性。     

民族区域自治法修订对西部大开发的现实意义

修订民族区域自治法对西部大开发具有现实意义 :1、为西部地区各民族实现共同富裕 ,加强民族大团结、保持社会稳定和边疆安全提供了基本法律保障 ;2、有利于扩大国内有效需求 ,实现西部地区经济持续快速增长 ;3、为西部民族地区的发展注入了长久的生命力 ;4、有利于西部地区与全国同步实现现代化建设的第三步战略目标 ;5、将西部大开发和少数民族传统文化的合理保护有机地结合起来 ;6、为西部民族地区最终实现科教兴国和人才兴国的战略目标指明了方向。     

论民族地区吸毒与艾滋病预防现状研究之必要性

我国政府一直十分重视开展吸毒与艾滋病预防的工作,拨专款并设立专门机构对全国受毒品和艾滋病危害较重的地区特别是民族地区进行监测和治理。但是鉴于目前所使用的减低危害的有效措施在民族地区实施有诸多困难,并且这些有效措施与我国现行的法律和政策有抵触的地方。因此,对民族地区进行吸毒与艾滋病预防现状研究,应立足于我国民族地区禁毒斗争实际,借鉴其他国家的成功经验,创建中国特色的减低注射吸毒和艾滋病危害有效措施体系。     

刍议少数民族地区公安执法工作——以民族习惯法与国家制定法的冲突及调适为视角

民族地区社会经济的发展和社会稳定对全国影响甚大,特别是在民族地区的民族习惯法与国家制定的法律规范不相符时,基层公安机关在执法过程中如何选择执法依据,是一个两难的问题。通过对少数民族地区公安执法存在的问题、民族习惯法的概念以及民族习惯法对基层公安执法的影响等问题进行深入的分析,有助于寻找民族习惯法和国家制定法之间的最佳契合点,指导少数民族地区的基层公安执法。使基层派出所在执法过程中,既保障我国国家制定法在全国范围内的权威,又能最大程度地适用民族习惯法,增进民族融合与民族团结。     

我国西部开发中民族传统知识的法律保护

在西部开发中保护民族传统知识是实现人文与自然可持续和谐发展的基本条件。由于民族传统知识本身面临着生存危险、西方“生物海盗”掠用的危险,而西部开发可能使其雪上加霜,我国中央及西部地方政府已采取了一些措施,但仍存在一些问题。现代财产法、民族习惯法、有关国际法是西部开发中我国民族传统知识保护的基本法律规则。     

宽严相济刑事政策在我国少数民族地区的适用

我国复杂的民族状况决定了对少教民族地区的犯罪控制具有不同于汉族地区的特殊性和难度,这就要求在适用宽严相济刑事政策时,要注意研究该刑事政策在少数民族地区适用的特殊问题,处理好国家统一的刑事政策与少数民族习惯法之间的关系.对轻罪、重罪的不同犯罪,结合少数民族犯罪的特点和少数民族犯罪人的个别情况,做出同时具备法律效果和社会效果的不同处遇措施.     

“一院两校”汉藏双语法律人才协同培养的理论与实践

"一院两校"汉藏双语法律人才协同培养是由甘肃省高级人民法院和甘肃政法大学、甘肃民族师范学院三方协同进行的汉藏双语法律人才联合培养创新模式。此种培养模式基于甘肃省民族地区审判实践的迫切需要启动,有利于更好地服务国家依法治藏战略和甘肃省民族地区法治建设。本文首先从"一院两校"汉藏双语法律人才培养的理论渊源、现实需求两个层面论证汉藏双语法律人才培养的必要性,继而从"一院两校"汉藏双语法律人才协同培养的实践探索和经验成就阐述汉藏双语法律人才培养的现实可行性和取得的成功经验,最后提出"一院两校"汉藏双语法律人才协同培养模式的先进性和推广应用价值。     

法人类学视角下当代中国伊斯兰教“口唤”制度研究——以甘宁青穆斯林民族地区为例

"口唤"制度是当代中国伊斯兰教的一项重要教规,其在中国穆斯林特别是在甘宁青民族地区各族穆斯林的婚姻、继承、借贷等民事关系中发挥着不小的作用。本文从法人类学角度对甘宁青穆斯林民族地区的"口唤"制度与国家法律之间的互补与冲突进行了分析和探讨。     

我国西部地区宗教政策法律问题研究

我国西部地区民族问题复杂，宗教派别多，宗教政策得当与否关系到西部地区的发展甚至统一。我国自明清以来已经形成了系统的宗教政策，如何运用政策与法律妥善解决西部地区的宗教和民族问题仍是我们当代急需研究的一项重要课题。