政府向社会组织购买服务:问题与对策

目前,政府向社会组织购买公共服务的过程中仍存在着一定的问题和风险,其主要原因在于政府购买服务的目标取向不明确、政府与社会组织的关系不顺等。完善政府购买服务过程,需完善相关法律、提供良好的制度保障和政策环境,需切实转变和规范政府职能、明确政府购买服务的内容和类型,并建立政府购买服务的监督和评估机制,理顺政府与社会组织的委托代理关系,提升社会组织承接公共服务的能力。     

政府向社会组织购买服务:问题与对策

目前,政府向社会组织购买公共服务的过程中仍存在着一定的问题和风险,其主要原因在于政府购买服务的目标取向不明确、政府与社会组织的关系不顺等。完善政府购买服务过程,需完善相关法律、提供良好的制度保障和政策环境,需切实转变和规范政府职能、明确政府购买服务的内容和类型,并建立政府购买服务的监督和评估机制,理顺政府与社会组织的委托代理关系,提升社会组织承接公共服务的能力。     

关于政府购买社会组织服务问题的思考

政府购买社会组织服务意义重大,针对当前该领域存在的问题,一要建立健全政府购买社会组织服务制度,为政府购买服务提供政策与法律保障;二要探索和拓宽社会组织服务内容,为政府购买服务提供项目支撑;三要完善政府购买服务机制,保障契约透明度;四要增强社会组织的能力,为政府购买服务创造社会条件。     

传统党建在非公有制经济组织领域遭遇的困境和原因分析——以湖南省为例

党的十八大以来,我国非公有制经济组织党建工作取得了长足发展,但从湖南的调研情况来看,由于体制机制亟待完善以及非公有制经济组织的特殊性等原因,当前非公经济组织的党建工作仍面临动力不足、制度脱节、角色错位、功能障碍等诸多问题,严重阻碍了非公有制经济组织的发展。要全面贯彻落实习近平总书记关于非公党建重要指示精神和中央关于非公党建有关文件精神,就要坚持政治核心地位与服务功能,创新组织建设机制;重视和提升党建工作地位,建立符合组织特点的绩效考评机制;对标非公党建人才需求,建立专业化、专职化的党建人才队伍,创新发展党的活动载体,为党的活动提供物质保障,不断明确非公党建目标,激发非公党建动能。     

发达国家支持型社会组织发展的现状、特点及启示

支持型社会组织总体数量较少、能力偏弱,无法为众多从事一线服务的操作型社会组织提供强大支持和服务,这是我国社会组织发展中亟需突破的结构困境。而发达国家支持型社会组织发展历程较长,组织类型多样,并呈现伞形的组织联盟、多元的资金来源、完善的治理结构、强大的支持功能等特点。对此,我国可借鉴发达国家经验,在加强支持型社会组织自身能力建设的基础上,转变政府监管社会组织方式,提升政府监管社会组织成效,创新社会组织培育机制,利用支持型社会组织强大的支持功能促进社会组织发展。     

健全网络统战工作机制研究

新时期网络统战扩展了统战成员的重要范围,丰富了统战工作的方式方法,也开创了参政议政的多元途径.当前,网络统战工作面临职能部门协作亟需加强、网络人士统战管理困难、网络统战平台建设不足、队伍能力素质有待提升等问题.要坚持从强化组织保障,健全协调联动机制;开展调研摸底,健全常态管理机制;搭建载体平台,健全联络沟通机制;加强队伍建设,健全人才培养机制等方面建立完善网络统战工作机制,为扎实做好网络统战工作提供机制保障.     

心理育人的内涵、机制与实施路径

心理育人是高校提升思想政治工作质量的"十大育人体系"之一。心理育人即育人心理,它所体现的是积极心理学理念。心理育人立足于育人、服从并服务于育人,面向的是全体学生,关注的是学生潜能的开发和个性的全面发展。心理育人发生作用的机制是培养形成正确的认知、积极的情感、坚强的意志以及健全的人格。实施心理育人,必须完善工作机制、健全师资队伍,并构建相应的制度作保障。可以通过开设系列心理健康教育讲座以让学生"知"、组织系列团体心理辅导活动以让学生"悟"、设置系列心理困境以让学生"行"等具体措施和路径实施心理育人。心理育人不同于思政育人,心理健康教育不等于思想政治教育,在实施心理育人的过程中,必须防止心理健康教育思想政治教育化。     

独立学院工会要注重解决青年教职工心理健康问题

青年教职工作为独立学院发展的重要基础，其心理健康问题正日益得到关注，而工会作为独立学院领导联系广大教职工的桥梁和纽带，更应当在解决青年教职工心理问题上发挥作用。要研究分析青年教职工心理健康问题的表象和根源，从独立工会自身的功能特点出发，提出改善和解决该问题的一些方法和建议，为维护独立学院青年教职工的心理健康、提升其整体素养提供参考和借鉴。     

高校工会维权的基本态势和应对策略

针对高校新时期工会工作面临的基本态势,高校工会在教师权益保障中发挥作用,必须树立全面维护的观念;完善平等协商制度;拓展教职工代表大会制度;推进校务公开制度;建立依法维护的多元机制。     

乡村振兴中乡贤作用效力提升的机制创新

乡村振兴中,乡贤应然作用的发挥受到诸多因素的阻滞,存在着一些现实困境,主要为价值困境、主体困境和效力困境。科学构想破解这些现实困境的机制创新对策,对于增强乡贤工作与乡村振兴战略实施的耦合效应,乡贤参与服务乡村振兴的经济效益与社会效益的统一,推进乡村振兴战略实施,促进乡村振兴战略各项普惠政策落细、落实、落地,都具有极其重要的理论与实践价值。乡村全面振兴中,整体性架构提升乡贤作用效力的机制,一是创新乡贤工作质量提升机制,即提升乡贤工作的体系化、规范化、专业化、协同化水平;二是创新乡贤作用发挥实现机制,即创新乡贤作用发挥的领域拓展、能力提升、动力培育机制;三是创新乡贤作用发挥保障机制,即创新乡贤作用发挥的政策保障、舆论保障、制度保障机制。     

深化社会保障与公共服务制度改革的思考

社会保障和公共服务制度既是基本公共服务均等化建设的重要内容,更是完善公共治理体系的重要环节。第一,健全社会保障体系,提升社会保障国家治理功能。社会保障体系功能的发挥,有赖于社会保障治理自身体系的完善。要从国家治理现代化的角度谋划社会保障治理体系建设,努力形成法治保障、政府宏观管理、专业机构实施、社会广泛参与的社会保障治理体系。第二,深化社会服务供给体制改革,提升社会服务效率和公平性。一是改革事业单位人事管理,构建体现社会服务技术人员特点的薪酬制度;二是完善政府公共服务购买制度,建立竞争性公共资源配置机制;三是积极发展社会公共服务组织,努力开创社会服务社会化的新路径。     

改革与完善政府决策机制的探讨

本文认为 ,改革与完善我国政府决策机制的内容与对策是 :健全政府决策体系 ,为政府决策科学化提供组织保障 ;加强政府决策制度建设 ,为政府决策科学化提供制度保障 ;完善民主集中制 ,建立起规范的政府领导集体议事制度 ;公开政府决策过程 ,使政府决策工作能受到广大公众的有效监督 ;建立与完善公民广泛参与选拔决策者的制度 ,实现对上与对下负责的统一 ;建立起政府决策法治化管理制度 ,使政府依法决策能落到实处。     

新就业形态劳动者组建工会的困境与路径探究

随着第四次科技革命的不断深化,新就业形态蓬勃发展,在劳动就业领域产生重大变革,保障新就业形态劳动者的劳动权益成为各界的重要任务。组织新就业形态劳动者入会是工会为其提供维权服务的基础环节,但实践中面临责任界线不清、就业形态复杂、经费保障不力等诸多难题,应当通过完善法规政策、加强组织领导形成合力、因地因企分类推进、强化服务保障等破解各种困境。     

党外人才政治培训和共识教育创新研究——基于社会主义学院工作实践及相关问卷调查分析

党外人才政治共识教育创新,要科学制定教育培训规划,提供顶层设计和组织保障;建立教学专题更新机制,构建贴近时代切合需求的教学内容体系;兼顾传统和现代教学方式方法,探索与培训班次、培训内容相协同的教学方式方法;借用互联网技术,搭建线上教育培训平台并完善管理;进一步创新学员自我管理机制,坚持在培养中发现人才;不断加强社会主义学院建设,提升党外人才教育培养主阵地创新力、竞争力及影响力。     

社会组织协商助推国家治理体系现代化的实现之道

国家治理模式的变革为社会组织协商的发展提供了良好的生态环境,社会组织协商促进多元协同治理新格局形成、提升民主化程度和增强了协同治理能力。社会组织协商在实践中具有发展迅速、发展程度不均衡以及发展形式多样的特征;面临协商意识层面、协商程序层面、协商渠道层面以及实际协商层面的困境。本文从培育协商精神、完善法律保障、拓宽多元参与渠道和提升协商能力四个维度破解社会组织协商的实践困境,构建党委领导、政府负责、社会协同、公民参与的社会治理格局,推动国家治理体系现代化进程。     

共享发展理念下城镇化进程中农民工社会保障问题

当前我国农民工的社会保障面临诸如社会保险状况不佳、社会救助缺失、社会福利欠缺等困境,其主要原因在于思想观念偏执、二元户籍制限制、法律法规不健全、社会保障制度不完善、政府服务和监督力度不够。党的十八届五中全会提出共享发展理念,并提出"建立更加公平更可持续的社会保障制度,实施全民参保计划"的明确目标,无疑为困境的解决提出了破局之道:即转变观念,树立共享发展理念;改革户籍制度,共享社会保障;完善相关法律法规,保障农民工的合法权益;守住底线,完善社会保障制度;增加服务供给,强化监督力度。     

基层服务型党组织建设的现实困境及其破解

党的十八大提出了加强基层服务型党组织建设的现实任务。当前,基层服务型党组织建设总体上存在服务意识跟不上、服务能力不足、服务保障缺失、服务方式落后、服务机制不健全等困境。针对上述困境,加强基层服务型党组织建设必须从革新服务理念、加强服务能力建设、创新服务方式方法、完善服务保障体系、建立健全服务机制五个方面着力。     

论我国气象服务的法律困境及完善路径

我国现阶段的气象服务法律关系主要表现为公共气象部门在向服务对象提供气象服务,履行法定职责而形成的非权力行政法律关系。尽管气象有偿服务为气象现代化发展提供了有力经费支持,但公众获取基础气象信息、享受法定气象服务的权利亦应获得法律保障。解决这一制度困境的现实选择是真正引入市场化机制,取消民间资本参与气象服务经营的限制,适时适度开放国内气象服务市场;严格区分气象部门内部各组织职能定位,实现准公益性气象服务与商业性气象服务的分离。     

社会组织联合执法机制研究

社会组织联合执法为提高执法效率、有效解决纠纷提供了一种途径,但在实践过程中也遇到了一些问题和困境。由此,应对社会组织联合执法的法律依据、法律程序、执法方式、法律后果和法律救济进行深入分析,可通过建立和改进联合执法社会组织筛选机制、运作机制、公开机制、监察机制等来完善和规范社会组织联合执法。     

实行公开选拔领导干部关键是完善制度配套

公开选拔领导干部,既是干部制度的重大改革,同时也是党的制度建设的突破口.实行公开选拔领导干部制度关键要完善制度配套,即:修改完善有关制度、法规,使公开选拔领导干部制度法制化;完善管理体制,为全面推行公开选拔干部制度提供坚强有力的组织保障;真正建立干部能上能下的机制.