改革风来满眼春——方正县推进农村集体资产股份权能改革综述

正春天,深化改革的号角再次吹响!根据党中央部署,自2015年始,中央1号文件多次聚焦农村集体产权制度改革,2020年全面改革正在推开。据悉,整省试点方案由中央农办、农业农村部审核后分省批复,全部试点任务到2021年10月底前基本完成。显然,推进农村集体产权制度改革对壮大村集体经济、促进农民增收、巩固村级党组织堡垒作用影响巨大、意义非凡。黑龙江作为农业大省,同样是农业领域改革的先行者。自2015年开始试点,到2019年初黑龙江省还被国家确定     

贯彻中央一号文件精神 加快农村土地经营权确权步伐

正2016年中央一号文件提出:"到2020年基本完成土地等农村集体资源性资产确权登记颁证","继续扩大农村承包地确权登记颁证整省推进试点"。农村土地确权是确定基本的土地制度和产权关系、把土地的权利和义务都明确地分配到每一个经营主体的过程,是推进土地流转和规模经营的基础条件和关键节点,对深化农村土地产权制度改革、有效维护和提升农民     

关于深入推进农村集体产权制度改革的实施意见

2018年4月23日,自治区党委、政府印发了《关于深入推进农村集体产权制度改革的实施意见》。宁夏将坚持把握正确改革方向、坚守法律政策底线、尊重农民群众意愿、分类有序推进改革的原则,探索集体经济新的实现形式和运行机制。本刊现将《关于深入推进农村集体产权制度改革的实施意见》予以刊登,供广大党员干部学习贯彻落实。     

农村集体产权制度改革的减贫机制研究

农村集体产权制度改革是保障农民享有集体资产权益、促进农民增收的重要路径和制度创新。从中央政策规定和各试点实践看,通过清产核资、折股量化、成员确定、股权管理等关键环节,促进农村集体资产由农村集体经济组织成员"共同共有"转向"按份共有",实现"资源变资产""资金变股金""农民变股民",从而促进农民增收,是农村集体产权制度改革的基本思路。并且,农村集体产权制度改革深刻反映了"产权明晰—要素流动—包容性增长—贫困消除"的理论逻辑,具有显著的减贫效应。因此,充分挖掘、增强农村集体产权制度改革的减贫效应,要建立健全农村集体产权制度改革减贫的要素平等交换机制、权利和机会平等机制、治理机制和利益联结机制。     

农村集体资产经营管理问题探讨——以北京市为例

正党的十九大报告明确提出,"深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济"。2018年中央一号文件对新时代深入推进集体产权制度改革进行了全面部署,提出要"加快推进集体经营性资产股份合作制改革。推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,探索农村集体经济新的实现形式和运行机制"。这为集体资产经营指明了发展方向,为集体     

娘娘山下书写美丽乡愁

正近日,"2018民生示范工程"评选活动拉开序幕,六盘水的娘娘山"三变"改革作为首批候选案例入围"2018民生示范工程"。由六盘水娘娘山发端的"三变"改革连续两年写入中央一号文件,并于2018年写入《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》,"三变"已成为全国深化农村集体产权制度改革的鼓励性政策。清晨时分,张松正在打扫着院坝,"今天,有一批江苏来的客人要入住,再收拾一下"。虽然仅5口     

关于哈尔滨市加快农村集体经济组织产权制度改革的建议

在城镇化背景下,哈尔滨市加快农村集体经济组织产权制度改革具有重要意义。哈尔滨市积极推进农村集体产权制度改革试点,张家店股份经济合作社成为哈尔滨市首家农村集体经济组织股份合作社。张家店的成功试点,为哈尔滨市加快推进农村集体经济组织产权制度改革探索出一条新路子。     

新时代、新土地、新乡村

正2017年10月18日,党的十九大报告首次提出乡村振兴战略。2018年2月4日,中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》公布,进一步聚焦乡村振兴战略,并将乡村振兴战略置于新时代农村改革的主导位置。土地制度改革是(以下简称"土改")乡村振兴的行动支点。作为农村改革进程的关键一环,近年来土改取得了一系列重要成就,农村集体产权制度改革稳步推进,农村承包地"三权分置"扎实开     

东升镇集体产权制度改革的实践与启示

农村集体产权制度改革的方法决定改革的成败,北京市海淀区东升镇集体产权制度改革,是新时期产权制度改革的大胆尝试,也是成功典范。文章总结了东升镇集体产权制度改革的探索、成效和基本经验,分析了股份合作社发展中面临的一些挑战,以期对我国农村集体产权制度改革有所裨益。     

我省农村集体经济稳步发展

正党的十九大报告指出:"深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济。"2018年中央"一号文件"提出,全面开展农村集体资产清产核资、集体成员身份确认,加快推进集体经营性资产股份合作制改革;推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,探索农村集体经济新的实现形式和运行机制。近年来,我省农村集体经济稳步发展,集体经济组织积累了较大规模,集体经济收入额持续增加,集体增     

抓住量化确权这个关键

农村集体产权制度改革是一项系统而复杂的综合性改革,涉及人多、覆盖面广、工作量大、敏感度高,省委、省政府高度重视,明确用5年左右的时间基本完成以农村集体资产股份合作制为主的农村集体产权制度改革.     

集体产权制度改革:农民圆了“老板梦”

正湄潭县结合实际探索出了"四确五定"改革新模式,明晰农村集体资产产权归属,完善集体产权权能,实现"家家有资本,户户成股东,人人能就业,月月有分红"。农村集体产权制度改革是维护农民合法权益、增加农民财产性收入的重大举措。在农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题日益突出的历史阶段,农村集体产权制度改革势在必行。     

农村集体产权制度改革的枫桥实践

正经过8年发展,苏州高新区枫桥街道24个村股份合作社总资产比改制时增加了一倍,拥有固定资产市值超过了11亿元。最近,国务院发展研究中心以《"政经分开"是农村集体产权制度改革的重要方向》为题,刊发了"对苏州高新区枫桥街道进行基层自治组织与集体经济组织职能分开的改革探索"的调查研究报告。报告认为,总结枫桥街道的"政经分开"实践,对各地深入开展农村集体产权制度改革具有借鉴意义。村级经济"三步走",让集体资产更壮大初夏时节,走进苏州全市首个村股份合作联社——联枫建设发展有限公司投资8000万元建起1万平方米的建筑,这个被称作"富康商业街"的外立面刚竣工,里面商铺就被客     

农地“三权分置”的实践困惑及对策初探——基于成都的先行实践

2016年10月30日,中央印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》就落实集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权"三权分置"改革进行了制度性安排。同时,基层怎么探索和丰富"三权分置"的具体实现形式又是值得关注与研究的问题。成都农村产权制度改革走在了全国最前面,遇到的问题带普遍性,解决的途径有公共性。为此,梳理成都先行探索农村产权制度改革中的经验与教训,对目前正在推进的农地"三权分置"改革有积极的参鉴作用。     

新常态下要有新作为——全国两会四川代表热议“三农”改革发展

<正>"加快推进农村产权确权颁证成果的运用","将互联网、移动互联网等技术应用于农业"……在全国两会上,来自四川的代表委员们论改革、谈发展、话民生,在经济发展新常态下,向改革要活力,以改革促发展,寻求发展潜力,纷纷提出意见建议。农村改革探索更多"四川经验""审慎开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度、集体产权制度等改革试点。"政府工作报告释放出新一轮农村改革的强烈信号。农村土地承包经营     

聚焦问题 真抓实改 强力推进交通运输综合行政执法体制改革

<正>2014年以来,河南省针对交通运输执法中存在的机构重叠、职能交叉、多头执法、人员膨胀、趋利执法等问题,抓住全国交通运输综合行政执法改革试点契机,加快推进交通运输综合行政执法体制改革,从源头上治理公路"三乱"问题。截至2015年6月底,全省18个省辖市本级和10个省直管县(市)已完成改革任务,改革取得阶段性成效。一、坚持问题导向,明确改革路径2014年8月,出台《关于全省交通运输行政执法体制改革的     

“四确五定”践行农村“三变”——访遵义市政协副主席、湄潭县委书记魏在平

正当代贵州:湄潭县是"老牌"的农村改革试验区,这些年在改革中针对农村集体经济组织成员对象不明、集体资源资产"底数"不清、权属不明等问题,都取得了怎样的改革成果?魏在平:1987年,湄潭县便成为全国首批农村改革试验区之一,曾取得"增人不增地,减人不减地"等试验成果。2014年11月成为全国新一轮农村改革试验区后,承担起了"农村集体资产股份权能改革"等7项农村综合改革试验任务。其中在农村集体产权制度改革上,围绕"归属清晰、     

确权赋能 惠民富民——水城县“五步连环”快速推进农村土地确权工作

正2012年,贵州省政府下发文件,将水城县确定为全省第一批8个农村产权制度改革试点县之一。水城县委、县政府高度重视,积极探索创新以科学试点"行稳步"、强化统筹"促同步"、科技支撑"跑快步"、产权交易"走实步"、长效管理"迈健步"为重点的"五步连环"工作法,确权颁证、产权交易等各项工作走在全省前列,得到各级各部门的高度认可。2014年,水城县被国家农     

激活农村沉睡资本——贵州省农村改革蕴藉发展新力量

正贵州从1987年建立国家级农村改革试验区并开展第一轮省级农改试验试点,迄今已近三十载。2014年8月11日至14日,为期三天的"全省农村改革试验项目观摩会暨农村产权制度改革试验工作现场会"在湄潭、德江、碧江展开。省委副书记李军对会议作出批示,副省长刘远坤、省政协副主席班程农到会并讲话。由省委政研室率队的观摩团一行历时三天,实地考察了湄潭、德江、碧江三县(区)12个观摩点。     

五大关键词读懂省委一号文件

<正>省委一号文件要点推动农村改革取得突破性进展进一步放活农村土地经营权创新农业经营体系深化农村集体产权制度改革加强农村金融服务统筹推进农村改革试点加快农业转型升级不断优化农业产业结构强化农业科技创新驱动创新农村市场流通方式确保农产品质量安全扩大农业开放合作