碳税征收的国际比较与经验借鉴

近年来,全球气候变暖的趋势进一步加剧,越来越多的国家和地区对二氧化碳等各种温室气体采取了减排措施,征收碳税就是其中之一.目前,碳税已在芬兰、瑞典、丹麦、荷兰、意大利以及加拿大的魁北克省和不列颠哥伦比亚省得到了运用,但这些国家和地区在碳税基本要素、税收偏离、碳税地位及效果等方面各不相同.国外开征碳税的实践为我国提供的借鉴经验是:开征碳税应选择合适的时机和合适的征收方式,应遵循逐步推进的原则,采取税收中性的改革措施,应在生产环节征收碳税等.     

能促型政府视角下养老服务体系构建的国际经验

在福利国家危机背景下,福利多元主义理论,为重新定位政府在福利提供中的角色提供了理论依据,构建能促型政府成为养老服务中政府角色调整的方向。发达国家养老服务中能促型政府角色表现在:政策鼓励和支持社会力量参与养老服务的递送,支持家庭照顾,建立支持养老服务的配套制度。能促型政府的基本理念具有普遍性,发达国家共性的养老服务支持政策对我国具有重要的借鉴意义。     

发达国家支持中小企业自主创新的政策比较及启示

发达国家在支持中小企业,特别是科技型中小企业自主创新方面都制定了若干行之有效的政策,本文对美国、日本、欧盟主要国家的政策进行了比较,并从中得出对我国的主要启示。     

国外反贫困经验及其对我国的启示

贫困是全球性的社会问题,发达国家的反贫困措施有建立健全社会福利及社会救助制度、实行区域开发和社会发展政策和实施由政府组织、企业及公益机构具体执行的各种反贫困计划等。发展中国家反贫困的措施有保障基本生活需要、培训和促进就业等。国外反贫困的经验给了我们多方面的启示。     

我国精准扶贫政策中公众权益的保护与建设研究

随着精准扶贫政策的有效实施与大量扶贫资源的实际运用,相当数量的贫困群体生活质量得到极大的改善,其健康权、参与权等基本权益也得到相应的保护与保障。从此意义上看,精准扶贫政策的核心议题之一就在于保护贫困群体的基本公众权益,并从中彰显公平正义的价值理念,但精准扶贫政策实施过程中公众权益问题容易被忽视并产生外溢效应,从而导致权利与义务的失衡、收入被过度关注、公众权益保护的不平等以及政策的前瞻性与战略性不足等诸多问题。化解这些难题需构建一种机制性的保护屏障,具体表现为挖掘中间性组织所具有的赋权和授权功能、以"可行能力"为视角和方法的标准转移以及畅通贫困群体利益表达渠道、实现精准扶贫政策系统中不同子系统政策间的衔接与整合等措施。     

基本公共服务均等化如何推动共同富裕?北大核心

基本公共服务均等化之所以成为共同富裕的一项基础性工程,是因为二者在价值理念上统一于“人民性”,在理论基础上通约于“共享论”,在治理体系上耦合于“元治理”。基本公共服务均等化推动共同富裕主要是通过社会阶梯效应、拉动增长效应、分配调节效应、全面发展效应来实现的。在未来,需要健全二者的有机衔接机制,通过调整空间布局、优化供给结构、提高供给质量,更好发挥基本公共服务促进共同富裕的政策效应。     

国外如何运用政策促进科技创新(上)

随着经济全球化的深入发展,世界各国都十分重视创新能力的培育和提高。特别是一些发达国家,把提高创新能力作为抢占科技制高点、增强本国核心竞争力的基本手段,先后制订了法律、财政、税收、金融、保险、信贷、土地、经贸、技术、中介服务等一整套政策支持体系,     

突发事件推动社会政策进程的客观作用分析

突发事件正在成为影响我国社会政策进程的重要因素,其在客观上对社会政策制定完善的推进是通过突发事件所特有的作用机制呈现出来的。突发事件的凸镜效应、聚焦效应、机会效应、启示效应分别起到暴露政策缺陷、引发政策需求、推动政策完善和优化政策环境的作用。     

公共政策非预期结果的产生及其评估

公共政策非预期结果作为政策的客观效果在很大程度上影响着公共问题的解决和政策的最终走向。对政策非预期结果的表现及其产生原因进行分析并在此基础上对非预期结果的评估进行探究可以为政策的调整及抉择提供基础。公共政策非预期结果产生的原因较多,如政策问题之间的关联性,政策方案的外部效应,政策方案对目标群体的"反向激励"效应,政策执行主体的目标置换行为等。对政策非预期结果进行评估需要去除因环境因素产生的非政策影响,明确评估的标准和指标,并对其正、负收益进行衡量。     

溶剂效应对有机反应影响的分析

从溶剂效应的基本理论入手,阐述了溶剂及溶剂效应对有机亲电、亲核反应历程和速率的影响,并结合多个实例介绍了溶剂效应对有机化学反应的重要作用.     

危机回应的非预期效应：基于太湖蓝藻事件的分析

危机事件引致政府及时回应,进而推动制度改革与经济社会转型发展。但政府的危机回应能否以及如何在预期效果外产生有助于纾解危机背后政策元问题的其他政策效应,是政策设计与评估往往忽视的重要议题。围绕地方政府回应太湖蓝藻这一环境焦点事件的案例,结合对政府回应的定性梳理与准实验设计的量化评估,本文探索危机回应特征与企业创新这一非预期政策效应间的关系。研究结果显示,地方政府在迅速回应焦点事件以外持续且多样的政策回应特征,诱发了企业总体创新与绿色创新持续增长的非预期效应,从而纾解了危机背后环境与经济间长期矛盾的元问题。研究提出了政策元问题与非预期政策效应间的关系,识别了危机回应非预期效应的存在及触发条件,丰富了对危机回应政策效应及其实现机制的理解,并给出重要启示：危机后形成持续的回应机制可促进解决元问题的长期政策效果实现;充分理解政府持续回应的有效性及其机制,是推动政策问题根本解决的关键。     

居住证制度对家庭化迁移的政策效应与影响机制研究北大核心CSSCISSCI

作为城市户籍管控与流动人口民生之间的缓冲剂,居住证制度对家庭化迁移具有现实政策效应。运用逻辑回归模型和PSM方法,根据2017年京津冀地区的流动人口动态监测数据,深入剖析居住证制度影响家庭化迁移的作用机理。结果表明:居住证制度对家庭化迁移具有直接的政策效应;以健康档案、健康教育为代表的基本公共服务在居住证制度对家庭化迁移的影响中具有中介作用;家庭生命周期在居住证制度对家庭化迁移的影响中发挥着调节作用,从家庭形成期到扩张期再到萎缩期,居住证制度影响效应呈现出先变大后减小的阶段性特征。为稳步提高流动人口家庭化迁移的规模与质量,可从居住证制度、基本公共服务供给角度入手,完善相关政策满足流动人口家庭化迁移需求:转变政策理念,推动居住证制度变迁;遵循便民原则,提高居住证可及性;坚持需求导向,建立分类分层、主体多元的公共服务供给模式。     

论西方发达国家社会建设的经验教训与重要启示

西方发达国家在现代化发展进程中,社会建设存在的问题及解决的办法和途径,对于我们构建社会主义和谐社会具有重要的借鉴意义。这些经验教训和重要启示就是,社会政策、社会保障与经济发展同等重要,社会再分配必须保证广大民众的基本生存权,精神文化必须给人以归属感,城市现代化、工业化必须改变城乡二元结构。     

经济全球化时代的国家主权问题

在全球化时代,一方面,经济全球化对传统国家主权产生了重要影响,包括:对每个国家的经济自主决策、宏观调控、产业结构调整、民族产业保护政策带来一定的冲击,一些发达国家任意干涉别国尤其是发展中国家的政治主权,损害发展中国家的对外独立权,信息网络的迅猛发展对各国尤其是传统民族国家人民的思想道德观念和文化价值观念乃至生活方式带来巨大的冲击等等;另一方面,国家主权的基本属性和原则并未改变,并通过各国国家主权的平等让渡,其内涵和外延得到了一定的深化,构成国家主权的绝对性和相对性的辩证统一,并形成了发展原则、平等让渡原则、人民主权原则等一系列新的国家主权概念。     

中小企业融资的国际比较与借鉴

<正>资金匮乏是世界各国中小企业发展所面临的突出问题之一,为此,许多发达国家采取各种金融支持政策和手段来帮助中小企业解决资金来源问题,并收到了良好的效果。发     

促进循环经济发展的绿色政府采购政策研究

绿色政府采购政策对于促进我国循环经济发展具有重大意义.在分析我国绿色政府采购的经验与不足,并借鉴发达国家的成功经验的基础上,提出了进一步发展和完善我国绿色政府采购体系的建议.     

借鉴发达国家成功经验 推进人力资源开发战略

为借鉴发达国家在人力资源管理和开发方面的先进经验 ,从理论和配套政策上全面完善深圳市跨世纪的人才发展战略 ,最近深圳市组织考察组赴英国、法国等欧洲国家进行了专题考察。考察组考察了英国桑德兰大学国际教育部、桑德兰大学产业中心、桑德兰市政府人力资源部、赫尔大学和法国内政部国际事务司、法国国家行政干部培训中心。下面对英法两国的基本经验作简略介绍 ,并对深圳人力资源开发战略问题进行探讨。一、英、法两国在人力资源管理和开发方面的基本经验1 英国英国是老牌的资本主义国家 ,但在日趋激烈的现代世界经济竞争中 ,英国在发达…     

政策效应流失的原因及对策探析

政策是政党、国家实现其领导和管理的重要手段。国家的管理就是通过制定和实施政策，来解决社会各方面的矛盾，调整各种社会关系，使社会不断发展和进步的过程。但近些年来，有些政策不能得到有效的贯彻执行，政策实施达不到预期的目的，甚至与预期目的相违背，这种现象就是政策效应的流失。政策效应的流失不仅浪费了政策的投入，而且也削弱了政策的权威性，危害了国家和人民的利益。因而，我们必须重视这种现象，使其得到有效抑制。一、政策流失的表现政策效应流失现象，目前主要有下列五种情形：第一，政策受阻，层层递减。即政策在自上而…     

省直管县改革与县级政府财政解困——基于6省面板数据的实证研究

在全国各地普遍试点并推广的省直管县改革被认为是实现县域经济盘活和县级政府财政解困的重要手段,但关于该问题的大样本实证证据却尚未发现。基于6省2004-2009年的面板数据,采用基于自然实验的倍差法模型估计,本文实证分析了省直管县改革对县级政府财政自给能力的实际影响。研究发现省直管县改革的财政政策效应明显,显著提高了县级政府的财政自给率,但其政策效应呈现出边际效益递减的趋势。研究还发现省直管县改革对县级市、富裕县和规模较大的县的政策效应最明显。本文对上述发现进行了讨论,并据此提出省直管县改革通过提高财政自给率而对县级政府财政解困产生积极作用,但在稳步推进省直管县改革的同时需要采取配套措施;省直管县改革在不同规模、经济发展水平和行政单位性质的县产生的政策效应不尽相同,各地在推行省直管县改革时应因地制宜,结合县域经济和财力情况,制定适宜的政策并采取合适的策略。     

全面参与全球化的考验

世界经济将在未来五年进入新一轮调整期,我国面临前所未有的机遇和挑战未来五年跨越我国"十一五"和"十二五"规划,是世界经济格局发生重大变化和我国开放型经济水平不断提升的关键时期。经济全球化进入调整期首先,全球产业将继续由美日欧等发达国家向发展中国家转移,跨国公司代表的发达国家是最大利益相关群体,发展中国家经济增长的正面效应部分地被分配效应抵消。同时,全球制造业在继续向中国转移的同时,也开始有目的地向其他发展中国家如越南、印度和菲律宾转移。这种趋势既有跨国公司开拓新兴市场、分散投资风险方面的考虑,也反映了发达国家不愿看到新的日益强大的竞争对手脱颖而出。