突发公共事件中的政府信息发布策略研究——兼论其对恐慌的影响

现今突发公共事件频繁发生,事件发生后社会上会传播各类事件相关信息,公民若不能对信息进行正确有效识別,则会被不实信息影响误导,产生恐慌,引发危机,对社会生产生活的正常运行产生负面影响。因此,政府在突发事件中如何快速有效地进行信息发布,使公众了解实情,消除恐慌,稳定社会秩序,是现今急需思考的一个紧迫问题。本文结合公共管理学、社会学、传播学等学科的理论要素,对突发事件政府信息发布的策略进行归纳总结和创新,提出政府应事前做准备,并对公众的信息需求诉求进行分析,在不同事件中运用不同的科学合理合适的发布策略,把握事态发展情况,进行多渠道快速有效有针对性的信息发布和双向沟通,引导舆论,辟谣和消除恐慌,使社会恢复正常秩序,实现快速有效地应对解决突发事件公共危机。     

公共危机事件中政府外部沟通状况研究——基于天津市滨海新区爆炸事故的分析

一般认为在公共危机事件爆发后,政府对外信息发布是危机管理的重要步骤。从本质上看,政府对危机事件应急公关的整个过程是政府内部与外部有效沟通过程的完整体现,对外信息发布只是其中的环节之一。政府部门要真正实现有效外部沟通有待从政府机构自身、公众及大众传媒等多方面进一步完善。     

新闻媒体在公共突发事件中的角色分析

随着社会转型期的到来，我国已进入了一个突发事件高发时期，突发事件正在考验着我们的新闻媒体。新闻媒体作为政府与公众之间的桥梁，在突发事件的报道中如何扮演好自己的角色值得研究。新闻媒体肩负着时代的话语权，要切实担负起社会责任，承担好职业角色，在突发事件发生时，更好地传递信息、维护好社会稳定，构建与政府良好的的互动关系，化解危机，妥善处理问题，展示新闻媒体应对突发公共事件的策略和水平。     

浅析政府公共危机管理中的社会学因素——以出租车行业罢运事件为例

政府公共危机是指在政府管理国家事务中,突然发生的如地震、流行病、经济波动、恐怖活动等对社会公共活动与社会秩序造成重大损失的事件。在公共危机管理中,政府最难处置的就是群体性突发事件。目前中国社会正进入一个特殊的社会转型阶段,社会矛盾激烈,由于利益问题导致的社会冲突不断,群体性重大事件频发。按照法国社会学家杜尔克姆的理论,就是社会整合机制中的社会团结因素没有调整、处理好。以2008年11月重庆发生的出租车罢运事件为例,要防止公共危机事件的发生,处置好突发的群体性事件,政府应该在社会学的因素上多下工夫,依靠社会权威,强化社会集体意识,厘清政府机构的职能,注重社会团结,按照社会学理论层面整合、调解国家、社会、集体、个人的良好互动关系,确保政府的公信力。     

公共危机中网络谣言的发生机制研究

公共危机往往引起谣言,网络谣言是谣言在网络背景下的新形式,网络属性使其与现实谣言具有明显的差异。网络谣言在公共危机中增加社会恐慌、社会压力,容易造成公众对政府权威的质疑,也易造成网络秩序混乱。在公共危机中,网络谣言具有生成、传播以及消亡机制。为了防控网络谣言的产生,应建立信息公开机制、加强网络监管、完善网络立法、提高公民理性认知和加强网络谣言研究。     

危机管理视角下群体性事件分析

我国进入社会转型期后，社会结构发生重大变化，社会矛盾日益凸显。自上世纪90年代后期，群体性事件不断爆发，呈现急剧上升的趋势，并以其强大的社会破坏力影响着社会的秩序。政府在处理群体性事件的过程中，暴露出公共危机预防意识淡薄、缺乏有效的信息沟通网络、缺少专业的危机处理机构等问题。可以通过建立“安全阀”系统、强化公众危机意识、培养政府危机处理能力、建立信息沟通网络等措施有效解决并努力避免群体性事件的发生。     

政府在公共危机管理中的责任定位

随着危机事件的频繁发生,如何应对公共危机成为政府面临的一个重大问题.公共危机的特性和政府的公共性使得政府在公共危机治理中发挥着主导功能.政府也不是万能的.处于非常规状态下的危机情境中,政府的危机治理能力面临着现实的困境:危机预警意识淡薄、法律体系不健全、信息机制不完善、社会整合能力差.这些问题影响着危机处理的效率和效果.为此,要增强危机意识、健全危机法律体系、完善信息机制、动员社会力量,提升公共危机管理能力,维护社会的和谐稳定.     

提升政府公共危机管理能力探析

对于转型期中国政府而言,加强和完善公共危机管理,不断提升政府应对公共危机管理的能力,及时、有效地处理公共危机事件是我国各级政府面临的重大挑战。政府在公共危机管理中的核心主导作用,决定了政府需要提升公共危机管理能力的必然性。针对当前我国政府在公共危机管理中管理意识、管理制度、信息机制和社会参与等方面的困境,提出提升政府公共危机管理能力的思路。     

公共危机处置及政府信息公开

我国目前已经进入了一个危机事件高频率发生期,且发生的公共危机在不断地显露出新的特征和发展趋势。当前我国政府和社会仍处在公共危机管理的探索阶段,缺乏有效的措施,尚未构建完善的体系。根据近几年公共危机处置的教训,借鉴国外危机管理的经验,我国政府不仅要明确危机中存在的问题,还要有针对性的制度和组织规划,建立一套科学有效的危机控制管理体系。同时更加稳健地推动信息公开,尤其是公共危机信息公开制度。     

警察形象危机事件中的公共关系

警察形象危机事件,是指某些突然发生的,可能影响公安机关整体形象,降低对人民警察整体评价的事件.警察形象危机事件的发生,往往是因个别警察执法不规范,或公安机关遇到突发事件处理不当,导致危机产生;媒体和网络片面或不实的舆论引导又推波助澜,使事态严重化.成立危机处理小组,及时发布信息;主动出击,实时跟进;组织形象重建,重视警...     

群体性事件中的政府危机公关

政府危机公关是政府公共关系的一个重要方面,研究我国群体性事件中的政府危机公关的困境与对策,具有重要的理论价值和现实意义。在危机发展的不同阶段,政府危机公关的侧重点有所不同：在危机的潜伏期,加强政府的预警与监测;在危机的突发期,建立科学的危机信息发布机制,强调与公众的良性互动;在危机的恢复期,注重政府自身形象的提升,关注公众的态度。     

试论公共危机中的三个信息公开策略

近年来,频频发生的公共危机已成为政府管理工作中亟待解决的新问题,如何恰当地实行政府信息公开对有效地处理公共危机至关重要。政府信息公开应该基于公共危机的三个生命周期阶段的不同特点做到有的放矢：在危机潜伏期,要及时、权威、客观、真实地公开信息以抢占话语先机;在危机爆发期,要统一、全面、多样、互动地公开信息以赢得人民的支持;在危机恢复期,要适时反馈、绘制美好前景以重建公众信心。     

危机状态下政府的媒体政策选择

危机状态下 ,公众对信息的需求强烈增加 ,政府需要通过恰当的媒体政策选择 ,使媒体能够向公众及时、有效地发布信息 ,在保障公众知情权的同时保持社会的正常运转。但我国目前的媒体政策却无法使媒体发挥应有的作用 ,必须适时调整。     

当代中国公共危机治理制度的演进：评析与前瞻

公共危机治理对于人类社会是一个历久而弥新的话题。我国政府在不同的历史时期采取了不同的应对策略,使公共危机治理制度随社会的发展而不断地演进。在当前,进一步推进公共危机治理制度革新面临不少深层次的矛盾。化解这些矛盾,需要坚持以下思路和取向：治理理念人本化、治理方式法制化、治理信息透明化、治理机制协同化、公众参与制度化。     

城市政府应对突发事件的理论思考

随着城市社会经济的发展 ,城市化的加速 ,城市突发危机不断增加。城市突发危机有人为的和非人为的两种 ,它们的共同特点是突发性 ,不确定性 ,严重威胁性 ,舆论的关注性和不易调和性。城市政府必须充分认识突发事件造成的危害 ,尽早发现 ,尽早防范。为此 ,必须建立跨部门的“城市突发事件管理委员会”,制定突发事件应急措施 ,一旦危机发生 ,迅速作出科学决策 ,维护公众利益 ,妥善处理事件 ,消除危机带来的不良影响 ,保护城市安全。     

试论突发公共事件管理应对能力

突发公共事件严重威胁公众的生命健康和财产安全,影响经济发展和社会稳定。现代政府必须全面增强应对突发公共事件的能力,当危机爆发时尽量减少危机带来的损失,将危机消灭在萌芽状态。我国政府在长期应对突发公共事件的过程中积累了一些经验,但也存在许多问题和不足,须从预警、决策、社会力量动员等九个方面提高应对突发公共事件的能力。     

完善民族地区地方政府应急管理相制建设的思考

我国民族地区突发事件的频发度与危害的严重性均呈上升趋势．成为影响民族地区经济发展和社会稳定的重要因素。建立一套比较完善的公共危机管理机制，及时有效地处理危机，成为我国民族地区各级政府的重要课题。必须高度关注民族地区应急管理工作，正确分析我国民族地区地方政府应急管理的现状，探索正确处理突发性事件的策略和方法，建立和完善民族地区地方政府应急管理体系。     

浅析政府危机管理中新闻媒体的作用——以钓鱼岛事件为例

钓鱼岛事件使中日两大国的矛盾日益上升,再加上美国的＂别有用心＂的挑拨使这一争端愈演愈烈。钓鱼岛事件已经引起了严重的公共危机,政府能否让公众正确认识危机、并通过新闻媒体引导公众形成利于危机解决的氛围至关重要。     

民间组织参与公共危机治理的机制完善

公共危机是指严重威胁与危害社会公共利益,并引发社会混乱和公众恐慌,需要以政府为主体的公共部门介入,运用公共权力、公共政策和公共资源紧急应对和处理的危险境况和非常事态.与一般危机相比,公共危机通常具有破坏性强、波及范围广、不确定性高和难以预测等显著特点,严重影响人们的日常生活和生命财产安全.传统公共危机应对管理体系片面强调政府作用,忽视了其它社会力量的动员和参与.     

群体性事件中政府失责的理论和制度分析

群体性突发事件是社会主义和谐社会的不和谐因素.政府作为公共危机管理体系特别是群体性突发事件处理体系中的核心主体,其责任缺失是群体性事件发生和激化的一个重要因素.