民族区域自治地方自治条例实证分析

我国大部分民族区域自治地方的自治机关一人民代表大会制定了自治条例,自治条例一般由总则、自治机关的组成、自治权、民族关系及附则等部分组成;自治权一般包括人事自治权、立法自治权、经济自治权、教育科学文化卫生自治权等内容。自治条例在实施中取得了巨大成就,但也存在自治权理念不足、认识存在误区、缺少科学制度的配合、自治条例存在本身缺陷等问题,因此应树立正确的民族区域自治地方自治权理念,正确处理好几类重大关系,完善自治条例的具体制度和自治条例的结构,编制立法规划与计划,加强自治条例内容的适应性和创新性建设,改善自治条例实施的法律环境。     

中国艾滋病立法三题——以制定《艾滋病防治条例》为例

近年来我国日益严峻的艾滋病形势要求加快艾滋病防治条例的立法进程。在制定条例时,要坚持立法的基本原则,按照立法依据制定条例。条例内容主要应包括法规名称、总则内容、分则内容和附则内容。     

以科学发展观统领自治条例修订工作促进民族自治地方经济社会的全面发展

近年来。省人大常委会始终把修改自治条例作为进一步巩固完善人民代表大会制度、加强民主法制建设。搞好民族区域自治法配套法规建设的重要任务来抓。到目前。已先后批准了6个自治州和7个自治县的自治条例（修改决定），全面完成了我省自治条例的修订工作。修订后的自治条例。充分体现了“三个代表”重要思想和科学发展观的精神。体现了构建和谐社会、加快少数民族和民族地区经济社会发展的精神。突出了各民族“共同团结奋斗。共同繁荣发展”的民族工作主题。为全省民族自治地方经济社会的持续、快速、健康、和谐发展提供了重要的法制保障。     

制定《河南省艾滋病防治条例》的设想(下)

河南省日益严峻的艾滋病形势要求必须尽快制定艾滋病防治条例。条例的主要内容应包括立法目的、适用范围、主管部门、预防与控制、监测与疫情报告、治疗与救助、权利与义务、法律责任等。在制定条例时,应注意突出地方特色和提高立法质量。     

制定《河南省艾滋病防治条例》的设想(上)

河南全省日益严峻的艾滋病形势要求必须尽快制定艾滋病防治条例。条例主要内容应包括立法目的、范围与主管部门、预防与控制、监测与疫情报告、治疗与救助、权利与义务、法律责任等。在制定条例时,应注意突出地方特色和提高立法质量。     

地方性禁毒法规的发展完善方向——以《四川省禁毒条例》的修订完善为例

在禁毒立法上,我国现阶段基本形成了以《刑法》《禁毒法》《戒毒条例》"两法一条例"为中心,毒品犯罪刑事立法、行政法规、地方性禁毒法规相配套的禁毒法律体系。全国性的禁毒法律法规无法涵盖全国各地的特殊情况,无法对毒品违法犯罪中出现的新问题予以及时回应,地方性禁毒法规大有可为。在地方性禁毒法规的发展完善上,一是做到立法精细化,对《禁毒法》《戒毒条例》规定的禁毒措施进行细化;二是做到立法特色化,结合地区禁毒现状创新规定新的禁毒措施;三是做到立法地方化,为《刑法》中毒品犯罪的解释适用填补地方性知识,保障厉行禁毒政策的落实,依法有效打击毒品违法犯罪。     

关于工资立法的几点思考——写在《工资条例》出台之前

当前,《工资条例》正在制定中,笔者从＂工资＂概念的法律界定,工资立法的取向选择和立法原则的确立三个方面进行思考,认为＂工资＂应采广义的概念;工资立法应采劳动法的方法取向;工资立法应贯彻＂工资保障＂和＂分别调控＂两项原则。     

对学习贯彻《自治条例》的若干思考

学习贯彻《自治条例》,加快我州经济发展和社会全面进步,是当前工作的重点之一。学习贯彻《自治条例》要与学习“三个代表”重要思想结合起来;与学习马克思主义民族理论和民族政策结合起来;与学习《中华人民共和国民族区域自治法》结合起来。     

刍议市场经济下的民族经济立法

刍议市场经济下的民族经济立法李高生一、在建立社会主义市场经济体制的新形势下，迫切需要加强民族经济立法。党的十四大以来，社会主义市场经济逐渐打破了民族地区封闭半封闭的经济结构，使民族地区走上繁荣之路，但是，由于各种因素的制约，民族地区社会生产的发展水...     

我国民族区域自治立法理论研究的新发展——读《自治条例立法研究》

民族区域自治立法是我国单一制国家结构形式下民族区域自治的重要内容和表现。由人民出版社出版的《自治条例立法研究》一书运用多种研究方法,全面阐释了自治条例立法的理论基础、指导思想与原则、立法内容、立法程序以及法律监督等基本问题,进一步发展了我国民族区域自治立法的理论。     

现代化进程中的自治立法——云南少数民族地区现代化与自治立法问题研究

本文将研究现代化进程中的自治立法问题,主要以云南省的少数民族自治地方的自治条例与单行条例为研究对象.本文着重阐明现实中自治条例发展的缺失与如何发挥自治条例的应有作用,单行条例发展与存在的问题,并针对这些问题提出相应的意见和建议.     

民族自治地方经济管理自治权的法律保障和完善

民族自治地方的经济,既是一种地方经济,又是一种民族经济,其特殊性不言而喻。确立和发展民族地方社会主义市场经济的过程,同时就是确立和完善社会主义民族法制的过程。因此,国家各项立法特别是经济法律、法观应同民族地区建立社会主义市场经济体制的具体实际结合起来,把普遍性和特殊性、原则性灵活结合起来,对民族地区经济发展加以法律规定,形成我国完善的少数民族经济法律制度。当前和今后应从建立社会主义市场经济体制的总要求出发,充分考虑民族地区的特殊性,既坚持市场经济的统一性原则,又照顾民族地区发展的差异性,在民族经济法制建设方面特别应就以下法律予以完善:     

论少数民族传统文化知识的开发利用与政府保护

市场经济条件下开发和利用少数民族传统文化已成为民族地区发展特色经济、实现社会可持续发展的自觉行为。然而市场经济也对民族传统文化构成巨大冲击,在开发利用中常出现侵害少数民族传统文化知识权利、伤害民族感情的事。对此问题,现有知识产权法保护存在明显不足。民族地区政府作为民族传统文化权利主体的法定代表,应充分利用政府行为推动民族传统文化知识产权保护立法,同时采取行政措施保护民族传统文化知识,维护民族传统文化权利主体利益。     

关于制定我国《艾滋病防治条例》若干问题研究

近年来我国日益严峻的艾滋病形势要求必须尽快制定艾滋病防治条例。条例内容主要应包括立法目的、范围、防治方针与主管部门、预防与控制、检测与监测、治疗与救助、权利与义务、法律责任等。在制定条例时，应注意突出宣传教育、行为干预、自愿咨询检测、职业暴露等内容，以体现时代特点。     

制定我国《艾滋病防治条例》若干问题研究

近年来我国日益严峻的艾滋病形势要求必须尽快制定艾滋病防治条例。条例内容主要应包括立法目的、范围、防治方针与主管部门、预防与控制、检测与监测、治疗与救助、权利与义务、法律责任等。在制定条例时,应注意突出宣传教育、行为干预、自愿咨询检测、职业暴露等内容,以体现时代特点。     

论民族地方立法体系的基本类型及其建构——以俄罗斯、中国为例简

民族地方立法体系是民族地方政治体系的基本构成方面，民族地方立法体系的建构则是民族地方政治体系发展与完善的重要内容。依据民族地方政治体系的不同表现形式，民族地方立法体系分为“民族联邦主体立法体系”和“民族自治地方立法体系”两种基本类型，前者以俄罗斯为典型，后者以中国为典型。这两种典型类型的民族地方立法体系之间存在很大差别，它们建构的具体路径各不相同。合法性、可行性、科学性、适应性是建构民族地方立法体系应遵循的一般原则。     

西部民族地区生态安全立法问题探讨

要通过生态安全立法将西部民族地区的生态安全、环境保护与社会经济发展协调起来,建立符合可持续发展原则的、适应社会主义市场经济体制客观需要和西部民族地区生存与发展需要的先进法律制度。     

民族经济研究的热点问题概述

本文所说的民族经济研究，其揭示的是中国少数民族和民族地区的经济社会问题及其发展规律，它兼有民族学科和经济学科的双重特质。当前，民族经济研究的热点问题主要有：一、民族地区市场经济发展问题研究党的“十四大”提出了建立社会主义市场经济体制的目标，民族地区市...     

单行条例促进民族自治地方经济社会发展的作用机理分析——以云南楚雄彝族自治州为例

单行条例立法是国家赋予民族自治地方的一项重要自治权,也是民族自治地方促进地方经济社会发展的一种有效机制。云南省楚雄彝族自治州通过单行条例立法规范行政权力、推动经济产业发展、促进基础事业建设、调动人大主体作用,极大地促进了地方经济社会发展,为研究单行条例促进民族自治地方经济社会发展的作用机理提供了一个范例。当然,单行条例的功能发挥还受到一定的约束,需要不断完善,才能更加充分地发挥好单行条例的积极作用。     

浅谈社会主义市场经济条件下民族地区经济的发展

邓小平同志指出:“中国的主要目标是发展,是摆脱落后,使国家的力量增强起来,人民的生活逐步得到改善”。“观察少数民族地区主要是看那个地区能不能发展起来”;“要善于把握时机来解决我们的发展问题”。建立和发展社会主义市场经济是实现各民族共同繁荣的必经途径。帮助少数民族和民族地区发展经济,实现现代化,是社会主义中国实现现代化的重要一环。但是,市场经济作为一种调节经济运行的机制,它既给市场主体提供平等竞争的机会,达到资源优化配置,又给每个竞争者以压力和动力,实现优胜劣汰。市场经济的这种双重效应,一方面为民族地区经济提供了发展机遇,另一方面又给这种发展带来许多困难和