依法治国必须依法行政

一、依法行政的含义依法行政是现代政府行使职权的基本准则。依法行政就是行政机关行使行政权力、管理公共事务必须由法律授权并依据法律规定。法律是行政机关据以活动和人们对其活动进行评判的标准。而法律,必须是人民通过人民代表大会及其常委会制定的。第一,依法行政是依法治国的组成部分。依法治国是人民群众在党的领导下,依照宪法和法律治理国家。依法治国的主体是人民群众。依法行政与依法治国不同,依法行政的主体是行政机关。或者说,依法行政是根据依法治国方略对行政机关提出的要求。依法行政首先是要求行政机关依照法律行使行政权力,管     

正确认识和处理六个关系 全面推进行政审判工作

在新的历史条件下,如何深入贯彻行政诉讼法,更好地发挥行政审判的职能作用,是摆在各级法院尤其是法院领导同志面前的一个重要课题。笔者认为,正确认识和处理行政审判工作中的六个关系至关重要:——正确认识和处理加强行政审判工作与实施依法治国方略的关系。党的十五大提出的依法治国、建设社会主义法治国家的基本任务已成为全党全国人民的奋斗目标。保护公民、法人和其他组织的合法权益是依法治国的基本内容;依法行政是依法治国的重要组成部分;完善监督机制是依法治国的必要条件。我们知道,人民法院行政审判工作的基本特征和重要职能,就是对行政机关具体行政行为的司法监     

适应依法治国的需要 建设高素质司法行政干警队伍

适应依法治国的需要,建设一支高素质的司法行政干警队伍,是充分发挥司法行政部门各项职能作用,实施依法治国方略中的重要课题。一、加强思想政治建设,坚持实施依法治国方略的正确方向党的十五大报告指出:“依法治国要把坚持党的领导,发扬人民民主和严格依法办事统一起来,从制度上、法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实     

自觉接受人大监督 推动司法行政工作

《新疆维吾尔自治区各级人民代表大会常务委员会监督司法工作条例》(以下简称《条例》)已于1998年9月25日公布并施行.这标志着我区的法治建设又向前迈出了坚实的一步.《条例》的颁布,对完善我区司法监督机制,维护司法公正,以及加强司法行政工作等,都具有十分重要的意义. 根据我国宪法的规定,各级人大常委会对“一府两院”工作实行监督.首先,司法行政机关作为政府的职能部门,是政府的重要组成部分,各级人大常委会对同级人民政府工作的监督,实际也包括了对政府各组成部分-政府各职能部门的监督.司法行政的各项工作通过各级人大常委会的监督,有利于司法行政机关依法行政,公正执法,这是党的十五大提出的依法治国基本方略的基本要求.其次,司法行政机关作为政府管理司法行政工作的部门,同法院、检察院一样,都是国家的司法机     

政府工作=依法行政——以人大常委会对政府的监督为视角

近年来,我经常思考并表述一个观点:政府的全部工作都是依法行政。我是这样论证的:依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。依法行政不仅是依法治国的重要组成部分,而且是依法治国的基础和关键。政府是国家行政机关,行政机关必须依法行政。依法行政是行政机关工作的基本准则和永恒主题。     

强化法治德治 确保我区久安

胡锦涛同志关于树立社会主义荣辱观的重要论述,体现了依法治国与以德治国相结合的治国方略。如何发挥司法行政机关法律保障、法制宣传、法律服务等职能作用,特别是在新疆这样反分裂斗争形势非常复杂的多民族聚居地区,如何促使法治和德治相结合,促进社会主义和谐社会建设,是当前我们应该注意把握的一个重要问题。     

依法行政问题研究的新探索

作为江苏省“九五”社科规划重点项目 ,由张文寿、郭济等同志任顾问和李乾贵同志主编的《依法行政问题研究》一书 ,现已由中国法制出版社出版问世。笔者见书甚喜 ,愿谈些感想。　　依法行政是依法治国基本方略在行政领域的运用。它不仅是依法治国的核心和关键所在 ,更是依法治国的难点所在。依法治国方略的实施和WTO的加入 ,对依法行政提出了新的、更高的要求 ,即要求一切政府机关都必须自觉地、严格地依照法律、法规办事 ,政府机关的一切行政行为都必须有法律授权并有法律依据。因此 ,依法行政既是加强各级政府机关建设的需要 ,也是积极…     

依法行政是依法治国的重要环节

李鹏委员长在主持九届全国人大常委会第十二次法制讲座时指出,依法行政是依法治国的重要环节,今后一个时期,行政立法仍然是全国人大及其常委会立法工作的一个重点,各级人大及其常委会要加强对行政机关的监督工作,支持和促进各级行政机关依法行政。李鹏说,依法治国,建设社会主义法治国家,是党领导人民治理国家的基本方略。依法行政是依法治国的重要环节,是行政机关正确行使权力的根本保障,对于维护法律的权威和尊严,对于依法治国基本方略的实行,对于有中国特色社会主义事业的顺利发展,具有极其重要的意义。依法行政,首先必须有完备的行政法律制度。行政法律制度是调整国家行政管理活动的法律规范的总和,是有中国特色社会主义法律体系的重要组成部分。党的十一届三中全会以来,全国人大及其常委会十分重视行政立法工作,先后制定了国务院组织法、地方组织法、行政诉讼法、国家赔偿     

认真学习贯彻党的十八届四中全会精神 切实履行司法行政机关全面推进依法治国职责

党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出重大部署,其中,对司法行政机关在全面推进依法治国中的职能作用提出了明确要求。各级司法行政机关要认真学习贯彻党的十八届四中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,自觉用习近平总书记重要讲话和全会精神武装头脑、指导实践、推动工作。要坚定不移地走中国特色社会主义法治道路,深入开展法治宣传教育,加快推进法律服务体系建设,进一步完善法律援助制度,大力加强人民调解工作,切实加强司法协助工作,全面深入推进司法行政体制改革。     

改进和完善依法行政

党的十五大报告首次提出,"依法治国是党领导人民治理国家的基本方略"。实施这一方略,是适应社会主义市场经济发展的需要,也是促进社会文明进步和维护国家长治久安的需要。在实践中认真贯彻依法治国的方略,首要前提是必须依法行政。因为,依法行政不仅是依法治国的有机内涵,而且依法行政是通过一定的程序将日常的、琐碎的各项行政行为,以其依法行使的形态,将党和国家依法治国的方略具体地体现出来。从这一意义上说,依法行政对依法治国方略的贯彻起到保证和促进作用。当前新闻舆论尤其是中央电视台《焦点访谈》经常揭示一些事情,所列问题无不与是否依法行政有关。依法治国,必须先依法行政。怎样才是依法行政?从法律角度阐述,依法行政的首要前提是受法律约束。具体要求是:(1)行政机关权力的来源,必须     

试谈公安机关贯彻“依法治国”方略

党的十五大提出了"依法治国,建设社会主义法治国家"的方略。这是发展社会主义市场经济的客观需要,是国家长治久安的重要保障。公安机关作为人民民主专政的重要工具之一,具有刑事司法和治安行政管理双重职能,是国家重要执法机关,在依法治国进程中居于重要地位,负有重大责任。一、公安机关的全体民警,特别是各级领导干部首先要转变观念,提高认识一这是贯彻"依法治国"方略的思想基础"法治"是与"人治"相对的一个概念,人治论与法治论两者之争一直存在。法令行,则国治国兴;法令弛,则国乱国衰。依法治国方略的提出是我党对历史经验的深刻总结,也是社会主义市场经济建设     

依法行政的重心是依法治官、依法治权

党的十五大确立了依法治国的基本方略，九届人大二次会议又将“依法治国，建设社会主义法治国家”写入宪法修正案。依法行政是依法治国的必然要求和核心所在，也是依法治国的重要组成部分，反映了人民的根本利益和意愿。行政机关是国家权力机关的执行机关，它执法的举动都直接影响到广大人民群众对法律权威的认同和依法治国的信念。因此，行政执法，在很大程度上对依法治国方略的实施具有决定性的意义。依法治国和依法行政的确定，从指导思想上实现了党的执政方式、领导方式和政府运作方式的根本转变，具有重大的、深远的意义。     

推进依法行政 实现政府管理法制化

党的十五大报告指出 :“依法治国 ,是党领导人民治理国家的基本方略” ,“一切行政机关都必须依法行政”。这是我国改革开放和社会主义现代化建设的客观要求。是全面分析我们国家和政府面临的新形势 ,新任务得出的必然结论。依法行政是依法治国的重要组成部分 ,在很大程度上对依法治国基本方略的实施具有决定性的作用。行政机关作为国家权力机关的执行机关 ,担负着依法管理国家事务、经济和文化事业、社会事务的繁重任务。行政权的运用 ,最经常、最广泛、最密切地关系社会公共利益和公民切身利益 ,体现国家政权的性质 ,影响国家政权同广大人…     

依法执政──中国共产党执政方式的历史性跨越

江泽民同志在“七·一”讲话中提出要改进党的执政方式，这是中国共产党长期思考和努力探索的一个重大的理论和实践课题。党的十五大提出依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。九届全国人大二次会议又将“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”以宪法修正案的形式载入了宪法。这不仅是国家法制建设的一个重要里程碑，也为执政党建设指明了方向。依法治国要求立法机关要依法立法，司法机关要依法司法，行政机关要依法行政，执政党要依法执政也就是题中应有之义。 　　所谓依法执政是指执政党依照宪法和法律确定的国家政权…     

积极发挥公共法律服务在依法治国中的基础优势

正习近平总书记在党的十九大报告中明确了全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。司法行政机关承担着为全面依法治国提供公共法律服务和法治保障的重要职责,要通过发挥自身职能作用增强老百姓更切实、更充分的民主、法治、公平、正义、安全等方面的获得感。作为司法行政机关的一员,     

行政领导的基本素质:法治观念

党的十五大报告指出 :“依法治国 ,是党领导人民治理国家的基本方略。”这标志着党的治国方略的重大转变 ,也标志着党的领导方略和领导方式的根本转变 ,即从过去的以党治国 ,党对国家的政治、经济、社会生活及各方面发号施令和包揽一切的领导 ,转变为通过国家机关和法律来实施领导 ,从而实现社会主义法治国家。为了落实依法治国方略和建设社会主义法治国家 ,政府机关和行政领导必须依法行政。为此 ,要求各级行政领导必须具备法治观念这一基本素质。一、法治观念是行政领导的基本素质行政领导的法治观念 ,是各级行政领导在日常的国家行政管理…     

2014年9月24日《光明日报》全面推进依法治国的着力点

全面推进依法治国，关键要从以下五个方面着手：一、依法治国，首先是依宪治国；依法执政，关键是依宪执政。要保障宪法的实施，就必须进一步健全宪法实施监督机制和程序，加强最高国家权力机关的宪法解释和宪法监督职能。二、依法治国，要落实党的依法执政方略。强调改革过程中，执政党要学会运用法治思维和法治方法，要让法治在改革中发挥引领和推动的作用。三、依法治国，要求全面实现依法行政。其中，最重要的是要落实行政机关的职权法定，“法无授权不可为”。四、依法治国，要求加快司法改革，保障司法公正。要真正实现司法机关的去地方化，逐步消除地方政府对司法机关人事权和财政权的管控。五、依法治国，要求建设法治社会。     

关于加强和改进依法行政工作的思考

党中央提出的“依法治国、建设社会主义法治国家”基本方略，是对新中国成立以来、特别是改革开放以来实践经验的科学总结，是我们党对执政规律、执政能力、执政方略、执政方式在认识上的一次飞跃，是对马克思主义国家理论的创造性发展。我国80％的法律、所有的行政法规和90％的地方性法规都是由行政机关来执行的。因此，依法行政是依法治国的核心。2004年3月，国务院制定并发布了《全面推进依法行政实施纲要》，明确了未来十年我国全面推进依法行政的指导思想和目标、基本原则和要求、主要任务和措施。这是当前和今后一个时期全面加强行政机关法制建设、推进依法行政的纲领性文件。     

严格依法行政推进依法治省

一、依法行政具有重要的现实意义 依法行政就是指国家行政机关行使行政权力,管理公共事务必须由法律授权并依据法律规定,法律是行政机关据以活动和人们对活动进行评判的标准。严格依法行政,对于贯彻依法治国方略,全面推进我省各项事业的依法治理,具有十分重要的意义。     

李鹏委员长在主持九届全国人大常委会第十二次法制讲座时的讲话

同志们:今天,九届全国人大常委会举办第十二次法制讲座,请国家行政学院教授应松年主讲《我国的行政法律制度》。依法治国、建设社会主义法治国家,是党领导人民治理国家的基本方略。依法行政是依法治国的重要环节,是行政机关正确行使权力的根本保障,对于维护法律的权威和尊严,对于依法治国基本方略的实行,对于有中国特色社会主义事业的顺利发展,具有极其重要的意义。依法行政,首先必须有完备的行政法律制度。行政法律制度是调整国家行政管理活动的法律规范的总和,是有中国特色社会主义法律体系的重要组成部分。党的十一届三中全会以来,全国人大及其常委会十分重视行政立法工作,先后制定了国务院组织法、地方组织法、行政诉讼法、国家赔偿法、行政处罚法、行政监察法、行政复议法以及一大批具体的行政管理方面的法律。这些法律的制定,标志着我国行政法律制度的框架已初步形成,为各级行政机关及其工作人员依法