牢牢把握粮食流通体制改革的重点

当前,粮食流通体制改革和粮食工作的重点是“落实三项政策、加快自身改革”,就是坚决贯彻落实按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售、粮食收购资金封闭运行三项政策,加快粮食企业自身改革。这是一个有机的整体。按保护价敞开收购农民余粮是基础,粮食收...     

坚定不移地推进我省粮食流通体制改革

深化粮食流通体制改革是党中央、国务院今年部署实施的一项重大改革，也是今年经济工作的一项重要任务。我省作为产粮大省，落实各项粮改政策，建立粮食流通新体制，事关全省经济发展和社会稳定的大局，事关人民群众的切身利益，具有特殊重要意义。一、全省粮改工作进展顺利，落实“三项政策、一个改革”取得初步成效国务院下发《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》以来，我省围绕落实按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售、粮食收购资金封闭运行“三项政策”和加快国有粮食企业自身改革，做了大量工作，取得了初步成效…     

信息传真

国家将出台粮食改革五大新举措一是放开部分，对东南沿海６个省市的收购经营及粮价实行放开。二是加强部分，强化政府粮食储备，以适应自然风险及市场风险，保证国家粮食安全。三是稳定部分，１３个粮食主产区继续实行“三项政策，一项改革”，稳中有改，放开部分地区部分品种，或退出保护价收购。四是对风险基金包干，实行省长负责制。五是加强市场培育及企业改革，发挥各批发市场作用，加大期货试点，逐步恢复部分品种的期货交易。（省政府驻海南办事处）我国两万多小城镇将推行户籍制度改革自今年十月一日起，我国以两万多个小城镇为重点…     

三项政策:难以下咽的“好果子”

运城地区上万名粮食职工来讲，今年无论如何不是个轻松的年头，因为在往年收购粮食毫不含糊的他们，今年却第一次为“粮食”皱起了眉头。皱眉头的原因有很多，其中“三项政策”落实居首位。敞开收购、顺价销售，既是当前粮食流通体制改革的重点，也是各地今年夏粮收购必须...     

国有粮食企业改革探讨

近几年来,各级粮食部门在当地党委政府的领导下,认真贯彻执行党和国家粮食政策,深化粮食流通体制改革,加快推进粮食企业自身改革,取得了明显成效,富余人     

改革信息

改革信息朱基强调绝不放开粮食收购市场国务院总理朱基在安徽考察时重申，粮食收购市场绝不能放开，只有国有粮食收储企业才能到农村收购粮食，不准任何个体、私营企业和其它用粮单位直接到农村收购粮食，粮食加工企业和其它用粮单位所需粮食，可以到县以上粮食交易市...     

我国粮食生产流通战略调整与补贴政策改革

当前，我国粮食供过于求，粮价下跌，粮农利益受损，粮食企业亏损增加，一个重要原因是现行粮食补贴政策不够完善。为解决粮食生产和流通中存在的问题，迎接加入 WTO带来的挑战，我国必须对粮食生产和流通作出战略调整，并改革粮食补贴政策。　　一、当前我国粮食生产流通现状及粮食补贴政策的局限　　针对粮食价格下跌和粮食企业连年亏损的形势，我国于 1998年开始了粮食流通体制改革。国家出台了按保护价敞开收购农民余粮政策，在国家储备、地方储备粮油补贴之外，对企业超过合理正常周转粮食库存给以利息、费用补贴。为遏止粮食企业亏…     

粮改政策有待完善

现在我国农业和农村问题很多，也很严峻，其中粮食问题尤为突出，而粮食问题又首先是流通问题。我国从1985年改革农产品流通体制到现在，政府对非谷物食品的干预相对较少，非谷物食品已形成了较为繁荣的竞争性市场。相比之下，粮食流通体制改革则一波三折，进展缓慢，计划经济仍占很大比重。1998年实行新的粮改政策后，由于强化了对收购环节的控制，市场的成分又有所收缩，所以争议很大，难以理解的问题很多。如何看待新一轮粮改，如何完善它，确实是一个重要的现实问题。　　1998年粮改的主要内容是“三项政策，一项改革”，即按保护价敞开…     

经贸信息

我国粮食流通体制将进行重大改革国内贸易部总经济师丁俊发指出,今年粮食流通体制将进行重大改革,改革的方向概括起来就是“四分开,一并轨”。改革的具体内容包括:一是政企分开。粮食企业将作为独立的市场主体参加市场竞争。国家和地方的储备粮委托基层粮站收购,付给收购费用。政府将主要负责粮食的供需平衡政策制定、粮价管理和市场调控。二是储备与经营分开。储备费用由政府负责,经营部分自负盈亏,继续推进两线运行。三是中央与地方的责任分开。储备分为国家储备与地方储备。国家储备     

百科文摘

机构改革顺利进行的“三个确保”一、确保各项工作“不松”，要保持干部队伍特别是领导干部的思想稳定；二、确保各项工作“不断”，要在机构改革中保持工作的连续性，保持机关工作的正常运转；三、确保各项工作‘不乱”，要严格管理，严肃纪律，保证工作有条不紊地进行。（摘自《中国改革报》）中央对农村工作的七条重要方开（1）中央多次重申强化农业的基础地位，要把农业放在整个国民经济的首位。（2）中央强调要稳定农村各项基本政策，尤其是三项政策：土地承包政策、减轻农民负担政策、用保护价收购粮食的政策。匕）农村深化改革的着力…     

国家粮食收购政策问答

问:国家采取哪些政策措施保护种粮农民利益、调动和提高农民种粮积极性?答:2007和2008年,国家主要采取粮食托市收购政策保护种粮农民利益、调动和提高农民种粮积极性,其中包括实施粮食最低收购价、实行国家临时存储计划等政策措施。2009年,国家进一步完善粮食托市收购政策,增加了国家补贴企业方式,引导和鼓励粮食企业入市收购。问:何为粮食最低收购价政策?     

关于建立和完善粮食保护价制度的一些思考

一、建立粮食保护价制度的意义粮食保护价制度是一项非常重大的农业政策和粮食政策,从粮食收购政策对粮食生产和流通的影响程度上讲,其地位和作用,相当于1953年～1984年实行粮食统购统销时的统购政策和1985年以来实行的粮食流通双轨制中的合同定购政策。粮食统购统销政策在当时的历史条件下,与高度集中统一的计划经济体制相适应;粮食流通双轨制政策则是建立有计划的社会主义商品经济,从而进一步向社会主义市场经济过渡的产物,所以双轨制是一项过渡性政策。     

从湖南看粮食统购统销政策

1985年中共中央一号文件决定,自当年起,粮食收购政策由过去的指令性统购,改为合同定购。这是建国以来农村经济政策中的一项重大改革。那么,应当怎么看待实行了31年之久的粮食统购统销政策呢?本文试图作一点肤浅的分析。一、对粮食实行统购统销是当时形势的需要陈云同志说过,10亿人吃饭穿衣,是我国一大经济问题,也是一大政治问题,无粮则乱,不能小看。粮食是人们最基本的生活     

嘉峪关市粮食流通体制改革见成效

嘉峪关市政府在全市范围内开展的粮食流通领域执法监察工作近日结束。监察结果表明,嘉峪关市从１９９８年以来的粮食流通体制改革过程中,对中央提出的“三项政策、一项改革”等措施落实较好,并通过执法监察取得明显成效,使粮食市场管理得到了加强。主要体现在以下几个方面：一、粮改工作领导责任制落实的好。他们先后成立了深化粮食流通体制改革和粮食市场清理整顿领导小组,主要领导挂帅,有关部门参与,责任明确,措施得力。二、按保护价敞开收购农民余粮的政策落实到位。１９９８年以来,嘉峪关市在全面完成定购小麦２００万公斤任务…     

努力做好新形势下的粮食流通工作

适应形势要求，围绕农民增收，充分发挥国有粮食购销企业在粮食收购中的主导作用和宏观调控中的载体作用。宁夏从4月1日起，全面放开粮食收购价格和购销市场。从目前新体制运行情况看，粮食市场基本平稳，国有粮食购销企业通过创新经营机制，在多元化经营主体的竞争中逐渐凸现了市场主导作用，但是．也面临了不少新情况、新问题。今年是市场化改革后的首次夏粮收购，粮食经营主体的多元化，造成了粮源分流，粮食部门掌握粮源的压力进一步加大。宁夏     

湖南新时期大事记述(三)

[农村第二步改革]1985年1月，中共中央、国务院颁发了《关于进一步活跃农村经济的十项政策》，提出了取消农副产品统派购制度，对粮食、棉花等少数重要农产品，实行尊重农民自主权的国家计划合同收购等一系列新政策，从而开始了以发展商品生产为中心内容的农村第二步改革。从1984年开始，湖南已着手在华容、衡东、沅陵3县进行农村全面改革试点。从1985年开始，农村第二步改革全面展开。首先是改革统派购制度为合同定购制。中心内容是：对粮食实行合同定购和议购；对生猪采用补贴粮食和优先供应饲料等办法实行合同换购；对为工厂提供原料的重…     

现代企业制度三人谈③

深化企业改革,建立现代企业制度是一项十分复杂的系统工程。在建立现代企业制度中,除了企业自身的改革以外,政府部门加快职能转变的步伐,实现政企分开,努力为企业深化改革创造一个良好的外部环境和条件,也是这一系统工程的重要组成部分和重要保证。本刊18、23两期分别邀请部分企业家和学者就建立现代企业制度进行了不同角度探讨,这一期特意邀请三位政府官员从提供政策引导和监督管理方面发表自己的看法。     

报刊博览

红绿灯·朱总理说：粮价不能放开近日，国务院总理朱基在全国粮食流通体制改革工作座谈会上指出：从我国的基本国情出发，为了保障农民收入的稳定增长，对农民出售的余粮，只能由国有粮食收储企业按保护价收购，不能侈谈什么“放开”。如果实行粮食收购、价格、市场“三...     

自治区政府决定实行玉米收购保护价

一、对议购玉米实行保护价，由国有粮食企业按每50O克0．5元（三等以上混等品，18个水份）的价格收购，水份加减价按现行标准执行。二、全区第一批安排保护价收购玉米2亿斤，其中哲盟1500O万公斤，兴安盟175o万公斤，赤峰市1000万公斤，呼盟、巴盟、伊盟各soo万公斤，呼市、包头市、乌盟各25O万公斤。三、按保护价收购的玉米，粮食企业要单独列帐，单独核算。这部分玉米销售时如因价格低而发生亏损，由自治区和盟市财政各补贴50％；如销售后实现盈利，可用干消价粮食样帐。四、各级粮食部门要切实抓好粮食收购工作。玉米生产区的粮食部门…     

粮油收购资金运行中存在的问题及对策

近年来,中国农业发展银行认真贯彻落实国务院粮改精神,对粮油收购资金管理采取了一系列政策和措施,在提高认识、转变观念、调整工作思路上,狠抓管理基础工作,基本实现当期收购资金的封闭运行,挤占挪用收购资金的现象得到了有效遏制.但是,由于一些地方粮改配套政策还没有完全到位,管理措施乏力,粮食企业在收购、库存、销售等环节上挪用挤占资金的隐患尚未根本得到消除,企业在应收款、应付款及费用支出等方面,直接或间接挤占挪用资金的现象还时有发生,为此,应当引起高度的重视,要尽快把国务院关于粮食体改政策落到实处.