对政府流程再造的思考

业务流程再造是20世纪90年代兴起于西方的组织发展理论,最初用于改善企业的管理过程。后来被西方国家引入到政府管理中,成为政府行政改革的变革潮流。本文首先简要回顾和分析了政府流程再造的兴起和意义,然后解析了中国政府流程再造的现实困境,最后提出了我国政府流程再造的对策建议。     

移动政务建设与政府流程再造

随着互联网技术和信息技术的发展,移动政务必将是电子政务未来的趋势,同时也是构建服务型政府的重要方式。政府流程再造借助移动政务为技术支撑,二者互相促进和补充,这对提高政府绩效和透明度有重要作用。     

新形势下政府流程再造的重新审视

我国政府流程再造的理论和实践活动虽然起步晚,但是却取得了突破性的进展,在肯定成绩的同时也不能忽视面临的诸多现实存在的困难,在新的形势下只有重新对政府流程再造加以再认识,才能更好的实现政府改革的目标。     

西方政府再造的人本追求及其借鉴意义

西方的"政府再造"运动蓬勃兴起,当中的做法体现了强烈的人本追求的价值倾向;在界定政府的性质、调整组织结构、创新竞争制度中都体现了其对以人为本理念的肯定与追求;我国政府在改革的进程中可参考西方的先进经验,以民本政府为目标模式规范绩效评估、调整结构设置、将部分职能社会化,提高政府的整体效率。     

政府流程再造的法律设计——以杭州市市民卡为例

政府流程再造通过对政府职能及其根本目的进行重新思考,优化原有的政府流程,从而实现便民、效率、公平等法律价值,提高公共服务水平。目前,政府流程再造面临着流程创新合法性不足、流程整合部门协作不畅、流程简化对相对人权利损害等法律困境,制约了改革创新的实践应用。本文指出从依法行政的角度看,政府流程再造应强化流程创新法治化、加强部门间协作、保障相对人权利,以使政府流程再造的法治建设渐趋完善。     

流程再造在服务型企业中的运用

流程再造在上世纪80年代以后,企业兴起了流程再造的热潮。市场竞争的激烈化,经济一体化、全球化的趋 势已经呈现出来,服务业作为未来经济发展的支柱产业,在国民经济中占的比重越来越大,发挥的作用也越来越大。作为提供 服务的企业,其长期形成的流程运营,尤其是服务流程,正面临着巨大的挑战。文章通过对服务型企业流程再造的研究,探讨 了在服务过程中流程再造的要素与模式,为服务型企业迎接新的挑战提供了依据。     

知识管理在政务流程再造研究中的应用

电子政务是信息时代的产物,它的出现给政府管理改革带来了深刻的影响与冲击.本文从知识管理的角度分析了政务流程再造引入知识管理的必要性,提出了知识型政府的运行机制,构建了面向政务流程的政府知识管理的框架模型.     

我国企业物流的组织结构再造策略

本文阐述分析企业物流组织的发展历经,展现了企业物流再造组织的各种优点。分析得出学习和借鉴发达国家的经验是我国企业改革传统物流组织模式的一种有效途径,并提出了我国企业物流的组织结构再造策略。     

吉林省服务型政府建设的管理创新

政府的管理理念和治理模式应是与时俱进的。创建公共服务型政府已经成为一种历史的潮流,中国地方政府在此大有可为。本文主要从吉林省政府管理创新的对策研究入手,来探求中国地方政府管理创新、定位创新,职能创新、体制创新。     

从西方企业型政府的实践看我国政府雇员制

西方企业型政府以其独特的管理理念,应对了经济发展需求。它为我国的政府改革提供了方向,政府雇员制正是这一背景下的一次创新。     

区域经济合作中的政府壁垒及避免策略

区域经济合作在世界范围内取得了良好的效果,在我国具有更高的同质性的地方政府之间,应该得到更好的借鉴与效仿。尽管我国的总体经济取得了很高的成就,但是要保证我国经济后续发展及其长远目标,作为我国经济有机组成部分的各个地方政府,就需要突破各自为政的现状,更好的完善市场经济制度,采取区域经济合作战略,为中国经济发展灌输强劲动力。     

数字法治政府的机制再造

数字法治政府并不仅仅是数字政府的法治化,而是现代法治迈向数字法治这一转型升级进程的必然反映。因此,它必将是一个从业务流程、体制机制、再到制度模式的总体性重塑过程,进而形成了数字政府平台机制、数字行政行为机制、数字公民参与机制和数字社会治理机制。这就需要坚守数字法治价值,确立数字行政的正当合理框架,保障数字公民参与权利,塑造良法善治的数字文明生态,从而有效推进数字法治政府建设,构建数字法治秩序。     

试析行政许可法在我国有限政府构建中的意义

有限政府已成为世界范围内政府改革的目标取向。我国的《行政许可法》作为一部规范政府行为的程序法,其所内含的正当程序价值,在现时对我国有限政府的建设起着巨大的推动作用。当然,其尚存在缺憾,需待完善。     

当代西方政府改革的实践及其对我国的启示

20世纪80年代以来,西方各国先后掀起了政府改革的浪潮,这一改革体现了传统公共行政向现代公共管理方式的根本性转变。在这种历史背景下,一种新的公共行政理论、管理模式——新公共管理思想应运而生。在公共管理思想的影响下,西方各国对政府管理体制作了不同程度的改革和调整,西方政府成功的改革经验和做法,对于推动我国行政改革具有积极的影响。     

依法保障公众知情权 再造责任政府

<政府信息公开条例>的诞生使得"信息公开"、"知情权"跨越了政府制度改革的层面,上升为政府义务和公民权利.为拓宽阳光政府、责任政府的执政之路,实现该法规的立法宗旨,本文对知情权的内涵和政府信息公开的国际普适原则进行分析,同时结合我国知情权保护现状,探讨了我国保障公众知情权的路径和对策.     

我国政府法律顾问制度的实践与完善

政府法律顾问制度起源于西方,它对于建设法治政府、优化社会治理具有非常重要的作用.我国自上世纪八十年代开始推行该制度,虽然取得了一定的成效,积累了一定的经验,但也暴露出各地发展不均衡、运行机制不健全、参与力度不够、独立性不强等问题.为了进一步健全该制度,实现政府法律顾问工作的规范化、常态化,国家应明确政府法律顾问的性质和地位,规范政府法律顾问工作的原则与范围,理顺政府法律顾问的管理机常,完善政府法律顾问工作的保障体系.     

检察管理：从量化考评到检察再造的科学发展

量化考核和绩效考评是检察机关普遍采取的管理方式,但是由于严重缺乏人性化,也存在很多弊端."高检院"倡导的以全面质量管理为基础的规范化管理,没有解决以部门为单位的工作模式带来的弊端,无法跨越部门界限促成必要的合作.必须改变以部门为单位的考评运作方式,进行"检察再造",摒弃量化考评的管理方法,改进绩效考评制度,实行全面质量管理,以规范化为基础,逐步改变检察业务流程.     

浅谈我国地方政府失灵及其对策

在现代社会中政府与人民的生活密切相关,政府渗透到社会生活的方方面面。在我国由计划经济向市场经济转轨的过程中地方政府并未及时转换角色,再加之我国方方面面的制度尚未完善与健全,导致我国地方政府在履行职能时时常出现越位或缺位的现象,地方政府在行使其权力时出现扭曲和异化致使政府失灵现象的发生。本文就我国地方政府失灵的表现及其原因,提出了相应的矫正对策。     

规范有序地开展案件流程管理的障碍及对策

凌云县人民检察院案件管理办公室自2012年初成立并正式运行以来,经过一年多时间的不断探索和实践证明,实行案件集管理,不仅对所有案件流转程序和案件质量实行全程监控外,还能及时发现和纠正检察环节超时办案,有效防止办案中发生违法违纪现象。但是,在实际工作中也暴露出一些问题,需今后工作中不断改进和完善。     

地方政府入世的障碍分析

地方政府是区域经济的制度供给者,入世的过程就是制度整合的过程,在与世界贸易规 则的接轨过程中,地方政府必须克服所存在的利益刚性、制度滞后、行为失范、竞争乏力等现实不适应性。