我国审判管理体制改革构想

改革开放、经济转型和社会发展,要求司法改革加快步伐,实现司法公正。党的十五大确定依法治国的基本方略,并提出“推进司法改革”的任务。审判管理体制改革是司法改革的关键,必须先行。最高法院院长肖扬在１９９９年度法院工作报告中指出：“法院改革的重点是改革长期存在的审判工作行政管理模式,建立符合审判工作规律,具有审判工作特点,适应审判工作的法院管理体制”。①在推进依法治国,发展社会主义市场经济的历史进程中,人民法院要成为社会公意的权威,依法治国的支柱,必须重塑审判管理体制的价值观念,改革现行的审判管理体制…     

把握改革大势 推进审判管理理论研究——“审判权运行机制改革与司法公开背景下的审判管理”研讨会在重庆举行

11月20日，中国审判理论研究会审判管理理论专业委员会在晕庆召开会议，专题研讨“审判权运行机制改革与司法公开背景下的审判管理”。最高人民法院审判委员会专职委员刘学文出席会议并讲话，审判管理理论专业委员会主任、霞庆市高级人民法院院长钱锋作主题发言。     

法院院长职权结构优化论——基于《法院组织法》与《民事诉讼法》衔接的考量

法院组织理论与诉讼原理具有深刻内在联系,从《法院组织法》与《民事诉讼法》相衔接视角考察我国法院院长职权的层级结构,可以为全面深化司法体制改革提供理论支撑。大陆法系普遍认可法院院长具有适度的司法行政权,并以不侵害审判核心事务行使为前提。就我国现实而言,法院院长职权重塑的逻辑前提是审判业务与司法行政事务科学分类。对法院院长职权应划分为审判职权、司法行政职权。在审判职权行使方面遵循与法官同权原则,限制院长程序性决定权,确立院长审案分案的一般规则及动态调整机制;司法行政职权则应保持谦抑,开列院长司法行政职权清单有助于预防权力跨界。     

增强涉外商事海事审判能力为我国的对外开放提供坚强有力的司法保障--第二次全国涉外商事海事审判工作会议综述

为进一步贯彻“公正司法、一心为民”的审判方针,践行“公正与效率”的工作主题,规范涉外商事海事司法行为,增强涉外案件司法审判能力,努力开创涉外商事海事审判工作的新局面,最高人民法院于2005年11月15日至16日在南京召开了第二次全国涉外商事海事审判工作会议。各高级人民法院的分管院长和涉外商事海事审判业务庭的庭长、有涉外商事审判管辖权的中级人民法院的分管院长、海事法院院长及有关部门的代表共198人参加了会议。     

法院院长、庭长行使审判管理权问题研究

准确把握法院管理的中心工作,遵循司法活动内在规律,建立符合审判规律和特点的审判管理机制,是不断深化法院改革的一项重要内容。然而,司法实践中,随着审判长负责制的推行和实施,以合议庭为主审理和裁判案件的法定组织的职能作用得到强化,而案件质量监督机制却并没有跟上“放权”的步伐。尤其在院长、庭长行使审判工作的监督管理方面存在脱节和弱化趋势,制约了保障审判组织依法独立行使裁判权各项改革措施的实施。因此,开展对院长、庭长行使案件审判管理相关问题的调查研究,进一步明确此项工作的必要性与迫切性,科学界定院长、庭长审判管理的范围、途径,具有相当重要之意义。     

周强在最高人民法院司法改革领导小组会议上强调:完整准确全面贯彻新发展理念 全面深化司法体制改革

2月25日下午,最高人民法院党组书记、院长、院司法改革领导小组组长周强主持召开最高人民法院司法改革领导小组2021年第一次会议。周强强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平法治思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持守正创新,加强系统集成,实现精准施策,全面深化司法体制改革,推进审判体系和审判能力现代化,为构建新发展格局、推动高质量发展提供有力司法服务,以优异成绩迎接建党一百周年。     

独立审判与司法公正

“公正与效率”是21世纪人民法院的工作主题。独立审判是我国宪法现定的一项基本原则,是实现司法公正的根本前提,而独立审判的实现需要有一系列的制度来保证。党的十五大第一次把“依法治国,建设社会主义法治国家”确立为党领导人民治理国家的基本方略,并提出“推进司法改革,从制度上保证司法机关依法独立公正地行使审判权和检察权”的任务。司法改革的深入发展,必然涉及深层次的司法改革即体制改革的问题。本文拟就如何通过司法改革,从法院体制上、审判工作运行机制上和法官队伍素质上,保障法院独立审判、实现司法公正问题,谈谈自己的看法。     

启动司法为民的两个轮子：管理与调研

临高法院院长李剑飞把管理与调研，形象地比喻为启动司法为民的“两个轮子”，明确地提出了“优化管理要效率，强化调研求质量”的工作思路，把法院改革、审判管理和队伍建设推上了一个新的台阶。     

廊坊市广阳区人民法院——温馨调解室

近年来，廊坊市广阳区人民法院在院长张义林带领下，以抓一流班予，带一流队伍，创一流业绩，树一流形象为目标，依法开展各项审判工作，不断加大队伍建设和司法改革力度，为实现“进位·追赶”，建设“和谐廊坊”提供了强有力的司法保障。     

方山县法院阳光司法助力转型发展

伴随着“阳光司法”活动的深入开展,山西省方山县人民法院坚持“为大局服务、为人民司法”的主题,全面落实司法公开制度,切实保障人民群众对司法审判工作的知情权、参与权、表达权、监督权,突出能动司法的主基调,从立案信访“第一窗口”开始,主动将审判执行工作全程纳入“阳光审判”之中,创新各项举措齐头并进,努力把司法权力公开给人民群众,受到党委政府和人民群众的好评.     

司法证明科学化与人民陪审实质化——推进“以审判为中心”的技术主义路径

深化人民陪审员制度是推进“以审判为中心”刑事诉讼制度改革的可行路径之一,但“以审判为中心”与人民陪审员制度两大改革面临“循环困境”。在司法证明的视角下,可以通过司法证明科学化路径推动人民陪审员制度的实际应用,进而将这一技术主义方案作为“以审判为中心”制度改革的着力点。司法证明科学化的引入于我国司法实践具备必要性与可行性,从限缩范围的精准适用、构建两种诉讼格局下的多元司法证明方法以及明确司法证明科学化的程序规范三方面入手,即可建立以司法证明方法为核心的技术主义改革路径。     

中国审判理论研究会审判管理理论专业委员会在重庆召开会议

本刊讯日前,中国审判理论研究会审判管理理论专业委员会在重庆召开会议,专题研讨了"审判权运行机制改革与司法公开背景下的审判管理"。最高人民法院审判委员会专职委员刘学文出席会议并讲话,审判管理理论专业委员会主任、重庆市高级人民法院院长钱锋作主题发言。刘学文指出,审判管理理论专业委员会一年来引领全国法院,以审判权运行机制改革和司法公开为主题进行审判管理     

现代司法理念与民事诉讼行为

肖杨院长于2001年12月提出要树立“中立、平等、透明、公正、高效、独立、文明”的现代司法理念，2002年12月17日最高院李国光副院长在全国法院民商事审判工作会议上的讲话中也提出我们必须及时转变传统的司法观念，树立更加符合审判工作特点和规律的现代司法观念：结合民商事审判工作的特点，李国光副院长将现代司法观念的内容综合阐述为：“公正与效率”为现代司法观念的核心，公正、     

冯春光

范立新，兴平市人民法院党组书记、院长。兴平市人民法院，在院长范立新同志的带领下，以“三个代表”重要思想为指导，忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，坚持以公正与效率为主题，狠抓队伍建设，全面加强各项审判、执行工作，稳步推进法院改革、各项工作取得新的进展，为维护社会稳定，保障改革，促进发展提供了有力的司法保障。     

“马背法庭”走在司法为民大路上——内蒙古翁牛特旗“马背法庭”调查

在《人民法院第二个五年改革纲要》和最高人民法院肖扬院长多次讲话中,巡回审判和“马背法庭”再一次成为人民法院工作的一个亮点而受到广泛关注。为了使人们更好地了解“马背法庭”的历史和现在,我们特地走访调查了“马背法庭”的起源地——内蒙古翁牛特旗人民法院及创始人之一的曹德宝老人。“他山之石,可以攻玉”,希望各地法院在大力推进司法改革之际,更好地结合本地的社情民意,有的放矢,因地制宜,“尚医治未病”,把司法为民精神切实贯彻到审判实践中来。     

坚持和谐司法推进社会和谐

在第七次全国民事审判工作会议上,最高法院肖扬院长强调要“坚持司法和谐,注重创建和谐的诉讼秩序”。尹忠显院长在刚刚结束的第八次全省民事审判工作会议和中级法院院长会议上特别强调,在构建社会     

“大民事”司法改革评析

2000年最高人民法院撤销经济审判庭，将经济审判纳入民事审判之中．所谓“大民事”司法改革的错误思潮掩盖了司法改革所需的真正的大民事或公私融合的理念。本文从“大民事”的界定及其优劣的原因分析指出了“大民事”司法改革的错误根源．并对司法改革作了展望。     

改革创新求发展 司法文明扬风帆 马鞍山市中级法院丹青重彩谱新篇

春风又绿江南岸的2003年,新任马鞍山市中级法院党组书记、院长宋志刚与领导班子成员首先明确了紧紧围绕市委市政府加快发展和实现“两个率先”目标,全面加强审判工作,着力解决“执行难”,积极推进法院改革,狠抓法官职业化建设,切实加强内部管理,落实司法为民措施,促进司法公正、司法     

加入WTO与中国审判方式再改革研究

中国审判方式改革已取得一定的成绩 ,但在加入WTO后 ,仍存在很多问题。应对中国审判方式进行再改革 ,使其与WTO的诸多规则相一致。审判方式改革的主要内容 :由行政化的院长、庭长批案走向法官独立审判 ;由宣读书面证词走向证人出庭作证 ;由实体主义走向程序正义与效率的统一 ;由司法神秘走向司法公开     

公开岂可无限度

近日,介绍广东省某法院推行审判方式改革的文章见诸报端,媒体对其改革过程中“将合议庭的不同意见直接写入司法裁判文书”的做法大为推崇,称赞此举“打开了司法审判的最后一个暗箱”,认为这是审判公开的又一重大进展。