继续深化司法行政体制改革

最近,司法部在辽宁大连召开全国司法厅(局)长座谈会,张福森部长在会上表示,今后将继续深化司法行政体制六项改革,进一步促进司法行政工作体制和机制的完善。“深化司法行政体制改革”堪称本次全国司法厅(局)长座谈会的主题词。当前,司法行政体制六项改革主要包括:继续推进监狱体制改革试点、社区矫正试点和公职、公司律师试点,深化公证体制改革,完善国家司法考试制度,推进司法鉴定管理制度改革。张福森部长指出,这些改革目前都处在关键时期,有的需要巩固成果,扩大试点;有的还需要理清思路,克服障碍。在2004年底以前,监狱体制改革第一批6个试…     

全方位防控廉政风险

海南省海口市把廉政风险防控作为新形势下有效预防腐败的一项重要措施,2009至2012年在全市持续推进廉政风险防控管理工作。四年来,全市各单位共梳理权力事项3771项,排查风险点11860个,完善防控措施20669条,逐步建立起教育、制度、监督、改革并重的廉政风险防控机制。开展警示教育,强化廉政风险意识。在全市统一设计启用廉政文化电脑屏保和警示牌;创建6个省级廉政教育基地、27个廉政文化"六进"示范点;在海     

混合所有制改革难在哪

正仅仅让国企与民企进行简单的合作还远远达不到改革目的,还需要从立法、国资监管、企业内部治理等多个层面加以配套今年7月,第一批央企改革试点企业名单确定,包括中国建材、中国医药集团等在内的6家企业入选。9月,有消息称中船重工等央企或进入第二批央企改革试点名单。每一次有关国企混合所有制改革的消息一出,无不使得这一创新之举进一     

司改先行先试当注重发现问题

在明确目标的前提下,坚定不移地全面推进司法改革,让改革更加贴近司法自身的运行规律,勇于触碰既得利益和破解改革中的难题,并在先行先试中发现问题、提出建议、完善方案。中央通过《关于司法体制改革试点若干问题的框架意见》等文件,并确定全国六个省市先行进行包括完善司法人员分类管理等四项内容在内的司法改革。日前,上海召开全市司法改革先行部署会,启动推进各项改革措施的先行先试。     

中国地方政府机构改革

中国地方政府机构改革王善述中国地方政府行政体制和机构改革是一项宏大的工程。早在１９８９－１９９０年中央就先后确定在两个省、四个市、九个县及一些乡镇进行地方机构改革试点，１９９１年开始对改革方案进行研讨，１９９３年中央对地方各级党政机构改革正式进行了部...     

信息总囊

2006年上半年中国经济平衡快速增长;六部门将出台规定：实名制削减外资买房泡沫;企业所得税法草案制订进展顺利 统一内外资企业所得税有了时间表;突发重大环境事项可直报国家信访局;人民法院重点推进四项改革首先解决当事人“申诉难”     

力推绩效考核刚性措施

广东省深圳市福田区自近年开展绩效评估考核试点以来,不断创新工作机制和考评方法,变"被动应考"为"主动迎考",逐步实现绩效考核工作的系统化、标准化、流程化,以绩效考核的刚性措施推进全区各项工作任务的落实。"四项机制"构建绩效考核工作格局。福田区建立绩效考核委双主任领导     

确保监狱体制改革的正确方向

最近,司法部召开了监狱体制改革扩大试点工作会议,司法部部长张福森在讲话中强调指出,试点省区要严格按照“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”的改革目标,切实推进监狱体制改革工作,确保改革始终坚持正确的方向。自2003年1月国务院批转《司法部关于监狱体制改革试点工作的指导意见》起,黑龙江等六个省市开展了监狱体制改革试点工作。一年多来,六个试点省市按照国务院通知精神的要求,积极稳妥地推进监狱体制改革试点工作,基本实现了改革的预期目标,积累了一定的改革经验。在此情况下,司法部决定将试点扩大到辽宁、吉林、湖南、广西、…     

推进公车改革没有监督不行

正中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》,中央和国家机关公务用车《改革方案》已出台,探索20多年的公务用车改革办法破冰而出。习近平总书记谆谆告诫:"公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。"此次全面推进公务用车制度改革,是贯彻落实八项规定精神的具体措施,是顺应民意、反"四风"的具体要求,彰显了中央治理公务用车"痼疾"的坚定决心。然而,改革势必要动一些人的"奶酪",必须采取把权力关进制度笼子的具体措施。在以往各地公车改革试点中,有关利益群体对改革进行阻挠和"变通"的问题时有发生,如一些职能部门的领导一边领取交通补贴,一边以"借用"的     

新闻链接

<正>Point一场以打击网络谣言为主的网络"严打"行动,正在席卷整个中国。网络推手"秦火火"等因造谣被刑拘8月20日,北京警方打掉一个网络推手公司—北京尔玛互动营销策划有限公司,以涉嫌非法经营、寻衅滋事罪,刑拘尔玛公司负责人"立二拆四"(真名杨秀宇)、该公司前员工"秦火火"(真名秦志晖)等人,公安部打击网络谣言专项行动就此正式启动。     

国药集团国瑞药业有限公司

国药集团国瑞药业有限公司成立于1998年,是国药集团药业股份有限公司的全资子公司,是中国医药集团总公司工业发展的战略基地之一,是安徽省重点扶持的高新技术企业,同时通过了ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系和GB/T-28001职业健康安全管理体系的认证。本公司是一家以     

关于检察机关机构改革和队伍建设的设想

今年年初，高检院在全国检察长工作会议上部署了六项改革任务：一、深化检务公开；二、推行主诉检察官制度；三、推行专家咨询制度；四、改革检委会工作；五、改革内设机构；六、推进人事制度改革。其中第二项、第六项关系到队伍建设，第五项是机构改革。机构改革与队伍建设密切相关，科学、合理的机构设置、人员搭配为队伍建设打下良好基础，并使检察队伍逐步专业化，发挥更大的职能作用。故谈队伍建设不能不谈机构改革，本文试对检察机关机构改革和队伍建设提出自己粗浅的设想。     

华菱星马汽车(集团)股份有限公司

正华菱星马汽车(集团)股份有限公司(简称"华菱星马汽车集团"),是全国重要的重型卡车、重型专用车及零部件生产研发基地,国家重点支持企业,首批"国家汽车整车出口基地企业",第四批国家科技部科技创新型试点企业,国家倡导发展自主品牌、坚持自主创新的典范。公司于2003年4月1日成功上市(股票代码:600375),2011年与安徽华菱汽车有限公司完成资产重组上市,2012年3月更名为华菱星马汽车(集团)股份有限公司。拥有安徽华菱汽车有限公司、安徽星马专用汽车有限公司、安徽星凯马动力有限公司(筹)、安徽华菱车桥有限公司、安徽福马汽车零部件(集团)有限公司等五大子公司。占     

服务“三农”背景下的小额贷款公司信贷风险法律规制(论坛版)

正目次一、小额贷款公司信贷风险之现状二、小额贷款公司信贷风险之原因分析三、小额贷款公司信贷风险防范之路径选择四、结语早在1976年,"小额信贷之父"穆罕默德·尤努斯博士就在孟加拉国的Jobra村开创小额信贷实验项目,发展后的小额信贷于1994年被引入中国。随后,此种"普惠制"的金融体系深刻影响着我国金融业的发展与完善。我国中央银行与银监会曾于2008年联合发布了《关于小额贷款公司试点的指导意见》(以下简称《指导意见》),将小额     

由社区矫正而引发的刑罚执行及其相关问题

社区矫正是我国刑罚执行制度改革的一项重大成果,初步完成试点任务的六省市共约六万服刑人员,今年又增加十二省市试点,估计将有约十八万服刑人员在社区进行矫正。如果全国各省市普遍实施社区矫正,按现在规模将有约三十万服刑人员在社区矫正。如果全国监狱现有服刑人员的50%在社     

浅议检察干警如何践行正确的发展理念和执法理念

检察干警如何践行正确的发展理念和执法理念?本文通过对检察机关如何在中国特色社会主义建设中、特别是在不断变化的新形势下如何发挥职能的研究,提出检察机关践行正确的发展理念和执法理念,必须牢固树立"六观",做到"六个有机统一",并以"四个必须"为指导,全面推进各项检察工作的开展。     

论“改革试点推动立法”模式——以刑事诉讼法的修改为视角

改革开放40多年来，我国已从主要靠政策调整社会关系、法制并不健全的状态发展到中国特色社会主义法律体系已经形成并不断完善。伴随这一过程，我国的立法方式也发生了重要的变化，从主要由立法机关提出立法选题，进行深入调研、广泛征求意见，并主要制定新法为主；逐渐转向由司法机关开展改革试点推动立法，并主要表现为修改、完善既有法律的方式。对后者可称为“改革试点推动立法”模式，其本身也经历了不断发展完善的过程。初期阶段主要呈现为地方司法机关自主进行改革试点，或由专家学者与地方司法机关合作开展相关改革试点，进而间接推动立法修改的情况。近十年来，出现了由最高司法机关主导开展相关改革试点，直接推动立法修改的新情况。其又可分为经立法机关授权开展的改革试点与未经立法机关授权开展的改革试点两种情形。党的十八大以来，党中央明确提出重大改革应当于法有据，经立法机关授权开展改革试点成为主流，其他方式逐渐式微。但是，并不能说以往形成的改革试点推动立法模式已经没有价值。从历史唯物主义的观点看待改革试点推动立法模式，一方面应当肯定其历史进步意义，另一方面应当总结其利弊得失，并对该模式进一步完善提出思路。     

调审适度分离:“调解归调解,审判归审判”的另一路径——以南京两级法院改革试点工作为研究对象

司法调解是一项极具中国特色的诉讼制度和审判权运行方式,其改革与优化对司法实践尤有现实意义。本文通过对南京两级法院"调审适度分离"改革试点实证资料的分析,力图提出一种关乎我国调解制度功能和价值实现的建设性意见,在实践层面实现对调解的重构和转型。目前"调审合一"模式在理论界受到普遍的质疑,但不少研究成果仍受到结论导向的指引,显然是欠缺说服力的。我们反对用既有结论来选择分析基点的研究方法,"调审适度分离"改革是否符合当下调解制度改革实际,是否有利于实现公正与效率的司法主题,试点的成效应该是最好的说明。     

点“土”成金——芜湖、马鞍山市土地管理改革试点调查

以敢为天下先的精神和勇气,安徽担负起全国两项土地管理改革试点重任1999年11月,国土资源部有关部门负责人在芜湖市调研时,对农村普遍存在的集体建设用地自发流转现象进行了研究,提出了开展流转试点的设想。这一消息使一直为探寻加强集体建设用地管理良方而愁眉不展的芜湖市土地局局长李先宝眼前豁然开朗起来,他提出的在芜湖开展试点     

基层社区矫正工作开展情况的调研和思考

社区矫正这一刑罚执行方式已在世界各国广泛适用。为了建立健全中国特色的刑罚制度,在我国宽严相济刑事政策指导下,2003年7月,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布了《关于开展社区矫正试点工作的通知》,社区矫正工作在全国开展试点。从2003年在6个省市试点开始,2005年试点的省份扩大到18个省市,加上另外9个省(区、市)主动开始试点,等到2009年全面试行的时候,全国有27个省(区、市)已经开展工作。7年间跨越了三大步,实现了较快发展。在试点工作取得经验的基础上,促进有关社区矫正方面的立法工作也在有序进行。2011年5月,《刑法修正案(八)》将社区矫正正式写入刑法,使得"社区矫正"一词第一次正式出现在刑法条文中。为改革和完善中国特色的刑罚执行制度提供了法律保障。这标志着