从村委会换届选举看农村基层民主建设——以兰考县第七届村委会换届选举为例

民主与选举有着必然的联系,选举是民主的本质.选举制度作为一种政治实践,是现代民主制度的基础.选举制度是目前我国民主程度最高的一种政治制度,我国农民主要通过村委会选举行使自己的民主权利,村委会选举制度理所当然也就成为农村基层民主的有效表现形式.对于河南兰考连续多届村委会换届选举的回顾给人的启示在于,尽管限于我国农村的历史、社会条件和大多数村民政治参与水准,村委会选举结果与成熟而富有质量的民主政治结果相较,尚存在诸多局限,但搞好村委会换届选举,是保障农民民主权利实施的重要举措,也是推进我国农村基层民主建设的有效途径,则是毫无疑义的,应当坚定不移地将其推向完善.     

人文关怀:化解"无直接利益冲突"矛盾的立足点

"无直接利益冲突"矛盾是我国人民内部矛盾的一种新表现."无直接利益冲突"矛盾的性质和特点,决定了人文关怀是化解这种矛盾的有效途径.在思想政治工作中,要树立人文关怀理念,建立健全各种柔性机制,从而更加有效地化解"无直接利益冲突"矛盾.     

甘肃省农村基层民主选举制度中的问题研究——以庆阳市西峰区唐苟村为例

村委会选举是村民表达自身政治意愿的主渠道。从对甘肃庆阳市西峰区唐苟村基层民主选举制度的调查中发现，村委会换届选举中存在着参与度低、公正度差、选举程序流于形式等问题。在当前进一步加强和完善基层民主政治建设的有利形势下，努力提高广大人民群众的文化素质、民主意识、参与意识，排除选举中的各种非法干预，遵守法定选举程序，设置有效的救济模式，健全和完善相关法律法规并创新与变革选举方式是解决村委会换届选举中存在的问题的有效途径。     

乡镇政权缘何会干预村委会选举——基于博弈论的分析与对策探讨

乡镇政权干预村委会选举，是农村政治“内卷化”的明显表现，其背后隐藏了一种利益博弈的发生机理。基于博弈模型的分析，矫正乡镇政权干预村委会选举的不良现象，必须增强村民的博弈能力，提高村民反对干预的成功概率，降低乡镇政权干预选举的期待功效。其具体对策是：完善村民选举权利救济制度，培育村民组织化的社会力量，改革村委会选举管理机制。     

村民自治背景下农村党组织与村委会的矛盾及出路

实行村民自治是中国农村民主政治建设的伟大创造,对当代中国农村基层政治结构、政治关系的调整和发展产生了深远影响。但是村民自治在中国大地上毕竟是一个全新的事物,因而随着其在农村的不断深入发展,许多新矛盾、新问题也就不可避免地显现,特别是村党组织和村委会——“两委”的矛盾已成为村民自治的难题。作为当前中国农村社会权力结构从党支部的一元权力结构转向党政并存的二元权力结构的产物,村“两委”矛盾问题的解决,根本出路还在于制度的规范化和具体化。     

村委会“贿选”现象的成因及对策探析

目前在我国农村村委会直选中或多或少存在"贿选"现象已是不争的事实,这无疑严重影响了我国农村的政治文明建设。造成"贿选"现象的主要原因集中表现为村民政治素质低下、经济利益诱致、选举机制不完善以及经济能人对政治地位的需求驱动等。为此,必须提高村民整体素质、加强选举宣传教育,理顺利益链,加快立法工作、完善选举程序、健全监督机制,加强对经济能人的政治引导、规范其从政之路。     

中国农村村民委员会选举的重大进展

中国农村村民委员会选举的王振耀河北省固安县韩一村村委会选举会场在农村实行村民委员会的直接选举制度，是继农村经济改革以后所进行的重大政治改革。这一制度实行１４年来，全国９２８３１２个村委会、４００万名村委会干部承担着基层行政管理工作，并办理农村的公共事...     

关于村委会选举公正性问题的探讨

村委会选举的公正性问题直接影响和反映了农村基层民主的实现程度,关系到农村基层民主政治建设的发展进程。影响村委会选举公正性的最主要问题是贿选,还有因委托投票和流动票箱把关与控制不严以及代写选票规定存在漏洞等产生的问题。提高村委会选举的公正性,涉及现行法律法规和政策规定的完善,关键是进一步明确影响公正性行为的界定原则、具体标准和处理手段。     

一位组织部长与四位村支书的对话

探索村党支部如何发挥农村民自治中的领导核心作用，是新时期基层党组织建设遇到的新课题。一些选上来的村干部认为，既然村委会是村民自治组织，就是自己管理自己，不再需要基层党组织的领导了。那么，党支部和村委会应该是一种什么关系呢？兰州市安宁区委组织部部长石镜如最近就此问题和四位村支书进行了对谈，他们认为，农村党支部在新形势下要改变工作方法，在农村基层民主政治建设中要充分发挥核心领导作用。 石镜如：农村基层民主政治建设必须由党来领导，这是必须坚持的原则。村民自治实施以来，有些地方的农村党支部和村委会关系不…     

农村群体性事件防范研究:基于村民自治的视角

村民自治作为中国社会主义基层民主政治的一项制度安排,其推行于农村不仅使农村民主化进程取得了实质性进展,还为中国民主事业的发展积累了丰富的经验,但村民自治在发展中仍存在着乡村关系紧张、村两委关系不协调、村干部与村民关系恶化、村委会选举中乱象丛生、村委会选举后的治理矛盾凸显等问题。这些问题如久而不解,则有可能诱发群体性事件,危及农村社会和谐稳定。鉴于此,我们应该充分认识到村民自治存在的问题与群体性事件之间的内在关联性,强化村民自治制度建设,以防范农村群体性事件的发生。     

农村群体性事件防范研究:基于村民自治的视角

村民自治作为中国社会主义基层民主政治的一项制度安排,其推行于农村不仅使农村民主化进程取得了实质性进展,还为中国民主事业的发展积累了丰富的经验,但村民自治在发展中仍存在着乡村关系紧张、村两委关系不协调、村干部与村民关系恶化、村委会选举中乱象丛生、村委会选举后的治理矛盾凸显等问题。这些问题如久而不解,则有可能诱发群体性事件,危及农村社会和谐稳定。鉴于此,我们应该充分认识到村民自治存在的问题与群体性事件之间的内在关联性,强化村民自治制度建设,以防范农村群体性事件的发生。     

当前村委会选举失范的检视与反思——以陕西省S村为个案

针对中央两办下发的《关于加强和改进村民委员选举工作的通知》中涉及到的村委会选举失范问题,学界现有研究大都是政策解读式的理论分析,缺乏必要的解释力。所以本文试图从实证研究的角度出发,对个案村庄村委会选举中出现的贿选,非法使用暴力和村民自治权受到上级部门过度干预等不规范现象进行考察,以形成对当前村委会选举所面临困境成因的更具解释力的分析和思考。     

村民自治运行中面临新的社会焦点问题研究——对全国第一个村民自治示范县的实证分析

全国第一个村民自治示范县——山东莱西市(县)具有极强的典型意义和借鉴价值,调研发现,目前面临着村委会选举贿选泛滥富人争权、村两委交叉任职党政职责不清、村务公开流于形式、村账镇管监督主体模糊、村企合一加剧农村社会矛盾等新的社会焦点问题。应对社会焦点问题的思路和举措是,加强党对农村工作的领导,严格村委会选举操作规程,完善村民自治法律法规,厘清村两委权责的定位,构建科学高效的长效监督机制,努力发展壮大集体经济。     

发挥核心领导作用理顺农村"两委"关系

在推进基层民主政治建设中,农村党支部和村委会的"两委"关系明显凸现出来,如何发挥农村基层党支部的领导核心作用成为突出的问题需要研究解决.本文在调查研究的基础上对这一问题的现状、形成的原因进行分析,并提出加强党的领导,理顺"两委"关系的几点对策.     

刑法应增设破坏村委会选举罪

村委会选举是村民自治的基础,是实现村民民主权利、财产权利保护的前提。但转型和发展期的我国农村,破坏村委会选举的现象屡有发生,不仅对村民利益造成伤害,而且经常会引发相关恶性案件,不利于社会稳定。现行法律对该类行为制裁不力,刑事法网不严。应将情节严重的破坏村委会选举行为入罪予以惩治。     

当前高校辅导员队伍建设中"高"与"低"矛盾刍议

切实贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》,加强和改进大学生思想政治教育工作,抓好辅导员队伍建设是关键。笔者认为,当前辅导员队伍建设还存在着＂高＂学历心理与＂低＂技术含量的矛盾;＂高＂学历层次与＂低＂业务素质的矛盾＂;高＂工作要求与＂低＂待遇保障的矛盾＂;高＂工作期望与＂低＂落实效率的矛盾。并提出高校应完善辅导员队伍选拔制度;专兼结合,改善辅导员队伍结构;健全辅导员队伍管理制度;探索辅导员队伍可持续发展的长效机制的策略。     

福建省村委会选举的问题及对策

民主选举是村民自治的前提和基础。村委会选举作为我国最大的基层民主选举,开创了我国民主选举的先河。继续做好村委会选举的对策:(1)加大普法力度,提高村民民主与法制意识;(2)大力发展农村经济,增加农民收入,减少农民因谋取眼前利益而参选的行为;(3)健全和完善村民委员会选举的法律法规,保障村委会选举有法可依;(4)加大对选举的监督力度,使选举更加透明化;(5)实行公开演讲制度,避免村民投票的盲目性。     

由"咸安政改"看乡镇党政关系的发展完善

以突出"乡镇党政一把手一肩挑"交叉任职方式为特征的咸安区乡镇领导体制改革,对规范处于体制冲突和矛盾焦点的乡镇党政关系进行了有益的尝试,不能简单地把其定性为"以党代政、党政不分"这种带有特定历史痕迹和政治内涵的党政关系模式;在分析这一党政关系在会议召开时间、选举方式、如何监督等方面存在问题的基础上,要从制度设计上对乡镇党政关系的发展做出进一步的完善。     

选举民主:政治合法性的建构及其困境

选举民主的合法性功能问题一直是西方政治学争论的焦点。对选举民主的结构要素及其与政治合法性的理论分析揭示出,选举民主为政治合法性的建构提供了"多数者同意"、"竞争性选举"和"择优性授权"三方面的合理依据,因而选举民主可以增强政治合法性;然而,选举民主在政治合法性的建构上存在"同意困境"、"规则困境"和"绩效困境",因而选举民主的合法性建构功能是有限的。辩证地看待选举民主的合法性建构功能有助于理解民主建设的路径选择和合法性建构的策略选择。     

村委会贿选挫伤基层民主

贿选现象显示“重农”背景下农村基层政治资源的“稀缺性”《瞭望新闻周刊》在最近的调查中发现,在我国最新一次村民委员会换届选举中,一些地方的贿选问题仍很严重。买票、代票现象时常出现,现代民主政治如何在中国传统乡村扎根遇到了新的挑战。贿选界定困难重重今年村委会换届选举期间,安徽省当涂县里桥村两个村主任候选人争着请村里的人吃饭、给村民送香烟拉票,一些群众有意见,把送来的香烟转送到乡政府举报他们。县乡纪委接到举报犯了难:选举期间利用各种借口请吃喝、分发香烟、糖酒等物品,算不算贿选?相关法律对此规定不够明确,查处这些问题缺少必要的手段和有力的法律依据。