农民工的“政治崛起”

农民工，是富于“中国特色”的一个特殊群体。然而，长期以来，为中国社会发展做出巨大贡献的农民工，不仅在经济上处于弱势，在权益表达和政治参与方面也缺乏足够的空间。令人振奋的是，近年来，无论是中央，还是地方，农民工进入国家权力机关的步伐都在加速。3月16日，全国人大通过有关决定，规定第十一届全国人大代表中，在农民工比较集中的省、直辖市，应有农民工代表。此前，在上海、浙江、重庆等地的地方国家权力机关，农民工已经步入地方国家权力机关。可以预见，农民工的“政治崛起”，对于中国的民主政治、社会转型都具有标志性意义。     

统筹解决农民工问题的重庆实践

如何在一个二元结构特征十分突出，集大城市、大农村于一体的地方推进城乡协调发展？重庆市从统筹解决农民工问题着手，为情况相似的地方提供了一个可资借鉴的样本。     

如何补齐新生代农民工职业教育短板

全面分析新生代农民工职业技能工作现状,查找存在的问题,借鉴国外及东部发达地区农民工职业技能培训的经验和理论实践成果,结合当地实际,构筑符合地方实际、具有地方特色、行之有效的新生代农民工技能提升工作模式。     

发挥优势 调适心理 主动融合——农民工与城市居民融合问题研究

农民工是推进中国经济和社会发展的重要力量,现阶段农民工面临的问题引起党中央、国务院的高度关注,提出了解决农民工问题的总体思路和目标,地方政府根据区域实际制定解决农民工问题具体方案,并加大落实力度。农民工自身也在转移中不断提高素质,发扬中国农民朴实勤劳的优良传统,主     

浙江农民工群体生活状况调查

当前很多地方相继出现了“招工难”、“用工荒”，其实这种“难”和“荒”在前些年也相继出现过。那为什么会产生这种所谓的“用工荒”？造成这种“用工荒”的背后深层原因究竟是什么？农民工群体的生活状况究竟怎样？浙江是农民工大省，截止到2009年6月底，有农民工1800万。浙江对农民工在制度安排、政策设计上都作出了巨大努力，通过完善身份和情感认同促进农民工的社会融入。我们就以浙江省为例，以田野调查为基础，对这一问题作一讨论。     

劳资纠纷岂能一判了之

一些地方，特别是边远贫穷落后的地方，出于所谓“治理投资环境”的需要，存在一种将因劳资纠纷引起的停工停产、拥堵企业通道等事件作为聚众扰乱社会秩序犯罪进行打击处理的倾向。这应当引起高度注意。因为这里涉及的不仅仅是一个法律问题，而且牵涉到政治问题，即工人（哪怕是农民工）的社会政治地位问题。     

农民工养老保险政策的精密化设计和选择性执行

数以亿计的农民工成为中国经济发展的重要力量。从中央政府层面来说，对农民工的保护已经在政策上落实到养老保险上，但是基层政府在执行时往往会选择性地变通。一项看上去很完美的政策无法真正惠及农民工，其根源是地方政府的自利性限制了政策的执行。本文对农民工养老保险政策的具体执行困境进行了细微分析，提出要改革这种局面，必须打碜地方政府的自利追求。     

为上亿农民工代言

2000年，一些地方人大代表中首次出现了农民工的身影。今年召开的全国“两会”中，3位农民工代表的亮相更是成了媒体和社会关注的焦点。从此，中国一亿多农民工在国家最高权力机关有了自己的代言人。20年的进城务工之路，农民工终于走到了参政议政的前沿。     

农民工从社会底层走向权力殿堂

农民工，是富于“中国特色”的一个特殊群体。然而长期以来，为中国社会发展作出巨大贡献的农民工，不仅在经济上处于弱势，在权益表达和政治参与方面也缺乏足够的空间。令人振奋的是，近年，无论是中央还是地方，农民工进入权力机关的步伐都在加速。可以预见，农民工的“政治性崛起”，对于中国的民主政治、社会转型都具有标志性的意义。     

国务院常务会原则通过解决农民工问题若干意见

国务院总理温家宝1月18日主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《国务院关于解决农民工问题的若干意见》。会议指出,党中央、国务院高度重视农民工问题。去年以来,由中央和地方有关部门以及专家组成的小组开展了专题调查研究,广泛听取各方面的意见,经过近一年时间,起草了《关于解决农民工问题的若干意见》。文件明确了做好农民工工作的指导思想、基本原     

农民工养老保险地方立法及实践反思

由于我国社会保障法律制度体系中没有一部系统的社会保障法，有关农民工养老保险立法大多是授权地方立法来规定的，由此形成了统一立法、单独立法和综合立法三种模式。在实践上，各地立法不一，农民工养老保险待遇不尽相同，缺少养老保险衔接转移的相关权利义务规定．从而使农民工养老保险很难落到实处。     

一个退保农民工的自述

为农民工办理养老保险,是保障农民工基本权益,进而解决三农问题的重要举措之一。然而,我国不少地方出现了农民工养老保险参保率低而退保率升高的现象。＂显然,农民工退保损害了农民工权益,使他们晚年无法享受社会保障。当数量庞大的农民工群体面临老无所养的困境时,将成为一个严重的社会问题。＂因此,面对农民工退保现象,我们一方面呼吁有关部门尽早出台《农民工养老保险办法》,另一方面,我们也要呼吁农民工兄弟且慢退保。同时,本刊加大宣传力度,就农民工退保现象深入采访了农民工、企业家、专家学者以及摘编了部分两会代表有关讲话,旨在让农民工了解参保的重要性,明白相关办法正在制定中,转接困难等问题一定会得到解决。请看——     

农民工维权亟待加强

近年，国家专门就农民工问题出台了不少优惠政策，司法保护也进一步加强，解决了不少实际问题。然而，在农民工的户口、待遇、子女就学等老问题还没有彻底解决时，去年下半年爆发了席卷全球的金融危机，导致大量农民工失业回乡，涉及农民工的用工合同纠纷、土地纠纷增多，司法保护的要求越来越高。认真研究解决农民工维权问题，势在必行。     

农民工维权之路好难走

为了解福州市农民工的相关情况，为地方政府制定有关政策提供参考依据。福州市统计局根据国家统计局的统一部署，于2007年9月～12月．首次在该市13个县（市）区全面开展了城市农民工生活质量状况调查工作。调查对象分布在制造业、建筑业、流通业、服务业等13个主要行业共7193名农民工。调查结果表明：当前，该市农民工生活质量逐步趋好，农民工就业环境得到较大改善。但在现实生活中，农民工几乎成为最弱势的群体，劳动权益屡受侵犯．工资被拖欠，超时劳动得不到加班费，他们中的大多数没有享受到社会保障。     

农民工返乡创业的困境与突围——基于地方政府责任视角

在农民工大量返乡创业与回归问题上,劳务输出地政府缺乏战略规划,服务意识淡薄,没有承担起相应的政府责任。目前返乡创业陷入政府相关服务不到位、创业资金匮乏、用地难等困境劳务输出地地方政府必须转变观念,采取完善公共服务体系、成立市县返乡创业办公室等具体措施,建立健全农民工返乡创业的地方政府责任体系。     

向农民工人大代表进言

新年伊始，各省都相继召开新一届人民代表大会会议，许多省都出现了新面孔——农民工人大代表。在2008年1月17日举行的广东省十一届人大一次会议上，就有郑小琼等6名农民工省人大代表出席会议。他们代表在当地工作生活的3000多万农民工。在国家和地方最高权力机关中，首次出现代表农民工群体的人大代表，自然引起全社会的关注，特别是广大农民工的关注。关注的重心是，     

追求更完善的制度安排——2003年至2007年地方人大立法回眸

2007年7月1日,这是一个值得在山西就业的农民工铭记的日子。这一天,我国首部保护农民工权益的地方性法规——《山西省农民工权益保护条例》实施。从此,在三晋大地上劳作的农民工享有了与本单位其他职工同工同酬的权利,为农民工提供公共服务、随带子女义务教育成为地方政府的当然义务,解决拖欠农民工工资问题也有了切实可行的强制性制度保障。     

谁来让农民工子女享受“同城待遇”

农民工和农民工子女的教育问题,近年来成为媒体关注的“热点”,城市人的“话题”。奇怪的是,不管农民工为城市建设干了多少脏活、累活,吃了多少苦,为城市做了多大贡献,城市中有些人,包括地方政府,对农民工非但热情不起来,还时时另     

农民工技能培训：希冀更多的人文关怀

今年以来参数量庞大的农民工群体失去工作后，不少地方政府采取了帮扶措施。其中措。施之一就是帮助农民工特别是返乡农民工展开职业技青色培训。然而，从各方传递出的信息中得知,这项措施远没有达到理想中的效果。     

“民工荒”让谁“慌”

春节刚过，“民工荒”再次成为社会热议的话题。虽然“民工荒”年年令人纠结，但今年不比往年，无论是波及范围，还是表现形态，都前所未有。不仅吸纳农民工最多的东部沿海省份大批企业招不够工人，连输出农民工的中西部省份也出现了农民工大量短缺的现象。工厂加薪吸引民工，老板开豪车招工，地方政府忙着拦截农民工外出，一时间，“民工荒”风生水起。