振兴东北:创造新的经济增长极

我国政府最近作出振兴东北老工业基地的重大战略决策,目标是把东北建成中国乃至世界的装备制造业和原材料工业基地。这个庞大的计划已经开始让人憧憬东北将成为继中国珠三角、长三角和京津唐地区之后中国内地经济第四增长极,并将开创一个“新东北时代”。 “三大经济战役”奏响重振序曲 在从计划经济向市场经济转轨中,国有企业集中的辽宁、吉林、黑龙江三省,体制性和结构性矛盾日益突出,发展滞缓,经济位次不断后移,被称之为“东北现象”。为解决老工业基地发展面临的共性问题,1998年以来,国家在辽宁先后组织实施了“三大经济战役”——国企三年改革脱困、社会保障试点、资源枯竭城市转型,奏响了破解“东北现象”、重振老工业基地雄风的     

技术创新与东北老工业基地国有企业的振兴

一、技术创新是振兴东北老工业基地国有企业的强大推动力 计划经济时期东北老工业基地是我国重要的工业原料基地和国内最大的制造业基地，它曾是新中国工业的骄傲。但在向市场经济转轨的过程中，老工业基地的国有企业囿于传统体制的束缚和沉重的历史包袱，难以适应市场变化，机制僵化，技术老化，生产经营步履艰难，     

东北再造:混合经济跃上前台

振兴东北老工业基地的问题早在上个世纪八十年代中期就已提出,但是未能取得很好的成效。此次温家宝总理重提振兴东北无疑是给东北重振注入了一针“强心剂”,但是,东北并不因此一蹴而就成为投资者的乐园、利润的新的源泉和新的经济增长点,我们应该清醒地看到,振兴东北老工业基地面临着一个个老问题。 振兴的核心是转型 振兴东北老工业基地要有新思路。     

振兴东北老工业基地主要对策在于创新

振兴东北老工业基地,出路在哪里?人们在创新上形成了共识。新中国成立以来,东北老工业基地对共和国作出的贡献功不可没,但也应当看到老工业基地确实存在“老”的问题:即体制机制“老”、技术装备“老”、产业产品“老”、思想观念“老”。有些问题不仅仅是“老”,而且还积重难返。从这种意义出发,如果说西部地区相对于“落后”提出的主要对策是“开发”,东北老工业基地相对于“老”来说,其主要的对策就应该是“创新”。 那么,在振兴东北老工业基地中,     

推进吉林老工业基地振兴的前提、动力和基础

国家实施东北老工业基地调整、改造、振兴战略,是我省走出计划经济体制束缚、全面迈入市场经济体制、进行“二次创业”、振兴吉林的难得历史机遇。而吉林老工业基地能否振兴,关键在解放思想,关键在能否焕发出蓬勃的创业精神和巨大的创业热情。我们要围绕国家实施振兴东北老工业基地战略,     

关于振兴东北老工业基地指导原则的几点思考

振兴东北老工业基地 ,在指导思想上必须明确以下几项原则 :振兴东北老工业基地是一项长期的战略任务 ,必须从长计议 ;必须把制度创新放在首位 ,在体制转型上狠下功夫 ;“跨越式发展”是有条件的 ,不可滥用 ;在正确定位国有经济职能的前提下求振兴 ;振兴东北与解决“三农”问题必须联动 ;实现社会更加和谐是振兴东北的重要内容之一。     

关于“新思路、新体制、新机制、新方式”的思考

温家宝总理在东北老工业基地调整改造座谈会上明确提出:“要用新思路、新体制、新机制、新方式,走出加快东北老工业基地调整、改造和振兴的新路子。”从总体上说,这“四新”是针对计划经济的传统做法,着眼新时期新形势的客观要求提出来的。核心可以概括为两个字,就是“创新”。     

东北老工业基地振兴的实质是一个“再工业化”过程

实现东北老工业基地振兴的战略任务,制定振兴东北老工业基地的各项政策和措施,首先需要清楚东北老工业基地振兴的实质和根本方向。综合分析东北老工业基地工业化的发展程度、衰落的原因以及当前需要着力解决的主要课题,我们认为,在新的形势下调整、改造和振兴东北老工业基地,既不仅仅是解决国有大中型企业的问题,也不仅仅是振必装备制造业等个别产业的问题,而是在该地区推进符合时代特点和区域比较优势的“再工业化”。这既应当成为观察、分析问题的一个基本着眼点,也应该成为制定与实施振兴东北老工业基地政策的基本出发点。 一、东北老工业基地的振兴需要一个“再工业化”过程 为了实现地区间协调发展,我国政府极为重视振兴东北老工     

振兴东北老工业基地的新举措

东北老工业基地振兴是党中央做出的我国现代化建设的重大战略决策 ,振兴东北老工业基地和西部开发并列为现代化建设东西互动两个轮子的重要部署 ,对东北来说无疑是一次重大机遇。一、东北老工业基地调整改造存在的主要问题及原因分析东北三省总面积近 80万平方公里 ,总人口 1亿多 ,是我国最重要的老工业基地 ,以沈阳、大连、长春、吉林、哈尔滨和齐齐哈尔等重工业城市为代表的东北老工业基地 ,曾在全面经济发展中扮演举足轻重的角色。我国东北老工业基地大多形成于上个世纪 5 0— 6 0年代 ,由于统收支筹传统计划经济的弊端 ,企业乃至政府缺…     

振兴东北老工业基地与新文化模式

党的十六大明确提出,要“支持东北地区等老工业基地加快调整和改造”,而振兴东北地区老工业基地,实现“二次创业”,不仅是一个政策体制问题,也是一个文化模式问题。 一、东北老工业基地的“老”也是文化模式的“老” 文化模式是指一个地域一定历史     

积极推进体制与机制创新

振兴辽宁老工业基地,需要完成一系列既相互关联又各不相同的战略任务,通过建立内在的经济增长机制来培养和激活地区的自我发展能力,最终达到体制转轨、结构转型、机制转换的目标。所谓老工业基地的“老”,不仅是指传统产业面临升级的迫切任务,更是指体制面临转轨的内在要求。辽宁老工业基地在市场经济条件下发展的滞后,归根结底是由体制与机制的僵化造成的。因此,振兴辽宁老工业基地的着眼点,是体制创新,是环境塑造,是微观机制转变。     

振兴东北亟须金融业强有力支持

振兴东北老工业基地,是党的十六大和十六届三中全会提出的一项重要任务,是党中央从全局着眼做出的又一项重大战略决策。而东北老工业基地振兴战略的实施,亟须金融业强有力的支持。回顾东北的历史,金融业曾为东北老工业基地的建设,提供了强有力的资金保障,也曾在国家的体制转型过程中背负了沉重的不良资产包袱。在当前党中央提出振兴东北老工业基地的重大战略决策之际,东北金融业仍然要发挥其重要的经济支柱作用,为东北老工业基地的振兴提供全方位的金融支持。为此,迫切需要解决目前存在的一些重要的金融问题。     

老工业基地国企改革的几个问题

1.问题的提出 我国的老工业基地是“一五”期间国家在东北、华北、西北和西南地区实施156个大型项目形成的,是以重化工业和基础工业为特征的国有大中型企业的密集地,在国民经济发展中占有相当重要的地位,起着十分重要的作用。但是,在向市场经济转轨过程中,多数老     

为振兴东北老工业基地再进一言

最近,辽宁省委副书记、大连市委书记孙春兰对原大连市商委副主任赵焕成撰写的《为振兴东北老工业基地再进一言》一文作出重要批示:“……赵焕成同志虽人已退休,但心系大连发展,所进言老工业基地振兴的意见,值得我们重视解决……”是什么样的文章令一位省委副书记如此动容?我们现将这篇文章摘编如下,奉献给关注东北老工业基地改革的读者朋友们。     

东北老工业基地人力资源问题及对策

振兴东北老工业基地是中国政府从全面建设小康社会全局出发而作出的重大决策，意义深远。本文运用“以人为本”的科学发展观，深入分析东北老工业基地人力资源的现状、问题及其原因，明确提出具有一定操作性的对策建议，得出了振兴东北老工业基地必须着力进行人力资源管理机制创新的结论。     

简论农村养老保险和新型合作医疗制度的有效实施

东北老工业基地的改造与振兴是国民经济整体向市场经济转变、实现国民经济可持续发展的需要,它关系到经济发展的全局和全面建设小康社会的成效及速度。振兴东北老工业基地需要一个相互配合的政策体系和与之相配套的制度体系。一直以来,农业都是工业资本积累的基础,农业和农村的发展对振兴东北老工业基地意义重大,“三农”问题是这一政策和制度体系中的重要一环。解决“三     

找准新一轮东北振兴的突破口

正正确认识实施东北振兴战略以来的成效与问题自2003年国家实施东北地区等老工业基地振兴战略以来,总体上取得了明显成效,为全面振兴东北老工业基地奠定了良好基础。十多年来,围绕城镇社会保障体系改革、厂办大集体改革、棚户区改造、资源枯竭型城市转型等方面,国家针对东北地区出台了若干重大规划和配套政策,实施了基础设施、生态保护、基本公共服务、产业转型升级、城市环境和功能改善等领域相关重大项目,投入了大量的资金和技术,有力促     

政府创新与东北老工业基地建设

【教学目的】 1.联系东北老工业基地的现实条件,深刻认识政府创新在东北老工业基地建设中的重要意义。 2.深入分析政府行政所面临的突出矛盾和存在的主要问题,在振兴东北老工业基地的背景下,积极探求政府创新的有效途径。 3.积极贯彻落实党的十六届四中全会精神,改革政府的传统思维模式和管理模式,大力实施政府创新,促进东北老工业基地的振兴。     

振兴东北老工业基地经济发展的社会基础

在中央“振兴东北”决策的鼓舞下,东北地区的政府官员、企业家和学者们都在纷纷议论怎样推进经济体制改革、促进经济发展,陷入困境的东北老工业基地由此而展现了一片生机。本文试图在揭示东北老工业基地社会基础的地位、特点和变化的基础上,讨论发展东北老工业基地经济需要重建社会基础的内容与途径,以期为“振兴东北”做一点有益的思考。     

深化企业改革：推进体制机制创新的突破口——访辽宁省国有企业改革领导小组办公室主任、辽宁省人民政府副秘书长张小普

2003年,温家宝总理视察东北时指出,“要用新思路、新体制、新机制、新方式走出振兴老工业基地的新路子。”在刚刚闭幕的辽宁省深化企业改革工作会议上,辽宁省委书记、省人大主任李克强再次强调,“推进体制机制创新是振兴辽宁老工业基地的关键和前提。”同时提出,“要以深化企业改革为推进体制机制创新的突破口。”从这次会议开始,一场深化企业改革的攻坚战打响了。