理想政府组织模型描述与现行政府组织模型分析

论述了理想政府的组织模型和现行政府的组织模型.通过对现行政府组织模型的分析,对照理想政府组织模型,发现现行政府尚和理想政府有明显的差距,提出政府组织再造的思路以及政府体制改革和电子政务建设的建议.     

理想政府组织模型描述与现行政府组织模型分析

论述了理想政府的组织模型和现行政府的组织模型。通过对现行政府组织模型的分析,对照理想政府组织模型,发现现行政府尚和理想政府有明显的差距,提出政府组织再造的思路以及政府体制改革和电子政务建设的建议。     

非营利组织信息披露的政府管制

信息披露是提升非营利组织公信力和持续发展能力的重要途径,而政府对非营利组织信息披露的管制则能保证非营利组织信息披露的充分与有效。政府可以通过制定信息披露管制的法律规范、直接披露相关信息、分析与评价信息披露质量、惩罚信息披露违规行为等路径来加强管制。当然,政府管制也可能产生效果不理想、增加非营利组织运行成本、信息"生产过剩"以及挫伤非营利组织披露更多信息的积极性等问题。     

非政府组织参与数字政府治理:契机、价值与模式创新

非政府组织参与数字政府治理的效果与参与契机的选择相关,也与参与模式的类型相关。政府主导下非政府组织参与契机分为外锁契机和内嵌契机两种类型。在数字平台实践中,外锁契机对应"行政式"参与模式,内嵌契机对应"协商式"参与模式,因为非政府组织不同程度的被动式参与,导致数字政府治理价值的实现存在偏差。通过对非政府组织参与数字政府治理价值分析和价值模型构建,在比较现行两种参与模式缺陷的基础上,阐述了新型"合作式"参与模式的构建,进而论述了该模式的创新理念和比较优势,并提出了对策建议。     

浅论政府在当代社会组织格局中的角色

西方新公共管理运动的兴起,推进了政府管理运做模式的变革.同时,政府与社会其他组织的关系及其在公共管理中的作用也引起了人们的广泛关注.本文试图通过考察当代社会组织格局的构成及特点,探究市场经济条件下,政府组织在社会管理、公共服务以及与其他组织互动关系中的角色规范和职能作用.     

大型自然灾害应对中政府与社会组织的合作

近年来的救灾有一个明显的变化,就是社会组织越来越多地参与到抗震救灾和灾后重建中.而在这个过程中,不可避免的问题就是社会组织与政府进行合作和配合.目前,在大型自然灾害状态下,政府与社会组织的合作面临合法性、制度性等障碍,因此必须采取相关措施,完善政府与社会组织合作的保障机制.     

农民合作经济组织发展过程中的政府行为创新研究

农民合作经济组织的发展离不开政府的引导、扶持与规范.政府在农民合作经济组织发展过程中起着重要的作用.但是,由于政府在农民合作经济组织发展过程中角色定位不清,在促进我国农民合作经济组织发展作用中存在着缺陷和不足.因此,政府要合理界定政府职能、规范政府行为、加大扶持力度、完善服务功能,促进农民经济合作组织的健康发展.     

登记管理制度与社会组织的政府监管

文章立足于登记管理新政策背景,探讨了我国社会组织政府监管存在的主要问题,主要体现在法律法规、监管体制、政府监管理念以及社会力量四个方面,进而提出了应对新政策下社会组织政府监管遇到挑战的对策建议,即尽快完善法律法规、加快政府职能转移、加强登记管理机关能力建设和增强对社会组织的资金扶持力度.     

试论组织环境变迁下的学习型政府建设

政府作为提供公共产品和公共服务、协调不同利益群体的公共组织,多是面向大众的服务窗口,处于社会公共管理的核心地位。现实状况表明,政府组织环境已经发生了革命性的变迁,其主要特征体现在信息化、全球化、民主化和市场化四个方面。这四个方面不同程度的影响着政府的组织发展,使政府面临的环境不确定性更强,使政府对环境的依赖度也更加凸显。这就要求各级政府进行组织学习,建设学习型政府。建设学习型政府即是政府这一组织形态对组织环境变迁的主动性适应过程,主要包括三条构建路径:文化重塑、组织创新、机制建设。     

非政府组织与社会稳定风险评估机制研究

作为有效弥补“政府失灵”和“市场失灵”的第三方力量,非政府组织参加社会稳定风险评估有独特优势.但由于现行法规和管理体制相对滞后,特别是非政府组织和社会稳定风险评估机制本身都还处于起步阶段,使得非政府组织在参与重大事项社会稳定风险评估时面临一些困境.应进一步完善非政府组织的法律制度构建和内外环境,推动非政府组织同政府和民众的良性互动,引导非政府组织积极参与到社会稳定风险评估机制中来.     

我国慈善组织公信力建设中的政府角色探析

我国慈善组织公信力包含合法、诚信、坚守使命、绩效和自主性五个构成要素.当前我国慈善组织的公信力普遍不高而且不时遭受重创,亟须加以重塑与提升.在慈善组织公信力建设中,我国政府长期存在职能的缺位与越位,表现为准入过严、过度干预、监管不力和缺乏扶持等.我国慈善组织公信力建设中政府的角色应定位于降低慈善组织注册门槛,实行直接登记和统一管理;立法强制慈善组织信息公开,实现透明慈善;消除官办慈善组织的行政化倾向和特权优惠待遇；强化监督问责制度,构建外部监管体系；促进慈善组织的能力建设与绩效提升五个方面.     

政府向社会组织购买公共服务的发展困境及道路选择

政府向社会组织购买公共服务成为当前我国最重要的政府与社会组织合作治理模式,它对于构建多元合作的公共服务体系具有重大意义。然而由于多种因素的影响,目前我国政府向社会组织购买公共服务陷入了一系列的发展困境:态度困境、制度困境、体制困境以及技术困境。为了深入解析这些困境并提出解决方法,文章从"信任文化建设、法律法规保障、政策支持和评估体系设计"等四个要素入手,来构建完善我国政府向社会组织购买公共服务的理论模型,并据此模型提出若干对策建议。     

美国地方政府组织模式探析

美国地方政府组织模式是指州政府以下的所有地方政府组织模式。它的类型主要包括市乡镇长制模式、委员会制模式、经理制模式等。其特点表现为；数量种类多，名称不一；层级少而结构扁平；具有公司治理结构的特点；一般由两或三套政府班子组成。美国地方政府组织模式的这些分类与特点，造成了美国地方政府组织模式的优缺点共存．从而为我国地方政府组织模式改革提供了重要的启示。     

非政府组织(NGO)在服务型政府构建中的SWOT分析

构建服务型政府不仅在于完善政府自身,更在于结合市场与社会,创造一个有机和有效的治理结构.非政府组织的成长是现代社会发育的重要体现,它与政府转型具有内在统一性.本文认为应该把服务型政府的构建同非政府组织的发展结合起来,发挥非政府组织在其中的作用,创造新型的公共事务治理结构和运行机制.     

地方政府在农民专业合作组织发展中的职能

界定地方政府在农民专业合作组织发展中的职能,不能脱离农民专业合作组织的发展现状.农民专业合作组织仍然处在初始的发展阶段,其面临的问题可归为内部和外部两类问题.现阶段地方政府应强化引导示范、宣教培训、制度供给、规范管理和健全市场环境等职能.     

论行政体制改革过程中的学习型政府组织

学习型政府是对“生态政治”这一新的政治认识的价值思考。建立学习型政府组织是政府管理创新的核心内容 ,政府管理创新的关键或切入点是把政府建设成为一个学习型的组织 ,全方位革新政府的运行机制 ,提高政府在管理活动中的效率 ,体现政府的职能转变。对学习型组织理念进行历时性解释和共时性分析将有助于我们更深刻地认识和研究学习型政府组织。     

基于学习型组织视角下的政府形象建设

当前,我国政府仍存在机构臃肿、人浮于事、办事效率低下、腐败现象屡禁不止等问题,客观上要求我国政府将形象建设重新提上日程。良好的政府形象,对维护和提高我国公众对政府的信任和支持,推动政府决策的科学化和行政管理的高效率,促进经济的发展和社会的稳定,具有重要的现实意义,而学习型组织作为组织发展的全新理念,已经渗透到各类型的社会组织中,因此,本文从政府发展现状出发,结合学习型组织的内涵,分析新时期我国政府如何加强形象建设,构建学习型政府。     

我国非政府组织税收政策的现状、问题及对策建议

随着政府职能转型和政府改革的不断深入,非政府组织在我国经济社会的发展中正逐渐扮演着重要的角色.然而,我国现行税收政策对非政府组织从事经营活动没有特殊的优差政策,以至于非政府组织的健康发展面临着政策、管理等方面的制约.本文从非政府组织税负、税收捐赠、税收征管三个角度,探讨了我国非政府组织税收政策的现状,并在概述英美日三国非政府组织税收政策的基础上,比较性地提出了我国非政府组织现行税收政策所面临的问题及对策建议.     

政府组织规模与行政成本的财政思考

合理确定政府组织规模,节约政府行政成本,构建一个成本低廉、运行高效的公共服务型政府是当前深化行政体制和财政体制改革的重要任务。本文从合理政府组织规模的测度入手,对我国目前政府组织规模的现状、政府行政成本及增长情况进行了实证分析,在此基础上提出了科学界定政府职能、深化行政体制改革、提高财政资源使用效率的政策建议。     

我国非营利组织与政府关系的发展趋势

非营利组织与政府的关系成为众多学者研究的重点。由于传统治理理念的影响,我国形成了非营利组织与政府间的依附合作关系。非营利组织与政府之间应是合作的关系,但为促使公共服务提供者提高效率而应引入竞争和半市场机制,从而使得非营利组织与政府之间的合作是一种竞争性的合作。