地权是农民最基本的权利

近年来，我反复在强调一个基本事实：农村土地纠纷已取代税费争议而成为了目前农民维权抗争活动的焦点。土地纠纷为何会成为影响农村社会稳定和发展的首要问题昵？最直接的原因在于，近20年来，随着我国城镇化速度加快，国家向农民征用了大量的土地。而由于征用补偿标准低，失地农民所获得的土地补偿费不足创业，又没有建立合理安置和社会保障制度，导致数千万失地农民成为了无地可种、无正式工作岗位、无社会保障的流民，并产生了十分严重的社会后果。     

农村土地立法：以保障农民地权的名义

十七届三中全会发布了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，提出要“健全严格规范的农村土地管理制度”。这是健全和完善农村土地管理法律制度的新信号。土地制度存在的缺陷是农村土地矛盾的深层原因。如何从法律层面健全和完善农村土地制度，将成为推进农村改革发展的重点之一。     

浅谈当前农民地权法律保护的欠缺

我国当前正处于工业化进程之中,三农问题是工业化进程中的关键问题。土地、农民地权问题又是三农问题的核心。我国土地法律中对农民地权的保护尚存不足,这是影响土地生产效益、农村经济发展及工业化进程的重要因素。     

“地权改革”的海南视角——贯彻落实十七届三中全会精神系列报道之一

金秋时节，党的十七届三中全会在北京圆满闭幕。全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），在新的形势下对农村改革发展作出新的战略部署，必将推动农村改革发展从新的历史起点出发。     

当前中国农村地权变化的理论研究成果与实践动态

在我国现行的农地制度下,土地对农民而言一方面是生存的基本保障,但同时也是束缚他们向第二、三产业转移的绳索。要有效解决这一矛盾,最根本的是对农村地权加以研究和探索。目前我国学术界对农村地权的研究主要集中在土地承包经营权流转、土地所有权流转、农地产权制度安排、家庭承包经营体制等几方面。从总体上把握我国当前农村地权变化的理论研究成果与实践动态,将有助于农业劳动力转移速度的加快与农地制度改革的深入。     

农民地权的国家建构:赋权还是推动农地商品化

国家通过"向农民赋权"建构起一套农村地权制度,这种"赋权"将农村视为地权制度缺失的地方,将农民置于无权的地位。但是,农村有以土地的村社共有、平均分配为特征的传统地权习惯,农民凭村庄成员资格获得的地权是一种人格化的地权。地权因其人格化而具有不可交易性,限制土地交易与市场化配置,阻碍国家实现市场化改革目标。国家通过一系列政策强制固化农民与土地之间的占有支配关系,在农村建构起物权化的地权制度,为推动土地交易与商品化创造条件。这种无视传统地权的强行建构在农村造成各种紧张,农民通过对各种制度、逻辑的选择性运用来消解这些紧张,抗拒国家力量的深入并维护乡村共同体的相对独立性,使国家地权制度的实际执行发生各种偏离。     

总理最牵挂的人——“三无”农民

“心中为念农桑苦，耳里如闻饥冻声。”温家宝总理在走访灾区时，用白居易的诗告诫当地官员，要时时惦记着百姓的疾苦。不仅如此，温总理还在报告中宣布了本届政府做出的一个具有历史意义的决定：在5年内取消农业税。从今年起，农业税税率将平均每年降低1个百分点以上。     

土地制度经济视角解析——基于《地权的逻辑》

本文从写作的理论价值与现实意义入手,对何雪峰的《地权的逻辑》一书进行经济解读,并通过关注研究对象群体划分等角度,来进一步阐述了作者的研究方法和分析的逻辑过程。最后,提出几点有待探讨的问题。     

让农民的“钱袋子”鼓起来

一个不可否认的事实是,“三农”问题关键是农民问题,核心是农民增收。因此,千方百计解决好农民增收问题,确保农民收入有一个较快的增长。是做好今年“三农”工作的关键。     

确保农民四大权利

江苏省江阴市周庄镇山泉村紧紧抓住加强农村民主建设的有利时机,通过积极推进村级民主自治,有效破解了农村工作中的一系列矛盾和问题。     

“村股份合作社”为农民进城壮行

“村股份合作社”破土而出。无锡市北塘区黄巷镇前村村民马建芬．2004年1月18日第一次从村里领到一笔特殊的钱。马建芬拿出一个小红本．封面印着“北塘区股份经济合作社股权证”。股权证的内容是：股东姓名：马建芬．量化股数(股)：10．24．每股金额：1000元。根据前村股份经济合作社2003年4月组建后集体资产收益和分红办法．每股红利被确定为55元。谈到首次获得村集体资产的股权收益．马建芬脸上的笑容格外灿烂。据村支书马德其介绍，前村2003年4月正式成立村级集体经济股份合作社，将2000多万元经营性集体资产作为总股本．股权量化给1000多个符合条件的村民．2003年成立股份合作社后8个月经营收益总计450多万元，其中170万元作为红利分给股东，剩余250万元用于公益管理和滚动投资．     

公共政策惯性视角下的农民增收困境研究

党的十七届三中全会提出到2020年农村改革发展六大基本目标之一就是“农民人均纯收入比2008年翻一番”,即农民人均纯收入从2008年的4761元要增长到9522元。这对于新时期我国农村纵深改革的压力是不小了。也许仅从数量看,4761到9522的困难并不大,但关键是如何能保持农民收入的持续快速增长。本文从公共政策惯性的新视角对以往和现有的农村土地政策、金融政策、     

推进我省“三农”工作的思路及对策建议

党的十七届三中全会审议通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，从加强农村制度建设、积极发展现代农业、加快发展农村公共事业三个方面全面部署了新形势下推进农村改革发展的主要任务。     

破解历史难题 谋求创新突破 增创“三农”工作的领先优势

刚刚闭幕的党的十七届三中全会，审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，科学回答了当前“三农”工作亟待破解的突出问题和农民群众普遍关心的热点问题，是我们党推进农村改革发展的纲领性文件。晋中作为全省的农业大市，认真总结农村改革发展的成功经验，创造性地贯彻落实党的十七届三中全会精神，增创晋中“三农”工作在全省的领先优势，关键是要围绕破解三大历史难题，消除五个方面的不适应，谋求五个方面的创新突破。     

准确把握“赋予农民更多财产权利”内涵

<正>党的十八届三中全会决定明确提出要"赋予农民更多财产权利"。紧接着召开的中央农村工作会议和2014年中央一号文件,对推进改革,赋予农民更多财产权利,作了更为明确、具体的部署和要求。如何正确理解中央精神、怎样赋予农民更多财产权利并防范政策执行过程中可能出现的偏差,有待在实践中不断探索。     

浅谈“三农”问题的核心——农民问题

“三农”问题的核心 ,就是农民问题 ,依法维护农民的权益 ,保护农民的利益是解决“三农”问题的重中之重。     

别忘了我们的农民兄弟

据报道,为迎接2008年北京奥运会,北京的城市建设速度之快、规模之大、水平之高,都是新中国成立以来前所未有的,在世界首都建设史上也是罕见的。几乎每座中国城市都在发生着前所未有的变化,而更为广袤的中国农村却仍被“三农”问题折磨着。 2003年,中国粮食播种面积降到了1949年以来的最低点、粮