发达国家农业补贴政策及其启示

农业补贴政策长期以来是WTO成员国进行多边贸易谈判的焦点。发达国家一直对农业实行强大的支持和保护 ,本文主要介绍了美国、欧盟、日本、韩国、瑞士、加拿大的农业补贴政策的主要形式 ,它们的政策对我国农业补贴政策的调整有如下启示 :逐步建立灵活多样的农业补贴政策体系 ;在对农民进行收入补贴时应强调环境保护问题 ;扩大一般农业政府服务的投入 ;要有选择、有主次顺序的对农业实行补贴。     

中美农业补贴立法比较

作为世界上最发达的国家,美国不断加大对农业和农民的补贴力度,极大地增强了农产品出口的国际竞争力,从而使广大发展中国家的农业和农民利益受到严重损害,我们必须彻底改变现行的农业政策,加强对农业和农村的政策支持,保护农民的切身利益,最终实现共同富裕的目标。     

发展农业的重要政策工具——农业补贴

农业补贴是一国政府对本国农业支持与保护政策体系中最主要、最常用的政策工具,是政府通过行政手段(以财政政策为主,也包括金融政策),干预资源转移到农业领域,以支持本国农业的发展。广义的农业支持与保护政策体系包括了国家有利于本国农业发展、乡村建设和保持农民生活水平不断提高的所有政策措施。农业补贴政策的主要目标是:保证本国粮食安全、维持农产品价格稳定和保障农民收入。农业保护措施作为一个政策体系,最早见于20世纪30年代初的美国。农业补贴中的黄箱、绿箱和蓝箱政策黄箱、绿箱和蓝箱是世贸组织农业协定中描述各成员国国内支持…     

粮食直接补贴的问题分析及建议

2004年,中国实施了对粮食主产区农民进行直接补贴、减免农业税、良种补贴和农机购置补贴等多项新的财政农业补贴方式。其中对种粮农民的直接补贴是中国财政农业补贴方式的重大改革与调整,有其积极作用,但同时也存在着一些不容忽视的问题。本文在分析了粮食直接补贴的局限性的同时,提出了相应的政策建议。     

中美农业直接补贴政策的比较及启示

中国的惠农政策,尤其是粮食补贴、农资综合补贴、良种补贴和农机购置补贴等四项直接补贴政策,为保障中国粮食总产"十一连增",以及促进农民增收起到了重要推动作用。即使这样,与美国国家农业补贴政策相比,中国的农业补贴政策在政策目标、补贴标准、补贴对象、补贴力度等方面仍存在较大的完善和提升空间。     

美国农业补贴政策的调整及启示

美国政府一直重视以农业补贴形式来支持本国农业发展,形成了富有特色的农业补贴体系。了解和研究美国农业补贴政策和主要补贴工具,分析其利弊得失,特别其在WTO框架内所进行的调整趋向,对完善和优化我国“反哺期”的一项重要制度安排———农业补贴政策意义重大。     

农业绿色补贴政策效率的实证研究——以沼气池建造补贴为例

补贴低效率问题主要存在于连续性的收入支持类补贴,一次性的成本分摊类补贴有很好的政策效率,沼气池建造补贴的实证研究佐证了此点。环境规制中要更多地采用成本分摊类补贴。     

借鉴国际经验改革我国农业支持政策

我国现行以价格支持为主导的农业支持政策造成'高价格、高库存、高进口'等问题。2014年以来先后实行的棉花和大豆目标价格补贴、玉米生产者补贴等改革措施仍存在多重政策目标未能分离、政策间系统协同性缺乏、精准施策的能力不足等问题。尽快从最低收购价和临时收储政策造成的困境中走出来,提高农业质量、效率和竞争力,是农业供给侧结构性改革的重要内容。     

新形势下我国农业补贴政策的思考

本文以我国加入WTO后农业发展的新形势为背景,对我国农业补贴政策的政策制定、实施效果、制约因素和完善途径进行探讨。农业的弱质性和重要性是我国农业补贴政策实施的两大主要根源。新形势下,农业补贴政策发挥增产增收的作用初步显现,但还存在着补贴结构不合理、补贴方式不合理、政策空间利用不充分、管理体制分散、制度和法律保障缺失等制约因素。要充分发挥农业补贴政策的作用,必须在WTO框架内有针对性地完善现有的农业补贴政策,以更好地达到预期的政策效果。     

新时期农业补贴政策选择

我国农业和农村经济面临的新问题和新挑战,要求新时期农业补贴政策必须符合建立健全公共财政体制的要求、世界贸易组织《农业协议》的有关规则,加强农业补贴立法,调整农业补贴重点,改革农业补贴方式。     

发达国家如何补贴农业

在欧美等发达国家,每到收获季节,如果农产品价格涨得不多,一些农民反而希望价格下跌,因为他们因跌价得到的政府农业补贴远多于价格小涨带来的利润。发达国家的农民收入中,政府补贴占相当大份额,政府几乎是拿钱养着农业。在补贴方式上,概括起来有加、减、免、险四种。举例来说,如果一个农民要购买农     

新能源产业链激励政策及其补贴合规性——以太阳能光伏产业为例

我国太阳能光伏发电产业链中的各项激励政策与补贴形式,除了常规性的财政资助以外,价格支持和收入支持都应该纳入补贴的范畴。我国太阳能光伏发电产业补贴形式除了政府资助,价格支持性补贴措施主体现在光伏发电全额保障性收购制度、固定上网电价制度,收入支持性补贴措施主是光伏发电电价附加制度。由于我国太阳能光伏发电产业链激励政策缺少消费终端的补贴措施,使得中游太阳能电池产能无法在下游消纳而滞留在中游环节转而出口,并可能构成可诉性补贴。产业关联效应也使得太阳能光伏产业上中下游不同阶段的激励政策可能产生产业链补贴的＂夹击效应＂,形成我国整个太阳能光伏产业链中唯有中游太阳能电池制造产业突出的结果。     

国外是如何补贴农民的

农业是人类生存之本，也是国民经济的基础，但相比其他产业而言，农业的经济收益往往较低、工作较艰苦。因此，支持农业、补贴农民是很多国家的主要政策之一。2008年，经济合作和发展组织（OECD）38个国家农业支持金额就达到2620．5亿美元，农业支持占农业总收入的比例达22％。     

国家粮食补贴和购销体制存在的问题及改革探讨

该文分析了中国粮食补贴政策实施的现状和存在的问题,提出了完善中国粮食补贴政策和购销体制的建议。粮食补贴实施以来,在提高农民种田积极性,稳定粮食生产,保障国家粮食安全等方面发挥了积极作用。但目前中国粮食补贴仍然存在着补贴目标不明确,补贴标准偏低,扭曲粮食市场价格形成等问题。研究认为,为进一步完善中国粮食补贴政策,应明确粮食补贴以保障粮食安全为重点目标,加快推行农产品目标价格制度,同时应加强粮食补贴的信息化管理、法治化建设等。     

监督农机补贴政策落实

农业机械化是农业现代化的基础和先行因素，也是建设新农村的必由之路。2004年，中央1号文件明确将农机购置补贴列入“两减免三补贴”范围。凤城市政府积极贯彻落实这一重大支农惠农政策，从2005年凤城被列入省5个重点保护性耕作示范区至今，共享受中央补贴资金200万元，通过补贴资金购买拖拉机556台。2006年年底，全市实现拖拉机拥有量2673台、     

发达国家农业补贴立法及其经验借鉴

文章分析了美国、欧盟农业补贴法律体系的形成及特点,两者均构建了以农业法或农业基本法为基础,农业补贴、农业投资法为骨干的农业补贴法律体系,这些国家在农业补贴的范围、方式、手段、立法体系等方面积累了丰富的经验。对我国完善农业法,加强农业反补贴立法,明确农业补贴的范围与标准等方面有重要的借鉴意义。     

农业立体污染防治与中国农业补贴立法

我国农业立体污染状况十分严重,必需尽早应对。由于我国传统小农经济的特点,唯一可行的对策是进行农业环境补贴。我国现行农业补贴立法的目标是农业增产和农民增收,具体补贴类型的设计却无助于减轻农业污染。为此,我们必须转变农业补贴立法的目标,重构农业补贴的类型,并强化农业补贴立法。     

财政惠民补贴资金管理实践与对策研究——以海南省D市为例

财政惠民补贴是国家财政支持农村稳定、农业发展、农民增收的重要手段,体现了财政民生性,增强了群众获得感。管好财政惠民补贴资金是确保财政惠民政策效应的现实要求。近年来,海南省推行财政惠民补贴资金管理和支付方式"一卡通"改革,对打造"阳光补贴"、源头防治腐败、提高惠民政策实效作用显著。本文以海南省D市为例,梳理了海南省财政惠民补贴资金主要特点,分析了财政惠民补贴资金管理中存在的问题,并提出了相应对策建议,以期为进一步优化财政惠民补贴资金使用管理提供参考。     

货币型补贴与实物型补贴公共住房政策比较

就补贴形式而言.公共住房政策可以分为货币型补贴与实物型补贴两种.借助过滤理论,通过对两类政策的作用机理和收效进行定性分析.可以得出货币型补贴较实物型补贴成本低、选择自由度大、符合市场运作机制、效益高的结论.结合我国国情.当下的燃眉之急是通过实物型补贴保证充足的公房房源;在时机成熟时,方能逐步转向以货币型补贴为主的住房保障政策体系.     

美国农业补贴政策对我国农业补贴法制化的启示

美国农业补贴法根据经济发展不同阶段的特点进行调整，既做到与农业经济发展相协调，又保持一定的稳定性，同时根据农业发展的特点适时调整农业补贴方式，为美国农业走向世界奠定了良好的基础。我国的农业补贴法需要借鉴美国的经验，为我国的农业发展提供制度保障。