“党建科学化与中国特色政党制度发展”学术研讨会

2010年9月27日，民革中央《团结》杂志联合中央编译局政党研究中心、上海师范大学在上海师大校园举办了“党建科学化与中国特色政党制度发展”学术研讨会。民革中央副主席修福金，中央编译局副局长俞可平教授，中共上海师范大学党委书记周鸿刚、副书记黄刚与来自中央编译局、     

政党政治学:概念、框架与方法——建构具有中国特色的政党政治学

长期以来,中国的政党政治学研究存在着在概念、理论、框架、方法等各方面的陈旧与落后。而建构具有中国特色的政党政治学既是提高政党执政和参政能力的需要,也是推进我国政治民主化和进行国际对话的需要。政党政治学是政治学的一个分支学科,是运用政治学的研究方法去分析政党的起源、发展、组织、功能等一般原理以及政党实际运作方式等具体范畴的学科。其框架应该包括概念、关系、制度、行为、文化、发展六个维度。应该采用科学的比较方法、历史与理论相统一的方法、规范与实证相结合的方法进行政党政治学研究,着力建构具有中国特色的政党政治学。     

新时代政党法治建设的核心要义与中国范式

政党法治已成为当前政党政治的研究主流和重大命题。政党法治的探讨应从逻辑阐释、核心要义和实践路径等三个基本面着手。政党法治逻辑是指立足于中国共产党政治逻辑这一根本逻辑,将法治精神融入、内嵌到政治逻辑之中,实现法治的政党化阐释、政党的法治化表达。政党法治逻辑的核心命题在于实现依法保障权利、依法规范权力以及二者的良性互动。新时代推进政党法治建设应确立依法保障权利、依法规范权力的立规理念,形成保障权利规范权力的法规体系、政治生活、权力配置方式和政治文化。     

中国特色社会主义政党理论的创新与发展

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国一项基本的政治制度。研究十六大以来我们党对中国特色社会主义政党制度理论的新贡献、新发展,对于不断提高党的执政水平和执政能力、扩大党的执政群众基础,构建社会主义和谐社会,实现全面建设小康社会的奋斗目标有着重大的指导意义和现实意义。     

中国新型政党制度的逻辑范式、秩序形态与功能强化

中国新型政党制度作为诞生于中国本土的政党制度,其运行逻辑依据不同时期的社会历史条件,自适应地发生了从求用、求真再到求义的历时性转换,形成了共在性的民主集中制逻辑原则和同一性的“领导—合作—协商”逻辑构架。在逻辑范式递嬗中,新型政党制度建构出一元领导、双环民主、三式一体的党导民主秩序,既实现了对西方党争民主秩序的超越,也创造出现代政治文明的新模式。新时代,发挥新型政党制度的独特优势,需在逻辑与秩序耦合中加强党的领导,提升凝聚共识的政治势能;提高参政能力,增益决策输出的过程动能;完善政党协商,优化协调关系的制度机能;强化行权赋能,释放维护稳定的治理效能。     

政党治理:现代化、法治化与规范化北大核心CSSCI

党的建设科学化的要义在于按规律办事。不断提高党的建设科学化水平,要从政党自身建设规律、执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律相统一的角度来深刻把握马克思主义执政党建设规律,正确处理党的建设"合规律性"与"合目的性"的关系。要立足于执政逻辑、执政环境、执政使命,正确认识中外执政规律、执政党建设规律的共性与个性差异,党的建设科学化与西方政党现代化的区别。而且,要深刻认识到,大力发展党内民主是切实解决党的建设突出问题、不断提高党的建设科学化水平的关键与根本动力所在。     

政党社会的分析范式:一种理论尝试

政党社会是相对于公民社会而言的、以政党组织为主要利益表达渠道的那部分社会。国家制度因素、政党结构和政党意识形态、政党政府因素等会对政党社会产生重要的影响。政党社会由意愿聚合、利益实现和结果反馈等三个领域构成。政党社会的实证模式可以粗略整理出三类:西欧的紧密共生模式、北美的有限合作模式、东亚的政党主导模式和双重虚弱模式。     

试论实现党建工作科学化的路径

党的十八报告在部署党建工作的部分,突出了提高党的建设科学化水平的重大命题,提高党的建设科学化水平,是当前党中央面对新变化提出的新要求。本文应建设的需要,从理论、制度、方法三个方面分别简要概述提高党的建设水平的实现路径。     

社会生态环境变迁与政党文化创新

政党所处环境的改变,不仅影响政党组织的嬗变,而且是导致政党文化嬗变和转型的根本原因。政党政治研究中"群众性政党模式"、"全方位政党模式"和"卡特尔政党模式"等三种先后替代的研究模式,恰恰说明了随着社会生态环境的变化,政党文化变迁的过程。20世纪90年代后,在经济全球化加速发展、工业社会向信息社会迅速转变、社会现代化进程日益加快的背景下,西方国家的政党纷纷进行政党文化的革新。在中国社会双重转型的背景下,中国共产党也在与时俱进地创新政党文化。党的创新理论从毛泽东思想到邓小平理论再到"三个代表"重要思想和科学发展观的发展,正是党适应社会变迁推进政党文化创新的集中体现。     

论党的建设科学化实践历史经验的传承与创新——兼析非科学化的思想表现

一部中国共产党史就是党的建设史。历史实践表明,党的建设既有成功的经验,也经历过非科学化的曲折。科学化探索早就存在于党的建设实践之中,但自觉地去认识它,明确地形成科学化的思想取向,表明了党对马克思主义先进政党建设规律从必然王国到自由王国的认识飞跃。党的建设追求科学化就必须克服非科学化。教条主义、经验主义、形式主义、理想主义、思维定式是党的建设历史实践中非科学化的思想表现。党的建设实践的发展是科学化与非科学化两种思想取向的博弈过程,党的建设科学化水平是在剔除非科学化思想和抵制非科学化行为的自觉中不断提高的。总结党的建设历史经验给现实留下的启示是:在创新中传承党的建设历史经验,在传承中创新党的建设现实经验,合乎党的建设科学化的逻辑。     

我国矿产资源管理政策范式变迁研究

矿产资源是支撑国民经济发展的重要物质基础,系统探究矿产资源管理政策范式变迁历程、变迁机制与变迁逻辑,对优化当前矿产资源管理政策具有重要意义。基于政策范式变迁理论框架,以1986年到2019年年间中央层面颁发的511份矿产资源管理政策文本为研究对象,运用政策文献量化的分析方法,对我国矿产资源管理政策的范式变迁与演变逻辑进行研究。研究发现:自1986年《中华人民共和国矿产资源法》颁布实施以来,中国矿产资源管理政策范式经历了“规范化—市场化—集约化—战略化”四个阶段的变迁,每个阶段的政策问题、政策目标和政策工具各有侧重;理念转变和体制改革是推动政策范式变迁的主要原因,其变迁规律体现为政策问题由“基础性”到“战略性”、政策目标由“单一”到“多元”、政策工具由“严格管控”到“宏观调控”的演变逻辑。     

Crises and Paradigm Shift

Crises can force leaders and technocrats together, highlight failures and, more rarely, precipitate changes in ideological worldview and the prevailing consensus. In 2007–8, the worst financial and economic crises since the Great Depression of 1929 caused a paradigm shift in financial and regulatory ideology. G20 leaders and central bankers reasserted collective power and authority over financial markets and global banks to an extent and in a manner not seen since the collapse of the Bretton Woods system in 1971. The retreat of state authority reversed direction. The spell of the ‘mystical Anglo‐Saxon model of liberalisation and deregulation’ was broken. In 2014 the paradigm shift is still underway and still under attack by recalcitrant bank CEOs and their lobbyists, but the shift may be durable—signalling a major change in international regulation of the world's largest financial markets and firms.     

Political Star Power and Political Parties

Abstract

Political parties, and more specifically public interest groups, budget extensive amounts of time and money to use celebrity endorsers for their candidate. Do celebrities bring forth enough value to warrant the time, effort, and money expended to make their endorsements public? Using a sample of first-time voters from the 2004 U.S. Presidential Election, the authors examine the extent to which celebrities influence voting while specifically assessing whether celebrity influence is greater for Republicans or Democrats. Implications and recommendations for future research are discussed.     

Who Should Govern Political Parties? Organizational Values in Norwegian and Danish Political Parties

The article explores party member attitudes towards internal party democracy and party leadership in Danish and Norwegian parties. The focus is on the relationship between party members' public policy values (measured by means of 'old politics' and 'new politics' value dimensions) and their organizational values (i.e. ideas about internal democracy), but the members' educational and activism levels as well as indicators capturing factors specific to individual parties are also applied to explain party members' organizational values. We find that positions on the two policy value dimensions are related to party members' organizational values. But the relationships are not particularly strong, and their signs are contrary to expectations. One explanation may be that the 'new politics' literature draws a misleading picture of the organizational values of New Left and New Right party members – at least in the Danish and Norwegian cases. We also find that the social democratic parties in both countries differ considerably from the other parties in the sense that the dissatisfaction with the leadership was much stronger in these parties.     

Change and Permanence in Political Parties

Incessant changes alter political parties in their organization, structure, recruitment and all other characteristics. Nevertheless, they are usually credited with stable features by which they are identified, and which enable them to be classified. If we consider French political parties, it is possible to demonstrate that both change and apparent stability arise from interaction within each party as well as between them and between the social organizations to which they are linked. These interactions and their effects must be related to general processes, such as social and cultural transformation; they cannot be solely explained by specifically political competition.     

以政党为中心：中国特色国家治理范式的发展逻辑

以政党为中心是新时代中国国家治理的鲜明特色。加强党的全面领导决定着国家治理与中央顶层设计善治方案的实施效果。对于后发国家而言,建构一个有权威的现代国家治理体系是"党治国家"的前提。治党是中国共产党执政的基础和前提,大国孕育了大党,大党指引着大国的崛起。中国共产党领导人民既建立了现代国家制度,也培育了国家治理的骨干力量。政党建设国家的发展逻辑,一方面决定了政党在国家建设中的意识形态主导作用;另一方面,政党切实推进了现代国家体系的成长,夯实了国家治理的价值根基。中国特色国家治理范式的发展过程通过以政党为中心的大国治理,营造和谐的外部环境,基于政党、国家与社会的三元协同,实现国家整合、制度运行、社会协调的三维统一。