进一步推动资源要素向农村配置

党中央、国务院确定的2010年指导农业农村工作的主题是：加大城乡统筹发展力度,夯实农业农村发展基础。那么,＂夯实＂基础的着力点在哪里呢？前不久召开的中央农村工作会议确定的方针是＂推动资源要素向农村配置＂。这是对党的十七届三中全会关于大力促进“生产要素在城乡之间自由流动”精神的具体落实。     

推动资源要素向农村配置

随着我国工业化城镇化的快速发展，农村劳动力、资金、土地等资源要素也在加速向城镇与非农领域转移，进一步加剧了城乡差距。推动资源要素向农村配置，是实现统筹城乡发展全面建设小康社会的根本要求，必须从加大国家投入力度、完善农业科技推广体系、提高农村金融服务水平、健全人才培养激励制度、打造农村经济发展平台以及推进农村公共事业发展等方面着手做好工作。     

中央农村工作会议强调将资源要素向农村配置

<正>中央农村工作会议27日至28日在北京举行。会议认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,系统总结2009年农业农村工作,重点研究加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础的政     

中央一号文件强力推动资源要素向农村配置

新世纪以来,指导三农工作的第7个中央一号文件《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》推出了一系列含金量高的强农惠农新政     

崇州市城乡生产要素自由流转的调查研究——以桤泉镇群安村为例

在深化统筹城乡综合配套改革试验区建设中,崇州市充分运用农村产权改革成果,促进城乡生产要素自由流转,不断提高统筹城乡发展的质量和水平。桤泉镇群安村作为崇州市综合试点区域,在试点工作中,采取多项措施,先行先试,把深化农村产权改革,促进城乡生产要素自由流动作为深化农村改革,实现机制创新的重要内容来抓,真正为统筹城乡综合配套改革、推进城乡一体化积累更多的做法和经验。     

重庆市统筹城乡要素配置的做法及启示

重庆自设立全国统筹城乡综合配套改革试验区以来,积极实施政府引导下的城乡要素市场化改革。通过劳动力、资本和土地三大要素的优化配置,对创新统筹城乡发展的关键性体制机制进行了有益尝试,促进了产业结构优化,缩小了城乡二元结构,并让人民群众从要素流动和分配中得到了实惠。实践证明:重庆近年来在促进生产要素流动和分配领域中的积极尝试,体现了社会主义经济发展的本质目的、方向、特征和意义,对于我国建立工业化、城镇化和农业现代化的同步发展机制具有较强的启示作用。     

推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置

城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,是健全城乡一体化体制机制的迫切要求,是完善市场经济体制的重大举措。城乡要素平等交换,主要是劳动、土地、资金等要素按市场规律等价交换,推进城乡主体权利平等化。公共资源均衡配置,主要是加大对农业农村的投入,推进城乡发展一体化、公共服务均等化。     

基于城乡收入差距的金融资源合理配置研究

金融资源作为经济发展的一种基本要素,对于促进经济和居民收入增长具有显著效用。本文在分析城乡金融资源配置与城乡收入差距现状的基础上,运用1984-2010年时间序列数据对我国城乡金融资源配置扭曲与城乡收入差距间的关系进行了实证检验。结果表明:城乡金融资源配置扭曲与城乡收入差距互为Granger因果关系,我国城乡金融资源配置不合理已成为制约农村经济发展和农民收入增长的关键因素,最后在此基础上提出相应的政策建议。     

构建统筹城乡的大党建格局

十八大报告指出,“发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出”,“制约科学发展的体制机制障碍较多”,“城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大”。针对这一系列问题,十八大报告强调要将解决好农业农村农民问题作为全党工作的重中之重,要加大统筹城乡发展力度,推动城乡发展一体化,逐步缩小城乡差距。要真正将十八大报告中城乡发展一体化的精神落实到实践中,就必须完成“六个统筹”的重点任务,形成统筹城乡的大党建格局,真正实现富民兴渝,谱写出科学发展的新篇章。     

中央发布首份关于要素市场化配置的文件

完善要素市场化配置是建设统一开放、竞争有序市场体系的内在要求,是坚持和完善社会主义基本经济制度、加快完善社会主义市场经济体制的重要内容。为深化要素市场化配置改革,促进要素自主有序流动,提高要素配置效率,进一步激发全社会创造力和市场活力,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,近日,中共中央、国务院发布重磅文件《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》,这也是中央第一份关于要素市场化配置的文件。     

城乡一体化重在资源和机会均等化

党的十七届三中全会指出,目前我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。并且提出,到2020年,农村改革发展基本     

关于重庆构建城市科技资源扩散支撑体系的探索

本文着眼于构建城市科技资源扩散支撑体系,以实现城乡科技资源的统筹发展,服务重庆市城乡统筹综合配套试验区的建设.通过分析重庆城市科技资源扩散体系的可行性、必要性和内在需求,探讨了重庆构建城市科技资源扩散支撑体系的实现路径,并提出了相应的对策建议.     

乡村振兴视域下农村土地要素市场化配置的制度构建

市场具有不断优化资源配置的效果,市场化配置农村土地要素是实现乡村振兴战略的必然选择。长期以来受土地用途管制制度和城乡二元土地制度的制约,农村土地要素市场化改革进程相对滞后,要素市场化范围有限,导致农村土地要素配置效率较低。英美国家的土地开发权转移制度与我国土地要素市场化配置改革具有制度共性,都是通过引入市场机制对土地资源进行市场化配置。土地开发权转移制度通过转移开发权以对集体土地用途被限制给予经济补偿,这既保障了土地用途管制的目标,又能保护农村和农民的权益。因而在我国引入土地开发权转移制度,有利于破解阻碍农村土地市场化配置的制度因素,优化农村土地资源,为乡村振兴注入动力。     

新时期农村教育改革下的资源优化配置

时期的农村教育是我们国家教育一个组成部分。教育资源是农村学校最赖以生存的基础,怎样才能把农村现有的、有限的教育资源,通过科学合理地规划好、配置好、利用好,发挥最大的效益和效率,成为新时期全国人民最关心的问题之一。     

着力构建和谐乡关系推进乌鲁木齐市社会主义新农村建设

建设社会主义新农村,是"十一五"期间全党工作的重中之重,建设社会主义新农村是党和国家从战略高度作出的正确决策,具有深刻的现实意义和深远的历史意义.乌鲁木齐市作为自治区的首府,推进社会主义新农村建设关键在于正确处理城乡关系,着力构建和谐城乡关系,统筹城乡一体化发展.     

着力构建和谐城乡关系 推进乌鲁木齐市社会主义新农村建设

建设社会主义新农村,是“十一五”期间全党工作的重中之重,建设社会主义新农村是党和国家从战略高度作出的正确决策,具有深刻的现实意义和深远的历史意义。乌鲁木齐市作为自治区的首府,推进社会主义新农村建设关键在于正确处理城乡关系,着力构建和谐城乡关系,统筹城乡一体化发展。     

构建农民增收的长效机制——江都市调查报告

“三农”问题是关系到党和国家全局的—个根本性问题。问题的实质是农民收入增加缓慢,农民生活水平难以提高,城乡居民收入差距不断扩大;解决问题的途径就是要以城乡统筹发展为方略,积极推进农村经济全面、协调、可持续发展。城乡居民的收入差距在20世纪80年代初期呈缩小趋势,80年代中期开始逐渐扩大。以江都市为例,2003年,城镇家庭实际收入是农村家庭的3.1倍。这种城乡发展差距扩大的主要原因是农村劳动生产率不高,劳均农业增加值仅为4274元;农业土地产出率不高,亩均纯收入只有535元;农副产品的商品率不高,平均只有48.8%;公共财政对     

新世纪农村资源优化配置的创新要求与战略

新世纪来临 ,中国农村资源的优化配置再一次表现出强烈的创新要求。资源配置的现实问题、日益加快的城市化进程、优化配置的诸多制约、中国“入世”的挑战机遇 ,迫切要求进行以战略创新为核心的农村资源优化配置的伟大变革。全面实施农村资源配置的市场化 ,积极推进城市化 ,重组职能分明、精干高效的乡镇政府 ,建设现代大农业 ,即大力推进市场化、城市化、小政府、大农业战略 ,将与新的观念、新的体制一起构建新世纪中国现代化新农村。     

北京城乡统筹发展中的土地资源约束研究

在北京城乡统筹发展过程中,土地资源始终是一大制约因素。近年来,随着城市人口急剧增加、城市化进程快速推进,出现了以城市用地快速扩张,耕地急剧消退为主要特征的大规模土地利用现象。本文以对北京市土地资源现状及历史变化的分析为基础,结合北京市土地资源的未来规划,分别对耕地和建设用地的供需进行了分析预测。根据预测结果,本文指出了北京市未来的城乡统筹发展中存在着较严重的土地资源约束,并为突破该发展瓶颈,提出了相应的政策建议。     

推进城乡一体化要加强基层党组织引领简

党的十八大指出,“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣。”