社区物业管理党建联建中的问题及对策——以上海市徐汇区社区物业管理党建联建为例

社区是社会的基础,建设和谐社区是构建和谐社会的基础性工程.中国共产党面对社会结构逐渐从单位制结构向社区制结构转化的客观趋势,从构建和谐社会的高度,提出了以城市社区为单位,在已有居民区党组织的基础上,加强社区物业管理党建联建工作.随着上海市社区物业管理党建联建工作的全面展开,社区物业管理党建联建工作中所存在的问题也日益显现.本文试图以徐汇区为案例来探讨社区物业管理党建联建工作面临的问题及解决对策.     

构建社区物业管理党建联建工作新格局

实现好物业管理领域党的工作和组织覆盖，是开展党建联建的基础。尽管近年来侧重在非公领域和“两新”组织抓好党建工作，但物业管理领域的业委会和物业服务企业，党的组织建设还存在盲点。     

上海城市社区物业党建联建的创新实践

社区是社会的细胞和基础，是各种利益的聚焦点和各类社会矛盾的集中点，在社区建设与管理中尤其需要发挥社区党组织在整合资源、协调利益关系中的作用，社区物业党建联建是社区党组织拓展社会建设功能、延伸工作领域、创新工作方式的有益尝试。从2005年下半年开始，为推进社区物业管理党建联建试点和扩大试点工作，主动融入区域性大党建格局，把党的工作向行业延伸、向领域覆盖、向社会辐射。2006年把试点扩大到全市19个区县22个社区（街道），并将这项工作列为区县房地局党建工作考核的责任目标。目前整个试点工作已覆盖了1002个住宅小区、766个业委会、439家物业公司。     

物业党建联建 社区各方共赢

社区开展物业党建联建工作，调动了业委会、居委会和物业管理公司三方的力量，党的工作向行业延伸、向领域覆盖、向社会辐射，较好地协调了社区各方利益的关系，妥善处理了各类矛盾和问题。     

上海城市社区物业党建联建的创新实践

社区是社会的细胞和基础，是各种利益的交汇点、多样化需求的聚焦点和各类社会矛盾的集中点。在社区建设与管理中尤其需要发挥社区党组织在整合资源、协调利益关系中的作用。社区物业党建联建就是社区党组织拓展社会建设功能、延伸工作领域、创新工作方式的有益尝试。从2005年下半年开始，在上海市委、市政府领导下，在市委组织部和建设交通工作党委的直接指导下，上海市房地部门与各区区委、区政府、社区（街道）党工委、居民区党组织、区县房地局、业委会、物业公司等方方面面一起，共同推进社区物业管理党建联建试点和扩大试点工作，主动融入区域性大党建格局，把党的工作向行业延伸、向领域覆盖、向社会辐射。     

基层党建联建模式：社会发展转型的选择及态势

20世纪90年代初，随着我国改革开放的深入，起始于上海的基层党建联建工作逐步在全国许多地方推广，至今已形成基层党建联建模式。它通过对自身党建工作的创新突破，以开放、直接、有效的方式，服务于社会发展转型和社会主体人民群众。进入新世纪以来，这一模式已渗透到重大工程建设工地、社区管理、物业管理、“两新”组织、城乡地区等领域，产生了积极的社会效应。本文从理论视角和历史纵深度，以上海党建联建为实例，观察和研究基层党建联建模式的基本形态、价值取向及发展趋势。     

开展社区物业服务探索党建联建新路

江宁路社区（街道）从2001年起，根据中共中央和上海市委的有关精神，在全市率先探索社区基层党组织开展物业服务党建工作，特别是近几年来，通过开展物业服务党建联建工作，取得了一定的成效。到目前为止，全社区共有封闭式小区82个，已建立业主委员会的61个，共有物业服务公司48家；在已建立的61个业主委员会中，共有业主委员会委员385人，其中党员172人，占45.3％。在居民区党总支和物业支部（临时）的直接领导下，在房地办事处的支持和协助下，社区物业服务党建联建工作，正确把握了坚持社区党组织的领导地位、坚持联建联动的工作机制两个基本点。     

探索“厂区联建”新机制构建社区党建新格局

加强社区党建工作,是党的基层组织建设的一件大事,是加强党的执政能力建设的基础性环节。宝山区友谊路街道党工委注重协调辖区内企业和社区居民群众的利益关系,提出“厂区联手,共建社区”的党建工作新思路,通过开展多种形式的联建活动,充分发挥联建双方的优势和特长,为有效整合     

搭建党建联建特色平台显成效

2008年以来,沈阳市和平区搭建党建联建特色平台,大力推进全区机关单位和社区党组织发挥各自优势,互相取长补短,使机关和社区党组织之间形成了联建联动、优势互补、资源共享、共筑和谐的良好局面。一是丰富了基层党建工作机制内涵。和平区委组织全区机关单位和101个社区党组织签订了"党建联建协议书",专门下发了《和平区基层党组织党建联建活动实施意见(试行)》,将党建联建平台充分运用到各项重点     

世博党建联建：开放式党建模式

世博会大规模、高强度的工程建设不仅对周边区域居民的日常生活造成一定影响,同时也使外来建设者们面临着诸多不便。世博党建联建充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,将党的组织优势转化成服务世博、推进世博工程建设的工作优势,使世博建设与构建和谐社区互动共赢。本文立足于浦东新区世博党建联建的工作实践,对基层党组织如何统筹党建资源、探索开放式党建工作新机制、形成和谐的世博建设环境进行了深入探讨,并提出进一步深化世博党建联建工作的思考。     

党建新名词

规模以上非公经济组织党建；社区专职党群工作者；社区物业管理党建联建     

探索建立社区党建工作长效机制的新途径

面对我国进入社会转型期的新形势,社区党建工作仍需要不断探索和创新。社区党建是推进城市基层管理体制改革和社区建设的重中之重。我党及时制定了从社区抓起构建社会主义和谐社会的重大战略决策。只有社区这个最基本的单元和谐了,才能全面实现社会主义和谐社会。用"以人为本"的理念,以改革的精神,坚持党的执政地位,探索出新时期社区党建工作长效机制的新途径。     

城市物业管理社区党建工作的创新——天津市南开区华苑街的“三位一体”社区党建工作模式

“高度重视社区党的建设,以服务群众为重点,构建城市社区党建工作新格局”,是党在新世纪新阶段对城市社区党的建设提出的新要求,对巩固党的执政基础,增强党的凝聚力和社会影响力具有重要的意义。当前,随着城市建设的发展和城市管理水平的提高,全封闭的物业管理型小区逐渐成为城     

加强社区党建 建设和谐社区

建设和谐社区是构建和谐社会的基础,加强社区党建是建设和谐社区的前提和保证,和谐社区的建设为加强社区党建营造良好的氛围.要正确判断和科学预见社区党建与建设和谐社区面临的新形势,通过加强社区党建工作,保持社区党员的先进性,提高社区党组织建设和谐社区的能力,推进和谐社区建设,这是构建社会主义和谐社会的必由之路.     

寻求突破口,让社区"活"起来

搞好和谐社区建设,是构建和谐社会的一项重要基础工作.近年来,自贡市沿滩区社区党建工作紧紧围绕"和谐社区"建设这一主题,从解决各种问题人手,找准切入点和着力点,通过创新组织设置、创新激励机制等一系列有力措施,使社区真正"活"了起来. 以"组织联建"为突破口,解决社区阵地不足、能人难选问题 针对部分社区办公条件差、缺乏得力干部等问题,沿滩区积极探索创新组织设置模式,大力推行党组织联建,既有效整合了办公资源,又解决了"能人难选"问题.     

新常态下社区党建工作的着力点与实践路径

社区是社会管理的基础承接点,是社情民意的集中反馈点,更是党和人民群众保持密切联系的平台和载体。社区党建工作是巩固党的领导地位,实现国家长治久安和构建社会主义和谐社会的政治保障。我们应当充分发挥社区党组织的核心引领作用,紧密结合经济社会发展形势和社区工作实际,以社区党员群众为依托,以服务社区群众为根本,创新社区党建工作的有效方式和现实途径,提高社区党建工作的针对性和实效性,将社区党建工作推向更高水平。     

新形势下加强和改进工程项目党建联建工作的实践和思考

在新的形势下,工程项目党建联建是项目工地党建工作的新平台。近年来,上海城投集团在工程项目建设中坚持"支部建在工地上",从落实牵头党建联建协调责任、协商解决工程项目重大问题、发挥条块资源优势化解矛盾等方面深入开展工程项目党建联建工作,有效推进了重大工程建设,充分发挥了党组织的领导核心和政治核心作用。     

党建联建暖民心惠民生

正锦州市凌河区石桥子街道万年社区党委以网格党支部为着力点,以狠抓支部党建为龙头,以创建和谐社区为出发点,不断深化社区"大党委"建设,完善"党建+公益+N"品牌,努力走出一条"党建引领、汇聚力量、共治共享、和谐家园"的新路子。构建"大党委"工作格局,汇聚党建资源。社区党委与辖区内具有一定影响力的机关企事业单位、非公企业和社会组织党组织组建成社区"大党委",共同参与谋划党建工作。在"不忘初心、牢记使命"主题教育和党史学习教育期间,     

“社区联建门店”扩大组织覆盖面

石景山区积极创新基层党组织设置形式,在八宝山街道远洋山水社区推行了"社区联建门店"党建新模式,将社区中分散的底商和小门店组织起来,使之成网格状纳入社区党建范围,扩大党的影响力,实现党组织和党的工作全覆盖。     

努力实现社区建设与物业管理的良性互动

物业管理作为社区管理和服务的重要力量,在社区建设中正发挥着越来越重要的作用.党的十六届四中全会提出了"构建社会主义和谐社会"的目标,社区是社会的细胞,建设和谐社会,首先要建设和谐社区.把握社区建设与物业管理的关系,实现两者的良性互动,推动形成良好的社区建设和物业管理秩序,从而形成温馨和谐的家园气氛,是构建和谐社区的根本途径.