加强乡镇政权建设的有益尝试

<正> 丹江口市是湖北省综合改革试点。从1988年开始,该市围绕加快山区经济发展,实现农村脱贫致富的目标,把健全乡镇职能、增强乡镇活力作为加强农村基层组织建设的一个重要方面,积极稳妥地向乡镇下放权力,理顺条块关系,初步打破了条块分割的旧体制,建立了适合现阶段农村商品经济发展的经济管     

培植地方骨干财源的有益探索——栖霞市实施乡镇财源标志工程的调查

为从根本上解决乡镇财政面临的困难和问题,栖霞市委、市政府认真转变工作思路,牢固树立财政经济观念,从实施乡镇党委书记、乡镇长财源建设标志工程入手,着力培植地方骨干财源,有效地促进了乡镇财政收入的稳步增长,进一步增强了乡镇的财政势力。一、实施乡镇财源标志工程,培植乡镇骨干财源目前乡镇财政面临困境的主要原因是财源不足,缺乏能支撑乡镇财政的骨干财源。从财源建设规划看,由于乡镇财源建设缺乏科学、系统的理论作指导,财源建设的视野不够开阔,开发领域不广,“瓶颈“项目较多,财政后续财源贫乏,增长潜力不大。从骨干财源培植看,实行分税制后,乡镇财政也应     

论乡镇财源建设

乡镇财源是国家财政体系的基层组织和重要组成部分,为了增强乡镇财政经济实力,确保乡镇财政收入持续、稳定的增长,笔者结合赣州地区乡镇财源建设的情况,就乡镇财源建设问题作些思考。(一)     

打造亮点:乡镇统战工作的有益尝试——通江县乡镇统战工作实践与探索

乡镇统战工作是党的统战工作的重要组成部分。随着改革开放的不断深入,如何做好新世纪新阶段乡镇统战工作,已成为基层党委必须面对的一个新课题。去年以来,通江县按照县委“集各界人士之智,谋加快通江发展“的要求,大力推进乡镇统战工作,取得了可喜成绩。     

政府采购的有益尝试

为加快长江上游和西南地区经济发展，经党中央、国务院批准于1997年3月成立重庆直辖市。重庆市不仅是我国最年轻、面积最大、人口最多的直辖市，而且是基础最薄弱、任务最繁重（三峡工程移民、贫困人口脱贫、老工业基地改造）、困难最突出的直辖市，也是直辖市成立后才设立机关事务管理机构的省级城市。面对重庆发展的历史性机遇以及特殊市情和特殊使命，我们深深认识到机关后勤改革和发展对实现重庆新的振兴具有重要作用，通过认真学习和借鉴各兄弟省市机关后勤管理先进经验，按照“高起步、快速度、大效益”的要求，坚持以改革和发展的思…     

基层民主政治的有益尝试——乡镇政务公开试点实践探析

江泽民总书记指出,扩大农村基层民主,保证农民直接行使民主权利,是社会主义民主在农村最广泛的实践,也是充分发挥农民积极性,促进农村两个文明建设,确保农村长治久安的一件带根本性的大事。为了推进农村基层政权民主建设,今年年初,江苏省常州市在普遍实行村务公开的基础上,在一些乡镇进行了乡镇政务公开试点。从这一试点的情况,可以看到一些规律的东西。一、推行的背景党的十五届三中全会作出了加强农村基层民主建设的决定,农村基层民主建设已成为当前农村基层组织建设的一项重要内容。此外,随着农村市场的发展和民主法制知识的普及以及村务…     

集体企业改制的有益尝试

<正> 温州东瓯建设集团有限公司,是二级建筑施工企业。其前身系温州市东瓯建筑工程公司,创建于1963年,经济性质为城镇集体,至今已有四十余年历史。随着经济体制改革的不断深入,1998年12月,经上级有关部门批准同意,从集体所有制企业改组为股份制的有限责任公司。城镇集体建筑企业改制为一种新的企业组织形式,我们没有现成的经验可学,只能在实践中探索,在干中学。也许有人问为什么要改制?众所周知,我国二十年来的改革开放,解放了人的思想,转变了人的观念,发展了生产力。如果继续按照计划经济体制走下去,企业能持续、快速发展吗?江泽民同志在党的十五大报告中指出:“股份制是现代企业的一种资本组织形式,有利于所有权和经营权的分离,有利于提高企业和资本的运作效率,资本主义可以用,社会主义也可以用”。有党中央的英明决策,我们为何不用!因此,根据国家有关政策和法规,结合企业实际,我们对改制进行了有益的尝试。     

山区乡镇财源建设如何抓

山区乡镇如何挖掘财源？笔者认为，对于经济欠发达的山区乡镇，立足乡情，改善乡情，发展“四种”经济，是增加经济总量，培植财源的有效途径。抓优势，发展特色经济。山区有自身的资源优势，山多，可以搞山地综合开发，发展特色农业，开发“人无我有，人有找多，人多我特”的名特优产品，开辟相对集中的产品基地二山高水长，可以开发水电，既增加了经济收入，又为地方经济发展解决了能源问题；还有的地方自然和人文景观明显，可以与周边地区联合开发旅游业，提高知名度、外向度；山区还有～个劳力资源富余的优势。随着农业生产手段的改进，…     

建立党校教育学的有益尝试

党校教育在我国已有六十多年的历史,积累了丰富和经验,形成了自己的办学特点和优良传统,表现出一些不同于其他教育领域的特殊的规律性。但是,这样一个重要的有着特殊规律性的教育领域,长期以来,却很少得到系统的研究。直到最近几年,一些同志才开始了对党校教育理论的系统研究,并提出要建立一门党校教育学。现在,已经看到的《党校教育学概论》(安徽省委党校编写)在这方面作出了有益的尝试,颇有启发。第一,它阐述了党校教育学研究的特殊对象和领域。党校教育学是研究党校教育的教育学科,这是没有问题的。但是,研究党校教育也可以从一般教育学的原理出发,研究这些原理在党校教育中的表现或应用。这样的研究并不是完全没有必要的,但其研究的结果,则不可能形成党校教育学这一新的     

破解农村金融供需矛盾的有益尝试

龙江银行的探索,有以下三方面创新:第一,战略定位非常准确。龙江银行把银行的服务对象归类为,面向农业产业,面向中小企业,面向地方经济。这个定位基于龙江银行对于当下形势的认识非常深刻:现代农业的发展一天     

共建和谐校园的有益尝试

构建和谐校园是高校师生和全体工作人员的共同职责，只有把各方面积极性充分调动起来，和谐创建才能深入持久地开展并取得实效。围绕着这一目标，2005年以来,我们南京大学后勤服务集团引入了开放式后勤服务管理的理念，让学校师生走进后勤、体验后勤并参与后勤管理，后勤集团与校团委及研究生会联合开展了十多项共建活动，通过这些活动，提高了后勤服务质量，给学生提供了社会实践的机会，促进了全校各层次、各岗位人群之间的沟通和理解，在构建和谐校园上探索出了一条有启发性、有建设性的新路子。我们的主要做法是：     

强化内部执法监督的有益尝试

强化内部执法监督的有益尝试姚战军，付新会最近，河南省焦作市公安局积极探索、大胆实践，本着揭丑不护短，揭疤不怕痛，关住家门讲问题的原则，在全市公安机关开展了“百案抽查”和“执法追踪监测”活动。“百案抽查”就是从各单位１９９４年以来办理的刑事、治安、劳教...     

市场准入机制改革的有益尝试

为加快建立与国际接轨的政府经济管理体制和运行机制,进一步深化行政审批制度改革,金华市从2003年2月15日开始,在市区试行企业登记前置审批告知承诺制度,取得了较好的成效,为全省推进市场准入机制改革提供了经验。(一)所谓企业前置审批告知承诺制,是推进企业设立由审批制向注册制过渡的一种制度,其原则是“宽进严管”和“简化审批手续与强化事后监督相结合”。该项制度的内容主要包括行政审批部门告知和申请人承诺两个方面:告知是指企业设立或变更登记将涉及法定的前置审批项目,由审批部门将相关条件、标准、要求和依据,以书面形式告知申请…     

农村领导体制改革的有益尝试

近几年来，不少地方在农村实行两委干部（党支部委员会、村委会）交叉兼职，笔者最近在最先推行这一改革的山东省高密市仁和乡调查发现，农村领导体制的这一改革尝试取得了成功，有不少好处。两委干部交叉兼职的主要好处有4：一是裁减了冗员，压缩了职数，减轻了农民负担。仁和乡原享受误工补贴的农村干部500多人，一年需支出30多万元，全镇每个农民负担近14元。1993年实行兼职化改革后，减少干部300多人，一年可减轻农民负担14万元。二是村支部与村委会两匹马拉一驾车，减少了内耗，增强了合力，促进了农村各项事业的发展。改革后的仁和乡…     

国有企业转换经营机制的有益尝试

最近,江苏新生集团率先在吴江市国有企业中兴办了较大规模的嫁接型合资企业,成立了总投资为1.7亿元,注册资金为1.0173亿元的吴江光大新生丝     

代表向选民述职的有益尝试

为促进人大代表依法执行职务,密切与选民的联系,充分发挥代表作用,武汉市武昌区人大常委会依照代表法的有关规定,从2000年开始有组织、有计划地组织区人大代表回原选区向选民汇报自己执行代表职务的情况,并接受选民评议,让代表置身于人民群众的监督之中。目前全区286名代表,已有200多名代表在150个选     

山区农业综合开发的有益尝试

素有“全楚咽喉、滇黔门户”之称的怀化,是个“八山一水一分田”的典型山区。长期来,由于生产力水平较低,丰富的山区资源未能得到有效的开发,农业生产发展缓慢,广大群众抱富守穷。党的十一届三中全会以来,随着改革的不断深入,地委、行署认真     

贫困县发展乡镇企业的有益尝试

贫困县发展乡镇企业的有益尝试谭峰乡镇企业是我国现阶段农村集体和农民个人兴办的各种企业的总称。乡镇企业在我国广大农村已形成经济发展的主要力量。中共中央在国民经济和社会发展的“九五”计划和２０１０年远景目标的建议中明确要求，必须“继续把发展乡镇企业作为繁...     

加强乡镇领导班子建设的有益探索

加强乡镇领导班子建设的有益探索清丰县政府办公室乡镇班子整体素质的高低，直接关系到党的路线、方针、政策在农村的贯彻落实和农村经济的全面振兴。而选拔领导干部工作中论资排辈、照顾平衡、能上不能下的弊端，使一部分能力偏弱、政绩平平的干部进入了乡镇领导班子，造...