应研究制订分配法规

最近有关方面提出,我国应研究制订社会主义初级阶段分配法规。意见说,当前,人们对分配中出现的一些过大的收入差距议论很多。首先要弄清什么是合法的,哪些是非法的?遗产、私人钱庄、买股票、私人投资等收入怎么调节?在经营活动中,已经大量存在的佣金、回扣、小费、咨询费等收入,要不要合法化?其次是如何建立起     

研究制订我国的产业政策

“产业政策”的研究和制订——作为国民经济中的一项重大课题,正在日益为经济理论界和实际工作者所瞩目。为保证这项工作健康进行,就当前人们所关心的产业政策的国际经验可借鉴性、我国产业发展现状的评价、以及我国产业政策的研究设计等问题,最近本刊记者与国务院经济技术社会发展研究中心副总干事吴明瑜进行对话。     

制订突发事件应对法的新意

《突发事件应对法》的制订,表明决策者开始高度警惕突发事件对社会秩序及现存制度可能造成的危害,同时试图遵循宪政的路径预设政府处理紧急危机权力的合法性, 并防止权责不清造成的权力滥用与失控     

制订户籍法的法律思考

二元户籍制度无疑是“三农”(农业、农村、农民)问题中争议颇多的一个焦点。1958年全国人大常委会第91次会议通过的《中华人民共和国户口登记条例》(以下简称《户口条例》)，首开“城乡分割”政策制度化之先河，这种户籍制度的构建最初被认为具有巨大的社会功能：基本功能是证明公民身份和维护社会治安，控制户口迁移(主要是户口由农村向城市的流动)；特殊功能是通过户口来分配某些需求量大而又不能充分供应的生活资料。     

不妨制订人事“回避法”

上海科学学研究所董进在《组织人事信息报》上发表文章说。鉴于人事管理上的“关系网”、“裙带风”作怪,我国应该制订“回避法”,用法律有效地强化我国的人事管理。他在文章中谈到河北省高邑县外贸局长李贵海贪污受贿一案审理中,县检查院取证一千五百八十份,其中伪证竟有八百九十五份,占取证总数的百分之五十七。而且亦案期间说客盈门,甚至有人到上级机关“告状”,为李贵海鸥“冤”叫“屈”。小小的一个县外贸局长,为什么竟有那么大的“神通”?原来是李贵海苦心经营的“关系网”、“裙带风”在作怪。他的家属、嫡旁系亲属有三十多人,分布在这个小小县里的党、政、司法、农林、财贸等部门工作,在县外贸局中,几乎都是李的“关     

建议制订《从政廉洁法》

解决党政机关干部廉洁奉公的作风问题,一个有效的办法是尽快制订党政机关干部《从政腹洁法》. 制订这个法规,是维护商品经济发展新秩序的需要,是堵塞商品经济下种种漏洞的需要,是制裁少数以权谋私分子的需要. 国际上在这方面不乏其例.如1978年美国国会通过《从政道德法》,规定总统、副总统、国会、议会、政府高级官员,联邦政府1.5万名官员都要公开各自家庭的财务状况,包括收入、个人财产等,还要按月申报,收礼100元以上就要作说明,礼品上交.对违法的要处理.1987年初前总统国家安全     

制订最低工资标准应充分考虑不同地区之间经济差异

今年9月起,上海市将职工最低月工资标准由690元提高到了750元,在全国名列前茅。作为一个国际化大都市,职工月最低工资标准确定在全国领先的水平上是完全应该的。现在的问题是,这样不分市区与郊区、不分经济发达与落后、全市“一刀切”的标准是否有值得商榷之处。一、本县最低工资标准执行情况并不乐观最低工资标准并不是定得越高,职工收入就越多。笔者去年曾对崇明地区职工最低工资标准执行情况作过调查,在乡镇系统共发现367家企业存在低于市政府当年度最低工资标准的情况,占乡镇被调查企业数的60%。调查发现,企业未执行最低工资标准,原因是…     

我国制订吸引外商投资的十项政策

国家经贸委不久前制订了“十项”吸引外资的优惠政策。这十项优惠政策是: 一、允许外商以货币、机器设备、原材料、运输工具等实物以及工业产权作为资本投资; 二、对外商以实物投资进口的设备、原材料和以货币投资在国际市场上购置设备及其他生产用物资的进口,免征关税和进口环节的工商统一税; 三、允许外商在除了涉及国家安全的有关部门、影响国家传统出口产品和外国政府有进口配额限制的产品以外行业进行投资; 四、中国对外国资本在合资企业里所占股份比例不加限制,并允许外商举办全部资本属于国外投资者的外资企业;     

浅谈制订统一外资法 取消双轨制的必要性

纵观世界各国立法概况,在外资立法体系上 有三种不同的模式。 　　第一种类型。国家制订一部统一的外资法典或投资法典,作为调整外国投资的基本法律,并辅之以其它有关的可适用于外国投资的法律。如阿根延 1979年制订,后经修订的《外国投资法》即属此类,该法对有关外国投资的问题作了系统的规定,成了调整外国投资的基本规范。此外,该国其它有关法律也适用于外国投资关系,如公司法、民法、矿业法、石油法、商法等。 　　第二种类型。没有统一的外资法,而是制订一个或几个关于外国投资的专门法律或法规、法令,由此构成关于外国投资的…     

澳大利亚遗产立法及其对我国的启示

按照类型划分,澳大利亚遗产法律主要分为土著与历史遗产地保护法案、告知法案、土著或遗址管理法案以及规划法案等四种类型。澳大利亚遗产法律体系由国际公约和建议、联邦法律、州或领地法以及遗产地法规等构成。借鉴澳大利亚遗产立法经验,中国应该构建完备的遗产法律体系,建立分级遗产登记制度,并且在法律的制定和实施过程中,增强法律法规的可操作性,保障遗产地居民和非政府组织等利益相关者的充分参与。     

数字遗产

眼下,QQ、MSN、电子信箱以及游戏账户下的虚拟武器装备、宝藏等,都已经成为人们日常生活的一部分,而它们也将是21世纪现代人拥有的数字财产。     

数字遗产

眼下,QQ、MSN、电子信箱以及游戏账户下的虚拟武器装备、宝藏等,都已经成为人们日常生活的一部分,而它们也将是21世纪现代人拥有的数字财产。     

应尽快制定住房法

随着人口增长、经济发展及向市场经 济转轨,我国城镇住房问题将会愈益突出。城市化速度加快,大量农民将流向城镇。除了目前已经流动的1亿农民工之外,现在仍在从事农业的5亿农民,今后每年至少转移1000万人到非农产业上,估计到2030年我国人口达到15—16亿时,在9亿劳动力中,农     

升值奥运遗产

以筹办和举办奥运会为契机,着力培育具有现代文明素质的公民,积极引进具有现代意义的管理制度和社会运行方式奥运会之后,中国将得到什么样的遗产?自2001年12月13日第29届奥林匹克运动会组织委员会正式成立后,这一命题即以或显或隐的方式,从语言到行动、从现实到网络、从官方到民间时刻叩问着中国和中国人。     

我国应建立就职宣誓制度

宣誓是人们表达意向真实性的一种古老方式。当今许多国家均实行了就职宣誓制度,并作为一项宪法原则加以确定。作为一项宪法制度,宣誓制度是反封建的产物,它否定了封建特权,确认人民的权利高于一切,国家官员的权力来自人民并向人民负责。这种制度有利于人民对其选举产生的代表及官员实行监督,有利于增强代表和官员的责任感和使命感。因此,随着政治体制改革的深化,建立我国的就职宣誓制度是很有必要的。就当前来说,其必要性主要有以下几个方面:     

我国应多建造小户型住宅

在沈阳召开的全国城市住宅设计研究网第二届年会上,许多城市住宅设计研究专家们认为,我国今后应当大量建造小户型住宅。专家们指出,一九七九年到一九八二年的四年间,我国已建设城市住宅三亿一千四百零八万平方米,总投资额达四百三十多亿元,占同一时期国家固定资产投资的百分之二十一点三,高于日本、英国和苏联等国家。但是由于普遍存在     

我国应统一电子商务软件环境

建设网络系统,发展电子商务 在我国正如火如地展开。 针对目前电子商务在国内的发展现状及未来趋势,部分软件专家建议尽快统一我国的电子商务软件环境,以避免因标准、平自筹基础不同而造成混乱。 南京大学计算机系教授徐洁磐说,统一电子商务软件环境,是指对电子商务应用时所需的公共基础软件和基本数据结构进行规范,包括相应的标准、集成软件、数据模型和安全措施。我国近年来各部门、单位在网络及信息技术建设上均已相继投入巨额资金,但由于对软件环境建设认识不足,以致出现了网络环境下的种种混乱。特别是数据共享的困难,造成了…     

我国教育法制应走向现代化

教育法制现代化是一个从传统法制向现代化法制转变的历史过程。中国加入WTO后,面临世界教育发展的新形势,在教育改革和发展的过程中,教育法制建设必须走向现代化,并努力实现其静态和动态目标,以使各种纷繁复杂的教育法律关系得到有效的调控。