试析文化因素对俄罗斯外交政策的影响

俄罗斯在历史嬗变中形成了十分独特的文化 ,这种文化不仅决定了俄罗斯人的处世哲学 ,而且直接影响着俄罗斯对外政策的制定和实施。俄罗斯独立以来 ,其制定的从全面西倾到全方位的外交政策 ,除了受国际格局、大国关系及本国综合国力变化的制约外 ,与其独特的历史传统、政治文化及宗教思想也有密切关系。俄罗斯文化在为其外交提供精神支柱的同时 ,也带有一些消极影响。     

法国对外援助管理体系及对中国的启示

对外援助是法国对外关系的重要组成部分,推广法国文化是法国对外援助的核心目标,但不重视对外援助的经济利益。法国重视对特定地区的援助,并制定了"优先团结地区"政策。法国对外援助属于中央集权式管理,外交部、财政部和移民部是法国对外援助管理体系的主要构成部分,法国开发署负责执行双边援助。对中国对外援助管理体系改革的启示在于设立独立的对外援助管理机构,并完善对外援助协调机制。     

再谈中国对外政策的“内向性”

大概是四五年前,在一次有关上个世纪40—50年代中国外交的国际学术会议上,本人在提交的论文中提出了中国外交的“内向性”问题。当时提出中国外交的“内向性”,是由两个因素促成的。首先是受到美国对外政策研究的影响。对外政策的“内向性”,借用的是冷战结束后一个时期里美国学术界描述冷战后美国对外政策的一个简单概念。其含义是指在苏联这个主要的外部威胁消失以后,美国的对外政策主要是根据美国国内政治的各种需要而非应对外部世界变化而制定的。中国对外政策的形成过程固然与美国非常不同,国内政治在其中的作用至今也不清楚。由于缺乏…     

均势理论与社会主义国家对外政策

均势理论是国际关系理论中最古老、最持久也是最有争议的传统理论之一,它对国家的对外政策的影响也是极其深刻的。在西方,均势理论历来是现实主义政治家和外交家们所一致推崇的外交理论,成为制定国家对外政策的一种指导原则。在我国,均势理论却遭到众多的批评,被认为是为霸权主义服务的理呛。同社会主义对外政策格格不入,是应当否定的。     

从和平统一观看十六大报告对外政策的调整

从政治上看,对台政策是内政问题,但因有美、日插手等非常复杂和无法避开的国际因素起作用,实际上成为对外政策的有机组成部分,最少可以认为,对台政策是特殊的对外政策。反过来说也成立,即对台政策是直接影响中国国际环境和对外政策的特殊内政。21世纪初的一十十年,中国面临一个较长的、有利于发展的战略机遇期,这是广为接受的共识,     

中国对外卫生援助决策和管理机制的演变

中国开展对外卫生援助已有50多年的历史,援外医疗队是中国在卫生领域开始最早的援助形式。随着时间的推移,中国对外卫生援助的形式逐步多样化。就决策和管理机制而言,中国对外卫生援助分由两个部门负责:对外派遣医疗队由卫生部门主管,其他援外形式由商务部负责。几十年中,虽然这两个体系都经历了变化,但条块分割、缺乏政策一致的状况一直存在。中国对外卫生援助决策和管理机制演变所体现的特点,折射出中国整体援外机制的特点,也是中国总体外交机制变化的一个缩影。针对这些特点,需要改革对外援助决策和管理体系,加强对外援助专业领域政策一致性,加速对外援助法律框架建设和国家对外援助战略的制定。     

全球化与中国的对外战略调整

全球化的发展使传统的国际政治深受影响,也促使各国制定相应的对外战略和政策。改革开放以来中国对外战略的不断调整体现了中国融入全球化的过程。适应全球化的发展趋势,我国的对外战略体系宜从几个方面进行完善:更明确和具体地认识全球化时代的国家利益;对自身进行更加清晰明确的国际定位;进一步拓展对外战略的范畴和领域;积极建设中国的国际关系学科,为对外战略的谋划提供理论支持。     

军事工业利益集团影响美国的外交决策

美国的利益集团是美国政府制定对外政策时不容忽视的重要国内因素之一,它对美国现实政治和政府的对内对外政策都有重要影响.甚至有人说,"对各种问题的决策是由政府、政党和利益集团共同做出的".利益集团越来越多地通过影响国内政治甚至直接参与国际事务来影响美国的外交政策.军事-工业复合体就是众多利益集团中一个特殊的利益集团,"在美国冷战后的外交政策当中,有一点是从未改变过的,那就是美国政坛背后军火行业令人畏惧的力量".     

隐喻、问题表征与毛泽东的对外政策

问题表征指特定情景或问题被理解和表达的方式。隐喻既是认知工具,也是问题表征的手段,不仅影响认知过程,也影响政策结果。通过对《毛泽东外交文选》文本的分析,可以了解毛泽东在认知过程使用隐喻的特点。毛泽东的认知过程中具有显著的认知一致性和认知框框的特点。他使用的隐喻在政策制定的初期影响其对问题的表征和对形势框定;在确立政策阶段具有指导行动或问题解决功能;在政策制定后期具有说明政策的公共性功能。隐喻运用方式的消极影响表明,在对认知过程进行研究的时应将社会和文化因素纳入其中。     

冷战与美国的大战略、国家安全理念和国家构建

作为政策思想和行为的"大战略"或者"国家战略"反映现代世界的总体战和"总体冷战"的特性和要求,具有内在的扩张性、综合性和政治性。大战略的关键意义既在于协调和统御军事和非军事因素,也在于平衡和整合政策和制度的对内和对外的方面。在冷战时期的美国,"国家安全"理念不仅是对外政策和战略的统御性理念,也连带着国内政府组织改造、国家扩张以及国家和社会的关系重建的重要内容。本文试图突显以往受到忽略的美国冷战大战略与国家建构的历史进程之间的关系,也提示美国冷战战略和政策的历史根源、国家风格和复杂多面的特征。     

泛突厥主义在土耳其的由来与发展

20世纪初期,随着俄国突厥语穆斯林精英移居奥斯曼帝国,泛突厥主义开始在土耳其兴起和发展。此后,它在土耳其经历了四个发展阶段,即传入初期的政治化阶段、第一次世界大战期间的被工具化和武力化阶段、第二次世界大战和冷战时期的全面泛滥阶段,以及苏联解体后向文化领域回归的阶段。当前,泛突厥主义在土耳其仍有其存在的政治和学术土壤,在土耳其对外经济和文化活动有一定程度的体现,并成为土耳其加强与某些突厥语国家和地区合作的基础。在其他主要突厥语国家和地区中,阿塞拜疆和哈萨克斯坦也重视泛突厥主义的文化功能,而俄罗斯和亚美尼亚则对泛突厥主义持强烈的戒备态度。     

法国建构国家文化软实力的措施

法国曾经拥有强大的文化软实力,在国际社会上具有举足轻重的地位,在对内文化建设和对外文化传播方面付出了很大努力,许多做法甚至成为诸多国家效仿的模式,对外政策与文化要素的结合、政府主导与公民社会参与的结合以及承袭文化传统与鼓励文化创新的结合构成了法国构建文化软实力的突出特点。然而,近些年来,法国在继续建设文化软实力和发挥文...     

德国文化外交政策的历史变迁

德国一向有重视文化"软实力"要素在外交领域运用的传统,其对外文化政策的发展大体经历了三个完整阶段,在实践中形成了较为系统的一整套理念、理论和原则。近半个世纪以来,经过几代人的努力,德国文化外交完成了从"文化外交单边主义政策"     

浅析地缘因素在俄罗斯对华政策调整中的作用

苏联解体后,俄罗斯曾一度奉行“一边倒”的亲西方外交政策。但西方特别是美国对俄罗斯的政策目标则是有计划有步骤地排挤、削弱俄罗斯的力量,以阻止在欧亚大陆再出现一个大国。所谓社会制度、意识形态、价值观念的趋同并不意味着国家利益的完全一致。于是,俄罗斯开始调整对外政策,1993年2月制定出《俄罗斯联邦对外政策构想》。     

双重性的外交——战后斯大林对外政策的反思

1945年第二次世界大战结束到1953年8月斯大林去世,这一时期的苏联外交是十分复杂的,既有成功也有挫折,既有成就也有失误;它的影响也是深远的,战后几十年来,它影响着整个苏联的对外关系。今天,我们应当怎样看待这一时期的苏联外交,或者如何评价战后斯大林的对外政策呢?笔者认为,战后斯大林的对外政策呈现出双重性,它在苏联战后追求的目标、对西方的政策、对社会主义国家的关系、对外政策的后果上都有明显的表现。本文便是力图从"双重性"的角度,探讨战后斯大林的对外政策,提出一些粗浅的,不成熟的看法。     

从意识形态到国家利益--世纪之交俄罗斯对外战略观念的转型

自立国之日起,俄罗斯的对外战略和行为模式就深受意识形态因素的影响.影响俄罗斯对外战略与行为模式的意识形态主要是源自东正教的救世或曰使命意识,它在不同时期有不同的表现形式,同时,西方化思潮与情结在19世纪以后也时隐时现.意识形态制约和影响对外政策给俄罗斯带来了严重后果.普京执政以来,俄罗斯开始确立国家利益观念,意识形态的影响渐趋消褪,作者认为这是俄罗斯对外战略观念的一次深刻的转型.     

美国对外援助机制及其对中国的启示

美国是最早实现对外援助机制化和法制化的国家之一。美国对外援助机制主要由以《对外援助法》为主导的对外援助法律体系和以国际开发署为核心的对外援助执行体系构成。上述对外援助法律体系和机构设置确保了美国对外援助项目的稳定性和原则性。与此同时,不同时期内国会通过的相关法案和行政部门出台的相关行政指令,加上根据需求建立和参与的其他对外援助机构,保证了美国对外援助在不同时期服务于具体外交政策目标的灵活性和实时性。需要指出的是,美国对外援助机制也存在四个方面的问题:《对外援助法》内容过时,相关法律和行政指令繁多;缺乏高级别对外援助机构充分参与政策制定、项目执行管理和监督;对外援助目标缺乏清晰和统一的界定;机构间合作机制不够有效。在中国对外援助规模不断增长的背景下,考察美国对外援助机制的优势和不足,具有重要的启示意义。     

西方国家对外政策制定和施行过程浅析

对外政策学(理论)的研究对象主要是国家的对外政策制定和施行过程,简称之为对外政策过程或外政过程。这个过程是很复杂的,它几乎涉及到和综合了这个国家的社会体系,首先是其政治体系,国际关系体系,特别是国家间关系体系的全部相互作用和相互联系。而这一切又是通过人的活动,通过对社会和国家、阶级和集团、运动和组织以及个人客观地位和主观情绪反应出来的作用和反作用形式,亦即互动形式来表现的。因此,任何一个国家的对外政策过程首先都与以下几个领域有联系:一是国家的社内(社会内部)体系,首先是其政治体系;一是国际关系体系,特别是国家间关系体系;三是个体体系。关键的领域是第一个     

特色创造奇迹--哈萨克斯坦驻华大使谈借鉴中国改革开放成功经验

哈萨克斯坦驻华大使苏尔丹诺夫不仅是一名政治家,同时也是一名学者,他毕业于哈基洛夫国立大学、苏共中央科学院.他曾是哈萨克斯坦共和国最高苏维埃第10-13届代表,三次荣获奖章,一次荣获勋章,担任过哈共和国副总理、最高苏维埃副主席等职,1995年6月起任哈驻华特命全权大使.他的主要著作有<卡尔雷干什塔尔>、<青年人的行为>、<面临时代的挑战>、<哈萨克斯坦与中国的历史与现状>、<哈萨克斯坦和中国的改革>.在华任大使期间,除忙于外交公务外,他勤于思考和写作,对中国实行的改革开放有自己独特的见解,并对中哈两国的改革作了认真的比较和透彻的分析.他认为,中国的改革开放是20世纪人类发展史上的一件大事,从根本上改变了中国人民的生活;吸引外国投资和先进技术的政策在国家建设中发挥的巨大作用,使中国从经济落后的状态走上了经济繁荣的道路;中国打破了几个世纪以来的传统对外关系,"打开了隔离之墙",真正走上了对外开放的道路.中哈两国在诸多领域有着相近的情况,中国的改革经验和教训对于正在进行转轨的哈萨克斯坦来说是非常有意义的.以下是苏尔丹诺夫大使的一些具体看法:     

国际关系领域的理论、战略与政策

目前，学术界存在国际关系理论研究与政策制定相分离的情况，原因有三：普遍性的理论似乎不能运用于具体政策；学者和政策制定者对理论自身的误解；理论家不参与政策分析。论文认为：作为社会科学意义上的国际关系理论具有简约性、解释性和可证伪性等特征，可以直接运用于国家的对外战略制定；而理论的推论和外交政策理论的进一步发展，使得国际关系理论应用于具体的政策分析成为可能。此外，理论的学习和理论思维的形成，对于政策制定者来说是必不可少的。