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《行政许可法》的进步表现为以下方面:在形式上,章节合理,总体平衡;在精神上,体现了法治政府的基本要求;重视解决实践中的问题,针对性强;内容明确、具体,操作性强;注重制度创新,并体现了时代的要求。 相似文献
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《行政许可法》是我国政府职能转变和行政法治建设进程中的一个里程碑。该法的颁布和实施,必将对 深化行政管理体制改革和推进政府职能转变提供制度保障。同时该法还将有力地推动依法行政和依法治国的进程。 相似文献
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现代政府理念与《行政许可法》的实施 总被引：1，自引：0，他引：1
《行政许可法》的颁布实施是我国行政法制建设史上的又一里程碑式的大事,是我国政府执政为民宗旨的集中体现。用温家宝总理的话说,这是行政机关的一场“自我革命”。这一革命将促使我国政府理念向着现代政府理念发展:由全能政府走向有限政府、由神秘政府走向透明政府、由管理政府走向服务政府、由利益政府走向责任政府、由人治政府走向法治政府。 相似文献
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《行政许可法》是继《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议法》之后又一部规范政府共同行为的重要法律。这个法律的颁布实施，不仅对进一步深化行政管理体制改革，加快政府职能转变，保障和监督行政机关有效实施行政管理，从源头上预防和治理腐败，具有极为重要的意义，对法治政府建设必将产生积极的推动作用。 相似文献
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在新中国近20余年改革开放、恢复法制和推进依法治国、建设社会主义法治国家的空前历史进程中,始终伴随着一个强劲耀眼的闪亮点,即中国政府自身的法治化建设:与经济转轨和社会转型同构,通过积极的政府推进型模式,推展依法行政,强化法律对政府行政权运作的规范、限定、监督和制约,构建法治行政和法治政府。在这一不断拓展和深化的法治平台上,最具有代表意义的是《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》和国务院1999年《关于全面推进依法行政的决定》、2004年《全面推进依法行政纲要》的相继颁行、发… 相似文献
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卜蕾 《法律文献信息与研究》2007,(2):16-21
本文对行政许可法实施多来年,暴露出来的问题、各位专家学者对《行政许可法》及相关制度的反思分五个方面予以总结评述。一、行政许可法的基本原则的困境;二、行政许可设定及相关问题;三、行政许可实施程序的缺陷;四、行政许可监督中的问题;五、行政许可实施中的其它问题。 相似文献
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实施《行政许可法》规范行政许可行为 总被引：5，自引：0，他引：5
行政许可是市场经济条件下政府管理经济、社会和文化的重要手段,对于建立社会主义市场经济有着极为重要的和不可替代的作用;行政许可是现代政府经常和广泛运用的一种强制性行政权力。我国行政许可实施中出现的各种问题,已经发展到不立法加以规范不足以阻止行政许可功能进一步异化的势头,不立法加以规范不足以保障我国社会主义市场经济的正常秩序的地步。 相似文献
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上世纪80年代以来，我国就开始了建设法治政府的进程，《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》，《行政处罚法》等法律的制定和实施，拉开了这一进程的序幕。2003年8月27日，讨论了7年之久的《行政许可法》终于在十届全国人大常委会第四次会议审议通过．该法制定时间之长，讨论次数之多，改动幅度之大，参与面之广，在我国近年来的行政法立法中是罕见的， 相似文献
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中国政府发展的契机——从《行政许可法》的出台谈起 总被引：2，自引：0，他引：2
目前,中国正处于社会转型的关键时期,社会转型过程中的种种新问题、新情况客观上要求中国政府进行变革,寻求发展.过去,政府在审批领域里存在一些问题,这些问题长久以来一直是中国政府发展的障碍.<中华人民共和国行政许可法>的出台,从法律层次对行政审批行为进行规范,有利于建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府管理体制.它的出台标志着中国政府将迈向一个新的发展阶段. 相似文献
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《行政许可法》是一部涉及几乎所有政府部门(至少90%以上的政府部门办理过,而且今后仍然要或多或少地办理行政许可)和涉及千千万万公民、法人和其他组织切身利益(一个公民在其一生中,可能要办理无数次行政许可,甚至公民在尚未出世,就要办理行政许可——准生证)的法律。该法律7月1日就要正式施行了。在该法正式实施之际,人们对这部法律的出台和它的内容也许还有一些疑问,本文试图给予若干阐释和解答。一、为什么要制定《行政许可法》,以法律规范行政许可制定《行政许可法》可能有很多理由,很多必要性,但最重要的有下述三点:(一)行政许可是市… 相似文献
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在行政许可法实施后,遇到了一些问题。本文选取自行车驾照、范跑跑事件、开网店办营业执照这三个典型问题进行分析,希望为构建法治政府有所助益。 相似文献
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市场失灵是划分政府与市场关系的边界,也是政府行政许可的理论基础。《行政许可法》设计和安排的特许、普通许可、核准、认可和登记制度,应致力于解决和应对市场失灵产生的垄断与市场势力、信息不对称、负外部性和公共产品问题。《行政许可法》立法体现出框架性、原则性和模糊性的特点而缺乏操作性,故必须结合实体法律法规中的具体许可,解决市场失灵问题。随着政府与市场的互动,市场机制与行政许可的范围、内容与措施也在调整变化。 相似文献
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2003年8月27日，备受瞩目的《中华人民共和国行政许可法》由十届全国人大常委会第四次会议通过，并将于2004年7月1曰起施行，该法是继《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》颁布实施后又一部规范政府共同行为的极其重要的法律，是“我国民主法制建设史上的又一座里程碑”。《行政许可法》适应完善社会主义市场经济体制的客观要求和加入世界贸易组织的新形势，适应 相似文献
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我国《行政许可法》确立了很多先进的理念,对我国传统的行政许可制度做了重大的革新,但在实践中也遭遇到了一些重要挑战,表现在法律的适用范围受到很大限制;许可设定的合理性缺乏保障;因为体制性原因导致一些立法目标落空;诸多规定因欠缺可操作性而影响实效。对于这些问题亟待从机构设置、规则细化和体制完善等方面,采取有力措施加以应对。 相似文献
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《中华人民共和国许可法》(以下简称行政许可法),在历经7年的制定过程和全国人大常委会的4次审议之后,终于在第十届全国人大常委会第四次会议上获得通过。并于2004年7月1日起施行。该法的出台是继我国《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》和《行政复议法》之后行政法制建设领域中的又一部带 相似文献
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行政许可法已于2003年8月27日经十届全国人大第四次会议通过,并将于今年7月1日起正式实施。这是一部规范政府行政行为的法律。行政许可法所确立的基本原则和一系列制度、措施,不仅是对行政许可本身的规范和重大改革,也是对整个政府工作的进一步规范,将对全国行政系统产生重大而深远的影响。贯彻实施行政许可法,不单纯是一部法律的执行问题,而是涉及到保护公民、法人和其他组织的合法权益,改革行政管理体制,转变政府职能的大问题。一、我国为什么要制定和实施行政许可法?行政许可就是通常所说的行政审批,它是一项重要的行政权力。行政权力可… 相似文献
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《行政许可法》的实施在客观上造成了行政许可范围的缩小,但却没有引起环境行政许可事项的减少。我国现行的环境行政许可包括5类30余项。不管是因为应对日益严重的环境问题而发挥国家行政机关的作用,还是为利用行政许可制度的长处,克服现行法律的缺陷,我国都应进一步加强环境行政许可。 相似文献
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20 0 3年 8月 2 7日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《中华人民共和国行政许可法》。从 1 996年的征求意见稿到草案的形成 ,再到正式通过 ,《行政许可法》历时七年得成大观。该部法律的通过乃我国行政法治建设历程中具有里程碑意义的一件大事 ,它对于规范政府行政许可行为 ,进而促进政府行政管理体制、目标、方式、程序的改革 ,促进政府及政府公职人员执政观念的转变 ,建设法治政府将产生重要和深远的影响。本刊特组专稿对该法律的立法背景、历史地位、立法重心与特色以及局限性作出研讨 相似文献
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对《行政许可法》关于构建有限政府理念的思考 总被引：1，自引：0，他引：1
已实施的国家《行政许可法》,第一次以法律形式明确政府与市场、权力与权利的关系,确立了构建有限政府、保障合法权利、依法民主行政的新理念。对这一理念可从两个角度进行诠释:其一,用法律制约权力,该法从限定行政许可事项范围、控制设定行政许可的权限等四个方面来限制政府权力,保障市场主体权利;其二,以权利制约权力,该法赋予公民、法人和其他组织陈述、申辩、救济、听证等诸多权利,还有保障以上权利得以实现的权利,从而实现制约政府权力、构建有限政府的目的。 相似文献