人口拐卖：阳光下的罪恶——浙江省社会科学院社会学所所长王金玲访谈

近年来，国际和国内拐卖或拐骗妇女、儿童现象有所扩展。2004年5月至12月，在英国救助儿童会中国项目的资助下，由浙江省社会科学院社会学所作为总协调，开展了“华东五省云南／广西籍未成年被拐卖或拐骗妇女、儿童流入地个案研究”，本刊记者就此专访了项目总协调人、浙江省社会科学院社会学所所长王金玲教授。     

还孩子游戏的童年

儿童是儿童 20世纪初，中国大地上掀起了一场启蒙运动，这就是“五四”新文化运动。在这场运动中，周作人首次提出了儿童问题。他的儿童观有两个基本的命题：儿童是人，儿童是儿童。首先，传统伦理违背了第一个命题，将儿童看做是成人的附属品、私有品。儿童自身的独立性被无情地剥夺了，成为大人们任意训练、打造、制作的产品；另一方面，又不能将儿童当作成人来看待，过火地搞一些人小志气大、人小干大事的宣传，让儿童干他们力所不能及或不理解的社会话动和政治活动。     

预防接种工作有规范

4月，温家宝总理签署第434号国务院令。颁布了《疫苗流通和预防接种管理条例》。今年6月1日起实施的条例明确规定，儿童出生后1个月内，其监护人应到儿童居住地承担预防接种工作的接种单位为其办理预防接种证。儿童入托、入学时，托幼机构、学校未依照规定查验预防接种证，或发现未依照规定受种的儿童不向疾病预防控制机构或接种单位报告的，其主要负责人、直接负责人的主管人员和其他直接责任人员将被给予警告或依法给予处分。     

英国警方严厉打击互联网上的侵害儿童犯罪

国际互联网对儿童来说有潜在的危险，一些违法犯罪分子在网上通过多种方式侵害他们的利益，如制作、传播儿童色情作品，或变相对儿童进行性侵害。这已成为许多国家警方关注的问题。日前，英国警方在白金汉郡奇尔特恩大学召开了一次打击利用网络从事虐待儿童犯罪的专门会议。内政部副部长希莱里·本(Hilary Benn)在会上说，互联网为警方执法带来了方便，     

地方传真

近日，山东省济宁市出台《关于建立适度普惠型儿童福利制度的意见》，系统构建“分层推进、分类立标、分标施保”的儿童福利保障制度。《意见》率先界定范畴。明确指出困境儿童包括父母同时具有重残、重病、服刑、被强制戒毒或被法院依法剥夺监护权等任一情形的，事实上无人抚养的；父母一方死亡或失踪，另一方有上款情形之一的，事实上无人抚养等几类儿童。《意见》率先分类保障。分孤儿、困境儿童和普通儿童3个层次，根据不同儿童群体需求，分类保障。《意见》率先多方位保障。制定覆盖生活、教育、医疗、住房等方面的多方位保障救助措施，明确民政、教育、卫计等17个相关职能部门的职责和义务。《意见》实施后，预计将新增4000余名困境中儿童被纳入福利保障范围。     

中日儿童发展指标体系的比较及启示——基于上海与东京的比较

儿童发展指标体系是一个国家或地区制定的监测与评估儿童发展的具体操作框架，它体现了一个国家对儿童的关注程度。研究通过对中国上海与日本东京儿童发展指标体系的比较，发现日本在儿童发展工作上值得学习的部分，以及我国儿童发展工作存在的不足，并为我国未来的儿童发展事业提供借鉴与参考。研究结果表明：对我国而言，儿童的运动能力和生活习惯作为儿童健康的重要保障值得受到重视；教育中综合能力的发展以及儿童的问题行为值得被关注；补缺型和普惠型儿童福利政策尚需增强；安全环境、文化环境和家庭软环境建设尚需加强；专门的少年司法制度尚需建设和完善。此外，中日两国儿童发展的基本理念虽然都是以儿童为本，但是在指标的设置上，东京更侧重于儿童自身的发展，而上海则更侧重于儿童工作的监测，这一差异也提示了我国儿童发展指标体系进一步完善的方向。     

让留守儿童健康快乐成长

目前，许多农村青壮年外出打工经商，将孩子留给老人或亲朋好友照看，在家乡接受教育。这些在家乡的孩子远离父母，成为留守儿童。他们的生活照应、行为管教、学习辅导、心理沟通等问题变得越来越突出，已经到了不容忽视的地步。让留守儿童和其他孩子一样健康快乐地成长，是全社会的责任。笔者认为，应从以下几方面解决留守儿童的教育问题。     

留守儿童调查：谁来托起留守的“太阳”

湖南1200多万人口的劳务大军中．夫妇共同出外打工的占到1／3；父母双方或一方外出务工的儿童约占在校儿童的60％，形成了数百万留守儿童群体。     

对解决我省孤残儿童救助保障问题的几点建议

一是加快儿童福利机构建设。各地应加大公共财政对儿童福利机构及其设施建设的投入。积极发挥福利彩票公益金的作用，不断完善儿童福利机构的康复设备。在“十二五”期间，各地将继续实施“儿童福利机构建设蓝天计划”．各市、县（县级市）要建设至少1所独立或相对独立的儿童福利机构，配备和完善养护、医疗康复、特殊教育、技能培训的设施设备。     

国外的儿童过街法

根据德国《儿童过街法》的规定，白天应给儿童佩戴斜披在肩上的彩色绶带，夜间过街时穿发光衣，行人、车辆见到后要主动停下来，让儿童先过街。 根据智利《儿童过街法》的规定，上学或放学时，每个路口都要有一位值日学生站在马路中间．举起戴红色手套的左手。为学生的安全过街“发号施令”，行人、车辆都要主动让路。     

甘肃省玉门市妇联发起“恒爱行动”为灾区儿童编织爱心毛衣

甘肃省玉门市妇联在全市发起了“恒爱行动——寻找百万父母为灾区儿童编织爱心毛衣”活动。活动中，玉门市妇联采取爱心人士领取毛线编织、自费购买毛线编织、利用家中已有毛线编织或自费购买毛衣等形式，动员全社会力量，带动多个家庭成员，共同为灾区儿童编织爱心毛衣。     

和谐社会视野下的农村孤残儿童救助之我见

在现代化进程中，在以人为本和自由平等的价值诉求下，如何完善民政工作，是构建和谐社会必须思考的问题。近年来，由于区域间经济社会发展的不平衡以及城乡二元分立，出现了一些农村孤残儿童在城市被遗弃或流浪的现象，值得注意。本文从城市管理的视角，探讨了这一现象背后的社会根源、政策原因、心理因素以及相关对策，认为孤残儿童救助是和谐民政建设的重要方面，需从全面和战略的高度认识农村孤残儿童救助对城市管理的影响。     

绝对主义或相对主义：社会工作介入儿童保护的伦理挑战及其应对策略

在当前多元化社会下，社会工作在介入儿童保护案件时经常面临伦理困境和价值冲突，关于社会工作伦理问题的应对受到了学界对绝对主义与相对主义认识论之争的深刻影响。文章聚焦以义务论视角下的绝对主义和目的论视角下的相对主义作为社会工作介入儿童保护伦理研究的两种进路，从问题评估、干预实践和关系维护这三个服务过程的核心环节分析了当前儿童保护社会工作中的伦理挑战，即“儿童虐待”定义模糊、介入优先权抉择困难和专业关系界限难以裁量。在此基础上，从理论和现实层面提出了相应的应对策略：第一，社会工作者在评估和确认虐待时应采取绝对主义的方法，以儿童的经历和对儿童的影响为重点，而不是以施虐者的意图；第二，在确定服务如何应对伤害事件或情况时，采取相对主义的方法，要求社会工作者在探索更为广泛的社会和文化影响的基础之上制定儿童保护计划。同时，社会工作者应寻求不同理论取向的调和，将价值理念与实务更好融合，以此应对儿童保护中的伦理挑战。     

确保流浪儿童受教育的权益

流浪儿童是我国儿童中一个特殊的弱势群体,他们接受教育的现状令人担忧,相关统计资料显示,流浪儿童大部分是文盲或小学文化程度,失学的年龄日趋低龄化。根据《儿童保护公约》及我国《义务教育法》的有关规定,接受9年义务教育是儿童享有的权利，国家有义务保障儿童接受9年义务教育，对于流浪儿童也不例外。     

盲多重残疾儿童实物日程表的建立和使用

一、盲多重残疾儿童的现状分析 （一）盲多重残疾儿童 盲多重残疾儿童是指除盲以外还兼有其他生理、心理或感官上障碍的儿童，这类儿童是教育中最困难的群体。多重残疾的合并出现造成了他们在感官功能和个人活动上的巨大困难，严重影响他们的生活和学习；同时，     

确立儿童参与新理念 促进儿童全面发展

新时期要创新儿童工作，必须转变观念，将儿童参与的新理念融入到工作中，发挥儿童参与的主体意识，促进儿童全面发展，开拓儿童工作的新领域。一、提高认识，确立儿童参与新理念我们在儿童工作中，逐步强化、融入儿童参与这一理念，首先得益于长期与联合国儿基会等国际组织开展项目合作，特别是进行《儿童权利公约》的宣传培训；其次是广东较早沐浴改革开放的春风，与香港、澳门社团交往较多，组织儿童工作者到美、加等国交流，拓宽了视野，接受了新信息，从而转变观念，改变了过去忽略儿童参与、习惯以成人的视角考虑问题、策划儿童活动的做法。我们主要从三方面提高了对儿童参与这一理念的认识：一是儿童参与体现了《儿童权利公约》的本质和目标。儿童参与是《公约》的重要组成部分，其内涵是指儿童对与他们有关的事情，有发表意见和参与实践活动的权利。今年是联合国《儿童权利公约》生效十周年，“确保儿童有权对影响儿童的一切事项自由发表自己的意见”是所有缔约国的庄严承诺，这体现了儿童工作的重点已由满足儿童需要到实现儿童权利观念的转变。因此，将儿童参与的理念贯穿到工作中去，让儿童在社会参与中提高责任感和主人翁意识，在学校参与中提高创新能力和实践能力，在家庭参与中提高民主平等...     

美式“打拐”：你的参与能改变一切

“记住，你的参与能改变一切。”主持人约翰·沃尔什通常以这句话作为美国家喻户晓的电视节目《美国头号通缉犯》的结束语。这个王牌节目的特点就是描绘犯罪嫌疑人特征，号召观众提供线索，协助破案。开播以来，已在35个国家找回65个失踪或被绑架的儿童，协助警方缉捕了超过一千多名罪犯，包括连环杀手、强奸犯和儿童诱拐犯等。     

公安“打搦”，缺人缺钱

公安“打拐”是本职工作一位多年从事“打拐”工作的民警称，严厉打击拐卖妇女儿童犯罪行为是公安机关的职责所在，但现在的行乞儿童有很多是父母或亲属带领行乞。     

惠民县开展孤残儿童普查工作

山东省惠民县孤残儿童普查工作日前圆满结束，这次普查范围是全县城乡失去父母或事实上无人抚养的0．18周岁的未成年人。经普查，全县共有275名孤残儿童。     

留守孩的幸福生活在哪里？

改革开放大潮中的重庆周边区县，有大批人员离家出国或到外地去经商、务工或学习，他们把孩子留在家中交给祖辈、代养人或教师照管，由此，出现了一个特殊儿童群体——“留守孩”，他们在缺少父母关爱的环境中，其身心发育会受到哪些影响?他们受教育的状况如何?怎样才能使她们得以健康成长?