浅论公证的公信力提升

公证的公信力是指社会对公证制度的信任度．主要表现为对公证活动以及公证活动的成果一公证文书的评价、认可和接受程度，它是公证制度赖以生存发展的基础。从总体上看．在我国公证行业的公平、正义的形象日渐深入人心．成为了促进和保障社会诚信的重要力量；但也应该看到．     

和谐处理公证投诉

公证投诉是行业内不想面对而又不得不面对的话题，如果说申请撤销公证书还能够在法律规范的条框内予以调整．越来越多的无理投诉乃至公证信访的发生就会让公证员、公证处、公证协会甚至司法行政机关都卷入到“应诉”的局面中，无疑会影响公证服务的正常开展．严重的时候对行业的声誉也会带来负面效应。如何应对公证投诉？因为投诉的个体是人．应对投诉的个体也是人．所以情况会千差万别，很难总结出一套完美的方案：但是有些经验之谈，相信对大家也会有所帮助。本期的“公证沙龙”栏目以公证投诉为主题。既有业内人士的概括论述．又有高校学者的理论研究；既有对公证机构的实证分析．又有用闲来之笔娓娓道来的漫谈小品。公证投诉并不可怕．它是日常工作中的一个组成部分．我们要用理性的心态和睿智的思路予以正视和解决．为公证服务秩序和行业发展保驾护航。     

从‘保证”、“可行”谈公证

法律明确规定公证证明真实合法，但有这样一种观点．即公证确认的权利能保证实现，公证要确认“可行性”。“保证实现”的观点认为，公证机构对民事法律行为、有法律意义的事实和文书进行公证．确认了当事人的权利，出具了公证书，该权利就能保证实现。比如合同公证，确认了合同当事人的权利，应得的利益就可保证实现，否则，公证机构应承担法律责任。“可行陛”的观点认为，公证不仅要确认公证事项真实、合法，而且要确认可行．即公证要证明真实性、合法性和可行性。对公证的这种认识，我们在一些教科书上及公证宣传媒介上即可见到。中国政法大学出版社出版的高等政法院校规划教材《律师与公证制度教程》对公证的表述是：“公证，是……证明其真实性、合法性和可行性的一种非诉讼活动。”“公证的目的是确认公证对象的真实性、合法性和可行性。”     

我国公证价值的实现途径

公证价值的实现．指的是公证价值目标的现实化，它包括了公证价值的实现过程和实现结果。一项制度也好，一部法律也好，制订得再完善、再全面，如果无法得以实现将停留在静态的阶段．其社会意义也将极其有限。公证价值的实现是公证体系中的精神所在．研究公证价值的实现．对于公证制度的良好发展具有不可或缺的重大意义。     

黑龙江省公证协会举办全省公证行业“公证杯”书法绘画摄影比赛

为进一步推动全省公证行业文化建设．展现行业文化建设的风采和成果．促进和繁荣行业文化艺术，活跃会员业余文化生活．黑龙江省公证协会组织开展了全省公证行业“公证杯”书法绘画摄影比赛。省政协常委、省摄影家协会副主席、汇丰集团董事长夏富祥等专家对活动给予了大力支持。2013年6月17日前．29人的书法绘画作品由各地报送到省公证协会评审：6月21日至23日，32人采取现场采风方式参加了摄影项目的比赛。参赛人员热情高，参与性强，有团队意识。有竞争精神，较好地发挥了艺术水平。省公证协会邀请省摄影家协会、省书画家协会的领导、会员及公证行业有关专家组建评委会，本着公开、公平、公正的原则，     

和谐语境下的公证调解

公证调解是指在公证员的主持下．以不偏不倚的立场，从国家法律的角度，公平、公正地引导当事人平等地设置权利义务，消除误解和分歧，最终达成双方合意的活动。公证调解一般分为证前调解和证后调解。证前调解是指当事人之间在公证未介入之前发生的矛盾，出于对公证处的信任，邀请公证员主持调解，达成和解协议后，再办理公证。     

裁决性思维对中国公证业的影响（三）

公证的效力渊源于公证人代表国家表达的意志。这种裁决性思维下产生的的公证效力观念，不仅支配着公证活动的内容和方式．它还影响着社会对公证的评价并进而加重了公证人的责任。由于这一假定。公证人对法律行为公证的主要任务不再是体验和记录当事人的真实意思并提供咨询利益，而是利用自己有限的发现手段去发现那些只有借助国家强制力才足以发现的事实。这一观念至少在以下两个方面加重了公证人的责任：其一。在咨询利益方面．不仅要对特定的作为咨询利益购买人的当事人承担责任，还要对不特定的社会公众承担责任。其二．在证明利益方面。不仅要对借助公证证明才得以确切地认识事实的不特定社会公众承担责任．还要向早已对这些事实真相心知肚明的当事人承担责任。因为这一观念不仅赋予公证人对行为合法性的主观判断与真实性证明以相同的影响力．     

公证证明对象的原因性问题

《公证法》第2条规定“公证是公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请。依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动。”该条文规范了公证证明对象的范围．在我们日常的公证工作中．时常需要对公证证明对象的原因性进行审查．我们常常会发现一些公证证明对象的原因性存在不符合法律规定的情形。或者难以对这些原因性进行一个合法性的判断，也正因如此．我们会对一些难以把握的公证申请予以拒绝．     

中国公证行业的发展与改革

一、公证行业的发展现状 我国公证行业经过恢复重建30年的风雨历程．以其独特的司法预防职能、衡平价值取向，在协调利益关系、维护社会公平、营造法制环境、促进社会稳定方面作出了重要的贡献。公证业务从收养、赠与、继承等传统的民事公证。到土地流转、林权流转等统筹城乡发展公证；从城市拆迁、企业改制等民生热点公证．     

对重庆市公证行业进行大规模机构整合的可行性论证

一、机构整合的最好选择 公证市场化容易引发忽视公证质量和社会效益问题．这不仅与公证定性相悖，也会带来过度竞争，导致公证的公信力下降．进而危及公证行业生存和发展的根基。为确保公证机构的公益性和非营利性，不应允许和鼓励公证机构进行证源竞争，因此，公证机构宜在市和县设立．省及市辖区不宜设立公证机构。按照“总量控制，合理布局”的原则从体制上消除公证业务范围的重叠。目前在我国．对此问题从理论和实践上有三种解决方案。     

2010年8月：公证行业集中宣传活动

为树立公证行业良好形象．提升公证公信力．推进“三项重点工作”深入开展．增强民众的公证法律意识，中国公证防会于2010年8月《公证法》颁布五周年之际，组织全国公证行业围绕“8．28”《公证法》颁布日集中开展了一次公证宣传活动．各地方公证协会高度重视、精心组织．基层公证机构和公证人员积极响应．活动取得良好的社会效果。     

关于网络办理涉外公证的实务探讨

一、关于网络办理涉外公证的可行性分析 广义的网络公证是指公证行业应用现代信息和通信技术，将工作和服务通过网络技术进行集成．在整个行业内建立的计算机网络公证系统：在统一的网络公证平台上．实现组织结构和工作流程的优化重组．实现工作内部流程的网络化、资源共享及对网络世界中民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明，以保障网络交易安全、     

中国公证协会第六次代表大会闭幕选举产生新一届理事会

司法部副部长赵大程在今天闭幕的中国公证协会第六次代表大会上强调．公证工作是我国社会主义民主法制建设的重要内容，全国公证工作系统要坚持着眼大局．开拓创新，强化建设，充分发挥职能作用，实现公证执业的规范化、标准化和公证管理的制度化、法制化，始终维护和不断增强公证公信力。     

在郝拴记小说《公证人》研讨会上的发言

同大多数人一样．我对于公证的了解，最初也是来自一些彩票抽奖、比赛、演出现场等：当一个活动出结果了．来了两个穿制服的公证人员．拿出一张纸例行公事地读，然后宣布这次活动真实有效。公证员出现的时候．欢快热闹的场面戛然而止．再加上公证员的制服有点像法官．而读公证书时还要严肃认真．总觉得公证员的出现与现场气氛不太谐调．心中思忖，无非是走走过场．多此一举。后来．孩子出国，还有购房买车等等．也办过一些公证．但也觉得是例行公事而已。总之对公证还是陌生。直至读了这三部《公证人》之后，我对公证有了一个全新的认识。     

勇当公证思想者

公证是一门专业的学问。有其独特的规律。在法国．公证职业有着悠久的历史和特殊的地位．法学院有专门的公证法专业和学位．想成为执业公证员，要经历四年的本科学习．再加上二年的硕士学习或公证处实习．还要通过相应的考试才能正式执业。我国到目前为止还没有大学设立公证专业．     

公证回避制度之探讨

公证回避制度．是指在公证活动中．公证人员遇到有法律规定的特别情形时．避开或退出办理该公证事项的制度。公证回避制度的设立．有利于维护公证机构的尊严信誉．有利于保护当事人的合法权益，有助于维护公证员的中立性以实现法律正义．同时也有利于个案的解决以及公证公信力的树立。虽然我国法律对公证回避作了规定，     

以恪守公证员职业道德为荣

2010年12月29日，中国公证协会六届二次理事会审议通过了修订后的《公证员职业道德基本准则》。公证员是为社会提供公平、公正法律服务的中国特色社会主义法律工作者，是社会和谐稳定的守护者。公证员职业道德素养的高低直接决定了公平、正义的法律目标能否实现，直接决定了公证事业能否健康稳步向前发展。     

浅谈做好招投标公证服务的启示

公证作为服务监督的重要环节,在招标投标活动中发挥着确保公正公平,实现招投标阳光工程的司法保障作用。公证机构的一项职能是确保招投标活动能够按照公平、公开、诚实信用、择优中标的原则进行,减少暗箱操作、保证交易公平,从而维护招标的严肃性,维护招标方和投标方的合法权益。     

天津公证信息网络平台系统上线部署投入使用

截止到2008年6月底．天津市司法局公证管理处圆满完成天津市公证信息网络平台系统（业务和管理软件）设计、安装以及上线部署投入使用工作。该信息网络平台系统包含公证业务软件及公证管理软件两部分．业务软件用于各公证处办理日常业务和内部管理，管理软件则用于行业管理部门的动态监管及数据统计分析。两套软件的顺利连接使用．实现了对公证业务和管理的规范化以及公证业务信息资源共享、     

反思售房委托书公证

近年来．随着房地产市场的一路火暴，涉及房地产的委托书公证已经发展为各公证机构的一项主要业务．不但为当事人提供了极大便利．也为我国房地产市场的活跃和发展做出了突出贡献。但是，不时出现的假结婚证、假配偶现象，给公证员造成极大困扰。现在已经形成这样一种困局，一方面公证员视售房委托书公证为一项高风险的公证业务．避之唯恐不及。另一方面，当事人又迫切需要。破解之道，是必须找出并化解困扰公证员的法律上的原因。本文是这种努力的一次尝试。