创新监督途径 确保监督效果

集安市委把干部监督工作作为巩固我党执政地位 的一项重要工作。同干部的选拔、培养、考察、考核、任 用有机结合起来,并贯穿于干部工作的全过程。 一、规范离任交接 防止权力真空 为防止在干部离职任职交接工作中造成权力"真 空"和不必要的经济损失,2003年集安市委根据《干部 任用条例》的有关规定,制定并实施了《乡局级领导干 部离任交接制度》,规范了干部离职任职交接工作,对     

西宁市干部人事制度改革迈新步

近几年来,西宁市以干部制度改革为动力,积极探索,大胆实践,在全市党政机关科级干部中推行了竞争上岗制度和公开选拔县级领导干部工作;建立了干部考核机制,突出了对领导干部的实绩考核;加强了干部监督管理,建立了干部诫勉谈话、离任审计、重大问题向组织回复反映等制度;推行了干部试用期制、任前公示制,提高了群众对干部工作的参与程度;稳步推进了企事业单位人事制度改革,     

村委换届要做好离任干部思想工作

村委换届,又将有一批干部上任,一批干部离任。为确保换届后的平稳过渡和新班子顺利开展工作,应做好离任干部的思想工作。一是要进行离任谈话。在村干部离任前,乡镇党委和组织部门要像对上任干部进行任前谈话一样,对离任干部进行离任前谈     

认真解决干部考察失真失实问题

干部考察是选拔任用干部的重要环节 ,是选好用好干部的基础。但在实践中却常常存在着因考察失真失实而导致用人失误的问题。因此 ,努力解决和防止干部考察失真失实问题 ,是当前干部工作面临的一个重要课题。一、建立健全考核机制 ,使考察工作科学化、规范化一是推行考核经常化 ,改变过去干部不换届不考核、不离任不考核、不提拔不考核的作法 ,经常性地对干部情况开展调查了解 ,定期不定期地与业务主管部门和执纪执法部门联系 ,及时掌握干部的现实表现和工作动态 ,做好跟踪考察。二是按照德、能、勤、绩的考核要求 ,把抽象的考核内容具体化 ,…     

“干部全程审计”好

据报载，现在，长春市双阳区改变了以往单纯对领导干部离任进行审计的做法，代之以任前、任中、离任的全过程审计。广大群众对此拍手称道。 “干部全程审计”制度，具有以下好处：其一，使干部走的清白，接的明白。在干部工作中，干部上任、离任进行交接是经常发生的事情，单独搞离任审计，审计的结果往往比较片面，而“全程审计”，则可以准确地掌握干部的政绩，使干部走的清白，接的明白。其二，克服了积小错成大恶的现象。对于干部本人来讲，离任审计是积“小疾”酿“大病”，搞“零存整职”算总帐，即使审计出问题，往往已经酿成了恶果…     

资讯快递

大邑县 领导离任须审计耕地保护 近日，该县印发了《领导干部土地管理和耕地保护离任审计办法》，规定对乡镇党委主要负责人离开领导岗位，实行经济责任审计时，实施土地管理和耕地保护责任一并审计。审计内容包括任期内本区域建设用地总量、耕地保有量等五个方面。《办法》明确了问责的情形，包括领导干部任期内本区域建设用地总量、耕地保有量、基本农田保护面积达不到上级下达指标要求的等四个方面。审计结果将作为考察考核和监管干部的重要依据。     

在任审计好

据报载，杭州市从今年起一改以往只对部门领导干部进行离任审计的做法，新增了对政府部门一把手的在任审计制度。审计重点除执行财经纪律、对下属单位监管情况外，还包括经济决策、资金使用、资产管理等方面。此举值得称道。近年来，随着干部监督力度的不断加大，审计手段被越来越多地引入到干部监督管理工作中来。不过，各地比较普遍的做法是实行离任审计。离任审计使一些弄虚作假者难以讨到便宜，甚至使一些贪官现了原形。但是，离任审计也有很大的局限性。在许多情况下，贪官所造成的国家和集体的巨额财产损失，往往已难以挽回。因此，像…     

党建简讯

对领导干部实行任期全程审计 双阳区委实行对干部任前、任中、离任的全程审计，加强了任职期间经济责任的监督。在拟调整干部公示期间，委托审计部门对其进行任前“五查五看”，形成审计报告，认真分析研究确定是否任职。在任中，对社会舆论、群众来访、干部信息收集、干部考察考核反映突出的干部重点审计，发现问题及时处理。组织部门提供将要离任者名单，会同财政审计部门审计，审计结果记入干部档案，并在一定范围内向群众公布，作为评价使用奖惩的重要依据，同时为接任者提供参考。区委明确要求：干部不经审计不予提拔任用；不经审计不…     

干部任用应消除考核＂盲区＂

选拔干部要坚持德才兼备、以德为先。如何进行官德考核应探索新路，全面、准确地考核干部是用好干部的前提，但在实际工作中，往往侧重于干部在单位的工作表现而忽视干部在单位以外的其他方面的表现，形成了干部考核的“盲区”。突出表现在对干部的情趣爱好、交际圈子、家庭情况没有准确的把握，造成干部官德的先天缺陷，影响了干部德才情况的全面考核和准确把握。     

通州区：多维考察防止干部“带病提拔”

江苏省南通市通州区探索立体的信息收集研判机制，切实增强了干部考察的科学性。将追溯考察与回访鉴评相结合。他们通过个别约谈、查阅离任干部交接材料和“三责联审”报告等办法，对任期内在不同单位工作的领导干部进行追溯考察。在领导干部提拔任职后一年内再进行回访鉴评，考察其任职后的现实表现。将单位考量与社区评价相结合。他们会同干部监督联席会议成员单位开展任前会审，同时通过到干部所在社区进行座谈交流，对出现的苗头性、倾向性问题做好教育引导工作。将日常考核与驻点跟踪相结合。     

注重八个环节 搞好离任审计

干部离任审计制度是加强干部管理与监督、促进党风廉政建设的好形式、好措施，在实践中也收到了明显的效果。从我们近几年对３０多名干部离任审计工作的实践来看，只有注重八个环节，才能搞好干部离任审计工作。一是不能离后再审，而应该审后再离。离任审计是指在领导干部离任时，由审计机关对其任职期间的经济责任进行审计，通过这一组织程序对该干部任期内的政绩及问题作出结论，并以此作为对其任用的重要依据；同时，对本人及大家也是一次很好的教育和警示。但目前的实际情况往往是：在组织确定对某干部的任免后，才通知审计机关对其进行…     

建议对离任待审干部的任命实行代理制

近年来，组织部门对审计部门下达的干部离任审计任务，几乎都是按照“离任──重新任命──审计”的步骤进行的，从某种程度上讲，失去了审计的作用和意义，审计监督的作用显得被动和滞后。为此，笔者建议，对离任待审干部的任命实行代理制，即离任干部在被审计之前，先到新单位主持工作，在称呼上可叫“代理‘·‘·‘·（职务）”或‘库头负责人”，待审计之后，再根据审计结果作出正式任命或其他处理c实行代理制的好处是：l有利于审计工作的顺利开展。从近年来宜昌县离任审计工作开展情况看，不少被审计对象已正式调任新的单位领导后，在…     

党建信息

晋城市着力完善“一把手”监督机制近年来,晋城市从三个方面不断加强对“一把手”干部队伍的监督管理。一是在监督“一把手”选人用人方面,制定了选任干部百分制考核办法。将《干部任用条例》的原则、要求、规定和程序细化成每一子项考核目标,并科学设定了分值,变定性监督为定量监督。二是在监督“一把手”贯彻民主集中制、科学民主决策方面,制定了领导班子重大问题议事规则。三是在监督“一把手”经济活动方面,创新了领导干部任期经济责任审计制度。变单一的离任经济责任审计为年度经济责任审计与离任经济责任审计相结合,重点抓好年度经济…     

武警青海总队举办纪检干部培训班

最近，黄南州出台了《县级党政主要领导离任向州委常委会述职的暂行规定》。规定要求，凡州属各县委、政府主要领导，离任前必须在州委常委会上进行述职，由常委会成员进行评议。此举的目的是全面、准确地了解掌握和评价县级党政主要负责人履行职责情况和工作政绩，从而在全州形成凭政绩用干部、用政绩好的干部、用群众公认的干部的用人导向。同时，也使其他领导干部从中受到启发，     

重庆干部考核的“指挥棒效应”——“指挥棒”的新导向

“搞好干部考核工作，是提高选人用人公信度的基础。”市委常委、组织部长陈存根多次强调，“要坚持把考核结果作为干部使用、培养和奖惩的重要依据，实现干部考核与干部培训、选拔、任用的有机对接，充分发挥考核工作的指挥棒作用。”     

海西军分区党委加强理论学习提高自身修养

玉树州委认真实践“三个代表”重要思想，努力扩大干部工作中的民主，按照《玉树州于部年度考核办法》，对7名作风不实、连续两年考核不合格的乡镇领导干部做出了降职降级处理。同时，积极推行公开选拔、竞争上岗。近两年，在全州范围内公开选拔县、科级领导干部12名，对76名县、科级领导干部进行任前公示，对37名领导干部进行了离任经济责任审计。     

四项监督制度：筑起防范用人不正之风的“防火墙”

写在前面：近日，中央出台了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》。这四项监督制度，共同构成了事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究的党政领导干部选拔任用监督体系，是我们健全干部选拔任用监督机制，进一步匡正选人用人风气，提高选人用人公信度的重要措施。     

县委书记离任前要过用人审查关

近日,省委组织部制定下发《县（市、区）委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法》要求,县委书记离任前，要对其任职期间对干部的选拔任用情况进行检查，检查结果作为考评县委书记的重要依据。这是我省去年出台《规范和监督县（市、区）党委书记用人行为办法（试行）》后，又一个直接针对县（市、区）委书记用人行为的重要监督举措。     

干部离任也应公示

近年来，一些地方实行干部任前公示，对拟提拔的干部通过一定形式向社会“亮相”，广泛征求人民群众的意见。实践证明，这一举措对增强干部选拔任用工作的透明度，彻底改变由少数人选人的用人机制，鼓励广大群众参与监督，减少和避免用人失误起到了积极的作用，值得提倡推广。但笔者认为，仅在干部提拔使用前实行公示还显得不够，干部离任也应实行公示。实行干部离任公示好处有三： 首先，它有助于加强干部管理。长期以来，一些地方在干部管理上失之于宽。失之于软的问题十分突出，究其原因，既有各级组织要求不严、管理松懈的问题，更有措…     

健全完善考核制度 有效预防权力腐败

干部考核是党的干部制度重要组成部分,提高干部素质、促进干部廉洁从政,离不开加强干部考核这项经常性工作。多年来,干部考核工作方面存在考核形式单一、内容和过程不严、民主化公开化程度不高、考核结果失真失实等不足,影响了考核功能的实现。在从严治党新形势下,要坚持选人用人和严格管理相统一,既把德才兼备的好干部选出来、用起来,又加强管理监督,促进干部不断进步,特别是要防止干部在工作岗位出现贪腐问题。作为严格管理的重要手段,干部考核工作要在这个过程中发挥出应该发挥的作用、担当起应该担当的责任。让考核工作发挥出作用,需要不断地健全完善考核制度。