公共组织学的研究视域

近年来,公共管理理论不断发展,公共管理实践日益创新,这是公共组织学产生和发展的契机,公共组织学有着非常广阔的发展前景。与公共组织相关的学科众多,如行政组织学、组织行为学、公共管理学、行政管理学、管理学、组织学等。把公共组织学与这些学科进行比较,有利于我们更加深入地认识和了解公共组织学的学科特点和学科性质,从而明确公共组织学的学科定位。而构建公共组织学的理论体系,则是促进这一学科发展的必由之路。     

中国公共管理学40年——创建一个中国特色世界一流的公共管理学科

中国公共管理学是一个伴随改革开放伟大脚步成长起来的特殊学科,改革开放是该学科恢复与重建的强大催化剂和动力;中国公共管理学经过40年发展,已在学科建构、知识增长与应用、人才培养等方面的成就卓著,但问题与挑战不少;新时代我国的改革开放和现代化建设尤其是国家治理现代化亟待公共管理的创新研究,而"中国特色、世界一流"则是我国公共管理学科未来发展的目标和方向。     

公共管理学科体系设置模式与支撑机制研究：基于新公共管理视角

目前，公共行政学影响我国传统公共管理学科设置痕迹甚深，为了追求公共管理部门尤其是政府的效率与公平，新公共管理思想可资借鉴。受经济学、政治学、管理学和社会学影响形成了四种公共管理学科体系设置模式，现代公共管理学科则在四类学科共同作用下形成，并且学科间形成了能够融合与修正的支撑机制。     

对完善我国公共管理学科的一点思考

公共管理学科在我国当前的发展既面临前所未有的机遇，同时也存在难以突破的瓶颈。借鉴工商管理领域分析企业生存与发展所采用的分析工具，即产业壁垒与盈利性之间关系，对公共管理学科体系的生存现状进行分析，显示当前公共管理学科正处于进入壁垒很低而退出壁垒较高的尴尬境地。完善公共管理学科体系，不仅需要学界加快加大理论构建的步伐和力度，促进学界与实践部门之间的良性互动，更需要实践部门给予实质性的回应和支持。     

对公共管理学科生存与发展的反思

公共管理学科在中国当前的发展既面临前所未有的机遇，同时也存在难以突破的瓶颈。借鉴工商管理领域分析企业生存与发展所采用的分析工具，即产业壁垒与盈利性之间关系，对公共管理学科体系的生存现状进行分析，显示当前公共管理学科正处于进入壁垒很低而退出壁垒较高的尴尬境地。完善公共管理学科体系，不仅需要学界加快加大理论构建的步伐和力度，促进学界与实践部门之间的良性互动，更需要实践部门给予实质性的回应和支持。     

行政学中国化过程中的学科发展与方法体系

行政学美国化对于行政学中国化来说具有启迪和借鉴意义。"公共行政管 理"从实践层面可以解读为行政管理和公共管理,从理论层面可解读为行政学或行政管理 学和公共管理学,从学科层面可解读为从公共行政学到公共管理学的发展,与实践、理论 和学科层面相应的公共行政管理方法体系就由具体行政方法、一般研究方法和方法论三 个维度构成。     

本土化:我国公共管理学研究的路径取向

公共管理学虽然有其基本原理,但无论从公共管理学的产生发展过程看还是从公共管理学所要求达到的目的来说,其实都可以看作是一门研究政府改革的学科。我国当前正在深入开展政府改革,这是公共管理学在我国“崛起”的现实基础。但是,我国现在的公共管理学的教学和研究的内容,还是以介绍和评论国外研究成果和现状为主,并不适应我国政府改革的要求。因此,我们必须将本土化确定为公共管理学研究的路径取向。只有本土化的公共管理学,才能成为我国政府改革的理论前导。在本土化研究的过程中,我们也一定能对公共管理学的丰富和发展作出应有的贡献。     

我国公共管理的实践特点、基本理论与改革战略

当代公共管理理论与改革具有市场取向和公共取向 ,我国公共管理有自身的实践特点、路径依赖和发展模式 ,必须建立有中国特色公共管理的基本范畴与改革战略理论体系     

“行政关系”与公共管理学科体系新构想

公共行政和公共管理在公共领域主体、关系和研究视角的三维分析框架中,最大区别是"行政关系"这一项。"行政关系"使得公共行政、公共管理、公共政策、公共事业等学科形成了曲折、交叠的发展历史轨迹和逻辑路径,也使公共行政学作为公共管理学一级学科的通论性课程显得必要而合理。公共管理学的研究应该综合集成各方面的专家,将通论和技术连接起来,解决关乎公共又细致入微的公共管理问题。     

基于范式分析的公共管理学科身份危机与发展路径

近年来,公共管理学作为社会科学领域发展最快的学科之一,其独立的学科地位已经确定,学科建构基本成熟,社会影响力也逐步增强。然而公共管理学科还存在着诸多的深层次问题,学术认同、学科认同、学者认同尚未确立,公共管理学科的这些危机在很大程度上制约了公共管理学术研究质量的提升和公共管理学科的进一步发展。因此,本文从学科范式的角度分析当前中国公共管理学科所面临的身份危机,以期找到突破现有学科危机、实现学科质的发展的路径与对策建议。     

新时代的公共管理学科转型——公共治理青年论坛岳麓山倡议

本文是对公共管理青年学者岳麓山圆桌论坛之述评,此次论坛的主题为新时代的公共管理学科转型。进入新时代,中国的基本矛盾也发生变化,公共管理学科应该适应时代的潮流。对此,青年学者们在论坛中探讨了新时代公共管理学科的转型走向、公共管理学科的边界界定与否、公共管理学科的人才培养机制和公共管理学科的未来场景四个主题内容。论坛认为学科转型应通过以下途径实现:第一,完善新时代公共管理学科的内涵和转型定位;第二,公共管理学科的边界界定应体现出包容性;第三,公共管理学科的人才培养要做到理论与实践相结合,具备学术担当与学科关怀;第四,公共管理学科的未来场景思考是要以定性研究的回归来反思量化研究的未来,以期推动公共管理学科的发展。展望未来研究,公共管理学科要以问题为导向,坚持批判和自我批判精神,以方法和思想为依托,以田野和调查为基础,切入公共管理生产,嵌入公共管理理论,体现公共管理学科关怀和新时代使命,未来公共管理学科的转型走向必然是理论与实践的复合化,经验实证的科学和人文的关怀结合。     

公共管理理论最新研究综述

公共管理是一个涉及众多学科的重大理论与实践,其理论资源具有丰富性与创新性。公共管理理论资源包罗宏富,并拥有强大的理论吸纳功能与理论整合力。它从现代经济学理论、现代管理学理论以及政治与行政学理论中汲取精华作为公共管理在自身发展进程中的建构理论。基于这样的原因,笔者将公共管理理论划分为公共组织理论、政府改革与治理、公共政策的理论与实践以及公共管理理论发展趋势四部分,并分别进行研究综述。     

公共管理学基础理论与公共管理学内外部学科关系探讨——基于需求溢出理论的分析

公共管理学缺乏本学科独有的基础理论,导致公共管理学的内外部学科关系混乱不清,并对我国的公共管理学教育和公共管理实践产生了负面影响。在需求溢出理论的框架下,公共管理学是不断吸纳各学科知识以解决个人的需求溢出问题的综合学科,某一学科与公共管理学的密切程度,既取决于该学科的知识对于解决个人的需求溢出问题的成效,也取决于其有助于解决的需求溢出问题在公共管理实践中的重要性和紧迫程度,而公共管理学的次级学科或分支领域只是从不同学科的角度或方面来研究如何解决个人的需求溢出问题。     

公共治理青年论坛述评与青年行政学研究走向

青年学者是行政学科发展的希望。以"行政学政治学青年论坛群"学术共同体为平台发起的"公共治理青年论坛"期待通过交流和互动推动中国行政学青年学术研究。本文是对三次公共治理青年学术研讨会的述评。三次会议的的主题分别是"中国城市发展与政府管理"、"公共治理与青年学术使命"和"探究政府绩效管理理论,寻求政府有效治理之道"。文章从实体论点、研究路径以及规范性、精细度对三次会议文章进行了述评,并分析青年行政学研究现今状况和展望未来发展可能的走向。公共管理学科愈益重视研究方法的运用和研究基础的合理化,青年学者研究路径呈现多元分布的格局:从研究基础看,文本基础、经验基础和逻辑基础三分天下;从研究方法来说,质性研究、量性研究、文本研究、逻辑分析这四种研究方法齐头并进。青年学者学术研究在"研究以问题为导向"和"文章以结语来收尾"这两个问题上有较高的行动共识,在文本文献梳理、研究设计、逻辑分析过程、再讨论、经验与理论互相关照上共识行动较低,在理论对话和延伸研究上行动很差。公共管理学科青年学者未来应在经验与理论对话、实证研究和研究复合化等方面加强能力培养。     

新公共管理运动与行政法学的发展

新公共管理运动具有与传统公共行政不同的表现形式,将使我国的公共管理实践发生许多新的变化。传统的行政法学相关理论面临挑战,行政法学研究要着眼于新公共管理运动的现实,在理念、主体、内容、方式等方面进行创新,以满足实践的需要,促进已彰显新公共管理色彩的我国公共管理改革健康、快速发展。     

高水平行业特色大学创建世界一流学科的模式与路径

高水平行业特色大学具有创建世界一流学科的实力,是我国创建世界一流学科的重要力量.高水平行业特色大学应立足自身的现实基础和可能条件,借鉴美国一流大学特色发展、集群发展、均衡发展、协同发展的学科发展模式与经验,遵循学科发展规律,以中国特色为统领,坚持内涵发展,强化“四大建设”,即以队伍建设为重点、本科教育为根本、科技创新能力为核心、一流大学文化为灵魂;实施“三项改革”,即学科管理模式、资源配置、评价体系改革,破除功利的竞争与排名意识,努力建成一批世界一流学科.     

关于政策科学学科性质的辨析

讨论政策科学的学科性质问题 ,有必要从导致政策科学产生的动因 ,理论渊源以及政策科学与其它学科之间的关系来全面进行分析 ,把政策科学看成是社会科学的综合应用学科 ,看成是公共管理学的基础学科之一 ,看成是软科学的一个重要组成部分。     

公安院校应急管理学科建设与发展思路探析

突发事件的频繁出现催生应急管理专业人才的涌现,公安应急管理工作的传统与发展为公安院校建设与发展应急管理学科提供了实践和理论基础。从学科角度分析,各院校应急管理学科依托行业不同,发展模式不尽相同;公安学与应急管理学科存在交集与界限。因此,公安院校应急管理学科建设与发展思路是培养"一专多能"的实用型人才,合理确定专业教学内容、把握该学科发展前景、处理好限制性专业与非限制性专业的关系。     

我国公共管理社会化转型的渐进性

随着社会主义市场经济的不断发展，我国公共管理开始了社会化转型的征程。政府社会管理与公共服务职能的转变具有突出的稳步推进、巩固发展的特点，它充分考虑社会结构变迁和经济文化发展的现状，深刻体现出稳定、改革和发展的辩证统一。我国公共管理社会化渐进转型成果显著，应充分肯定与发扬，也存在不容忽视的严峻问题，仍然任重而道远。     

公共管理定量研究方法刍议

公共管理理论在过去三十年里取得了重大发展,但却没有形成作为学科重要标志的方法论,从而导致学科的身份危机,甚至学科教学方面的困难。公共管理定量研究方法具有理论与实践的重要性,但定量分析不能涵盖公共管理研究的全部内容,需要构建公共管理研究的方法论与研究方法体系。