乡镇机构改革与职能转换

随着农村经济的快速发展和社会的不断进步,为深化乡镇机构改革、加速职能转换提出了新的课题。尽管目前社会上对乡镇机构改革有一些不同的看法,但有一点是可以达到共识的,那就是乡镇机构改革的前提在于转换职能,最终达到的目的也在于转换职能。     

提高乡镇机构运行效率

乡镇是我国最基层的政权组织,是党在农村的战斗堡垒,直接影响着改革开放和现代化建设的成效。随着农村税费改革和乡镇撤并、机构改革的深入,乡镇一级政府正面临着许多不适应新形势下农村经济社会发展需要的突出矛盾和问题。     

探究乡镇机构改革

在广袤的农村大地上，正是一个又一个乡镇机构的默默运转．才保证了我国农村的稳定和发展。 2006年中央一号文件提出要建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”型的新农村，怎样实现管理民主？农业税的全面取消对乡镇机构的进一步改革提出了更加迫切的要求。新一轮的换届选举在即，在新的起点上。在建设社会主义新农村的进程中，乡镇机构职能的重新定位或许是乡镇改革的核心问题。     

深化乡镇机构改革 促进农村经济发展

计划经济条件下形成的乡镇机构体系和运作方式，经过多年实践和摸索，已形成为一个较完整的体系，在推动农村经济建设和社会事业发展，促进农村的两个文明建设，保持农村的稳定等方面起到了积极作用。但是，随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，农村改革的不断深入，乡镇行政区划的调整和小城镇建设步伐的加快，现有乡镇机构的设置和运作方式已与当前形势发展的要求不相适应。因此，必须以“三个代表”重要思想为指导，按照社会主义市场经济内在的规律，根据新一轮党政机构改革和事业单位改革的有关精神，结合当前乡镇工作的实际和农…     

政策速递

国务院通知要求做好农村综合改革国务院日前发出《关于做好农村综合改革工作有关问题的通知》,要求坚持“多予少取放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针,着力推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制等改革,进一步解放和发展农村生产力,巩固发展农村税费改革成果,扎实推进社会主义新农村建设。力争在“十一五”期间或用更长一些时间基本完成乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制改革任务,建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、政府保障的农村义务教育体制,促进农民减负增收和农村社会事业发展,全面推进社会主义新农村建设。     

中国撤并乡镇七千四百多个

随着税费改革的推进和减轻农民负担的呼声日益高涨,乡镇机构改革成为中国农村改革的又一个焦点。乡镇是中国最低一级的行政权力机构。乡镇内机构林立、机构内人满为患的状况,给农民造     

嵊州市出台政策规范临时聘用人员用工管理

今年以来，武义县全面推开了农村综合改革和乡镇机构改革。目前，全县18个乡镇（街道）均已完成机构改革和“三定”任务。这次改革，除明确乡镇职能、理顺县乡关系、规范内设机构设置、整合乡镇事业单位、精简党政领导职数等改革内容外，还呈现了三个趋向。     

我省乡镇机构改革全面铺开

２００１年２月２日,全国市县乡机构改革工作会议在北京召开。胡锦涛在会上指出,要认真搞好乡镇机构改革,进一步规范乡镇机构设置,减少机构和行政编制,坚决清退超编人员和各类临时聘用人员,同时归并乡镇事业单位,合理调整农村学校布局,压缩财政供养人员。为贯彻中央精神,我省于２００１年２月２５日召开了全省农村工作既税费改革工作会议,就我省乡镇机构改革进行了全面部署。此次乡镇机构改革有哪些重大意义、内容和步骤,各试点县有哪些经验可供借鉴,“本期话题”将为您提供有关这方面的信息。省委副书记胡彪强调抓好乡镇机构改革的四个关键环节     

重庆市永川区乡镇内设机构改革的个案分析

中共十六届五中全会提出了社会主义新农村的建设目标,为乡镇行政工作重心的转移提供了强大的政策指引,发展农村经济、服务农村工作、保护农民利益是当前新农村建设的重大任务。永川区在旧体制下形成的农村基层管理体制已不适应新的要求,因此,与时俱进,精简乡镇行政机构,改革乡镇行政管理体制,已成为社会主义新农村建设的必然要求。     

从“破冰试水”到“成功转型”

在广袤的农村大地上,一个又一个乡镇机构有序地运转,保证了农村的稳定和发展。 改革开放以来,我国乡镇机构改革始终没有停止过。随着农民政治素质的提高,人们对乡镇机构提出了更高的要求。     

取消农村税费后农村面临的问题与对策

取消农村税费后,对农村产生的积极影响以及农村面临的问题,更重要的是针对农村出现的问题,通过加大中央的转移支付,以及乡镇机构改革、大力发展农村非农产业、加快农村公共品供给等措施,来建设社会主义新农村。     

湖南农村基层妇女组织建设现状调查

2002年以来,我省全面实行农村税费改革,为理顺农村分配关系,切实减轻农民负担,发展农村经济起到了积极而深远的作用。乡镇机关机构改革作为税费改革的配套改革措施,与税费改革一起,对农村政治、经济、社会等各项事业健康、良性的发展起着决定性作用,为全省农村妇女工作的开展注入了新的活力。为了认真贯彻落实中国妇女九大精神,进一步加强农村基层妇女组织建设,2003年底,我和省妇联的同志就近两年来全省农村妇女组织建设现状进行了调查,总的感觉是有喜有忧,喜忧参半。一、现状1.组织健全,妇女工作干部队伍基本稳定。从调查来看,乡镇机关机构…     

乡镇机构改革思考

计划经济条件下形成的乡镇机构体系和运作方式，经过多年实践和摸索，已形成了一个较完整的体系，在推动农村经济建设和社会事业发展，促进农村的两个文明建设，保持农村的稳定等方面起到了积极作用。但是，随着社会主义市场经济的建立，农村改革的不断深入，乡镇行政区划的调整和小城镇建设步伐的加快，现有机构的设置和运作方式已与当前形势发展的要求不相适应，主要表现在。     

税费改革以来的乡镇机构改革

新一轮乡镇机构改革为推动农村科学发展、促进农村社会和谐提供了重要的体制支撑。通过改革,乡镇政权的基础地位进一步巩固,行政效率得到提高,执政能力得到加强,推动了党的惠农支农强农政策全面落实     

认真总结试点经验全面完成乡镇机构改革

乡镇机构改革是巩固税费改革成果的关键。根据省农村综合改革工作部署，衢州市已全面完成乡镇机构改革工作，取得了阶段性成果。全市乡镇（街道）从139个减为106个，重新核定行政编制2779名；乡镇事业单位由630家减为181家，事业编制由3139名精简为2314名。     

农民减负关键在乡镇机构"消肿"

实践证明,没有乡镇机构的精简和人员的缩编,农村税费改革不可能从根本上奏效;没有乡镇的减人减事减支,农民减负不可能真正实现;没有乡镇机构的成功改革,市县机构改革也将一事无成。 乡镇机构改革到底怎么改？专家学者众说纷纭。在实践中,一些地方也自发地进行了探索。最近,湖北省委省政府在进行大量调查研究的基础上,拟出台《关于推进乡镇综合配套改革的意见(试行)》。《意见》对乡镇机构的设置、职能的划分、人员的去留进行了全方位的改革,涉及面之广、改革力度之大在全国尚不多见。可以预见,这一重大改革举措将有力地推进农村基层政权建设,极大地改善农村干群关系,从根本上巩固农村税费改革成果。     

全面推进乡镇机构改革工作

2005年，根据中央要求，我省选择宁波北仑区、嘉善县、绍兴县、开化县进行以乡镇机构改革为主要内容的农村综合改革试点工作，今年3月24日，省政府召开全省农村综合改革工作会议，总结前一阶段试点经验，研究部署农村综合改革工作。5月28日．省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于推进乡（镇）机构改革工作的意见》（浙委办[2006]56号）。我们要认真贯彻省政府会议和省委办公厅、省政府办公厅文件精神，组织实施好乡镇机构改革工作。     

理清乡镇机构编制现状 全面推进乡镇机构改革

为贯彻落实省农村综合改革工作会议精神，做好乡镇机构改革准备工作，市人事局、市编办工作组通过听取情况汇报、召开座谈会、开展问卷调查、进行实地考察等多种方式，对9个县（市、区）乡镇机构改革情况进行了专题调研。     

山区农村五保对象集中供养应走联合办院之路

当前,山区农村乡乡镇镇建敬老院.既无法做到规范管理.又增加了管理成本,社会效益也不明显.山区农村敬老院建设和管理的改革与创新势在必行。针对山区乡镇规模小的特点,建议人口在2万人以下,财政年收入2000万元以下的邻近几个乡镇,应联合举办综合型的农村社会福利机构——敬老院。     

深入推进农村综合改革

推进农村综合改革,是一次重大的制度创新和社会变革,是社会主义新农村建设的重要任务。各级党委、政府的领导同志,特别是换届后新上任的县市主要负责同志,要认真学习中央和省委、省政府有关文件精神,进一步提高思想认识,切实加强领导,精心组织实施,扎扎实实地把农村综合改革推向前进。中央部署的农村综合改革的主要内容,一是以乡镇为主的机构改革,二是农村义务教育改革,三是县乡财政体制改革。我省各项改革进展顺利、初见成效。当前改革最大的难点,或者说县委书记特别需要关注的问题,是乡镇事业单位的改革。在这方面,我们已经有了重大的突破…