选举委员会主持选举并无不妥

依据选举法第九条规定可知,选举委员会组成人员由本级人大常委会任命,负责本辖区内人大代表换届选举工作.主要职责是划分选区、分配代表名额、进行选民登记、确定选举日期、确定公布候选人、主持投票选举、确定选举结果是否有效,以及法律规定的其他职责等.由于选举法并没有对选举委员会任期做出明确规定,县乡人大代表换届选举结束后,选举委...     

让阳光透过选民小组

在直接选举人大代表过程中,选民小组是一个重要概念,在酝酿、讨论、协商代表候选人中扮演着决定性的角色。《选举法》第31条第1款规定：“由选民直接选举的人民代表大会代表候选人。由各选区选民和各政党、各人民团体提名推荐。选举委员会汇总后,在选举日的十五日以前公布。并由各该选区的选民小组反复酝酿、讨论、协商,根据较多数选民的意见,确定正式候选人名单,并在选举日的五日前公布。”     

无需批准,备案即可

选举法第八条规定,县乡两级选举委员会主持本级人大代表的选举,第十条明确规定了选举委员会七个方面的职责,主要是划分选区、进行选民登记、确定选举日期、组织介绍候选人、确定正式候选人、主持选举、确定代表当选是否有效、公布代表名单.实际上,选举委员会制定选举工作实施方案,就是依法将人大代表的选举更加具体化、规范化,程序化,便于相关部门和选区的实际操作.选举委员会制定选举工作实施方案是落实其法定职权的具体体现,是自身主持本级代表选举的体现.法律并没有要求选举委员会制定的选举工作实施方案要由人大常委会批准.     

代表候选人辞去选举委员会职务后无需补充任命

笔者以为,选举委员会成员被提名推荐为正式代表候选人辞去职务后,补充任命实际意义不大,无需补充任命. 选举法规定,县乡两级设立选举委员会,主持本级人民代表大会代表的选举,县乡两级选举委员会组成人员由县级人大常委会任命.按照选举法规定,县乡两级选举委员会工作流程大致划分为三个阶段:一是选举准备阶段,主要是划分选区、进行选民登记、确定选举日;二是确定正式代表候选人阶段,在了解核实被提名推荐的代表候选人基本情况后,确定正式代表候选人名单并予以公布;三是投票选举阶段,主要是组织选民投票,确定选举结果是否有效,公布当选代表名单.     

对一起物业管理行政案件的法律思考——小区物业管理委员会诉国土房管局要求履行法定职责案评析

[案情] 2000年6月,某小区首届物业管理委员会经批准成立,按其章程规定,管委会委员由该小区产权人代表大会选举产生,每届任期3年,可连选连任;选举管委会委员应由三分之二以上的产权人代表投赞成票方可通过。2002年12月,首届管委会决定成立由本届管委会委员组成的换届选举筹备小组,进行换届选举工作。2003年1月,管委会形成决议,产生新一届管委会委员候选人名单,并决定以书面征求意见形式召开产权人代表大会。同月,管委会公告了第二届管委会委员候选人名单(13名候选人)。2003年3月,管委会又形成书面决议,决定由其中7名候选人组成     

由岳阳市市长“另行选举”想到的

据《中国青年报》等多家媒体披露:在湖南省岳阳市不久前召开的人民代表大会上,惟一的市长候选人在市长选举中落选,“50个小时后”,仍是这位落选者再次被作为惟一的市长候选人在市长另行选举中当选。人大换届选举工作中,“一府两院”领导人包括主要领导人的候选人在选举中落选而另行选举     

在基层政权选举中值得重视的问题

目前,各地正在抓紧进行基层政权的换届选举工作,多数地方是按照选举法规定的民主程序进行的。但是,个别单位对人大代表候选人的提出与确定,是由上面定个名单,而不经过选民的充分酝酿,就进行选举。这是违反选举法规定的做法。首先,我国选举法第28条明确规定,无论是直接选举或间接选举的代表候选人,都必须经过选民或代表的“反复酝酿、讨论、协商”,根据较多数选民或代表的意见,确定正式代表候选人之后,才能进行正式选举。这是我国选举制度的社会主义民主性所决定     

要“见一面”更要常见面

日前，北京市区县人大代表换届选举将进入选民“约见”正式候选人阶段。针对选民对候选人情况不够了解的问题，去年修改的选举法作出新的规定，选举委员会应当组织代表候选人与选民见面，由代表候选人介绍本人的情况，回答选民的问题。     

选举委员会成员何时辞职为好

选举委员会成员何时辞职应该视情况而定 □文/尚娟 笔者认为,选举委员会成员何时辞职,应该视情况而定. 按照直接选举人大代表的程序,选民名单公布之后,各政党、人民团体和选民十人以上联名可以提名推荐代表候选人.各政党和选民联名推荐的初步代表候选人人选,还需经同级党委组织部门审查、考察后,才能列入初步代表候选人名单,由选委会...     

如何克服社区选举中的“顺序困局”——以W市J区第三届社区居委会换届选举为分析个案

居委会选举中出现的候选人名单在选票上的顺序不同,容易使得名单靠前的候选人占有"先天"优势,本文就候选人名单的顺序影响提出解决困境的办法。     

八面来风

安庆市:检查指导换届选举本刊讯日前,安庆市人大常委会副主任开桂兰带领有关人员赴怀宁县督查指导换届选举工作。开桂兰一行通过听取汇报、实地察看等形式,详细了解县乡两级人大在开展换届选举工作中遇到的问题,并对正在开展的选举工作进行认真指导。督查组要求有关方面严格抓好选民登记和代表候选人推荐等工作,严格依法办事,引导广大人民群众有序地行使民主权利。(宜仁)     

关于完善代表联合提名国家机关领导人员候选人制度的思考

按照法律规定,在人大换届选举中,代表可以联合提名国家机关领导人员候选人。近几年来,代表联合提名国家机关领导人员候选人已越来越普遍。在联合提名者当选率有所提高的同时,在提名选举的过程中出现的情况也越来越多,因而引起各方面的关注。认知、认同、完善联合提名制度已成为选举制度建设     

6600元搅黄的换届选举

2007年11月20日,湖南省新化县文田镇召开四届人大一次会议,应到代表53人,实际到会52人.在副镇长选举中,组织提名的非党候选人樊某仅得12票,落选了,而不是候选人的罗兵番却得了39票,得票率高达75%;在人大副主席的选举中,不是镇人大代表、非组织提名的罗登洋得了36票,而组织提名的候选人罗兵番、罗某却分别以15票、1 票落选,由于罗登洋连镇人大代表都不是,镇人大主席团当场宣布选举结果无效.一次有组织、有纪律的镇人大、政府换届选举,为什么会爆出如此出人意料的冷门呢?新化县纪委和组织部的联合调查揭开了这一事件的真相. ……     

人大代表候选人与选民见面的立法演变和实践思考

今明两年,全国县(不设区的市、市辖区、县、自治县)乡(乡、民族乡、镇)两级人大将陆续换届,新一轮全国性的县乡两级人大代表的直接选举工作即将展开.全国陆续将有2850多个县(市、区)、32,000多个乡(镇)进行换届;预计将有9亿多选民参与到这次县乡两级人大代表的换届选举中,直接行使投票选举权和享有被提名推荐权;预计将直接选举产生250多万名县乡两级人大代表.目前,部分省(直辖市、自治区)的县乡两级人大代表换届选举工作已经拉开帷幕.这是全国人民政治生活中的一件大事,是社会主义民主政治建设最为普遍最为广泛的民主实践.因此,扎实做好新一轮县乡两级人大代表的换届选举工作,尤其是依法组织代表候选人与选民见面和互动,对于增强选民参与投票选举的积极性和主动性,以及增强代表候选人当选代表的紧迫感和责任感,选举民主意义重大.下面,笔者结合选举法和县乡两级人大代表换届选举工作的实践,就直接选举中代表候选人与选民见面互动,谈一管之见.     

正确对待代表联合提名权

代表联合提名权,是地方人大代表的一项重要选举权利,但个别地方却把代表联合提名看成“非组织活动”,而加以种种限制和指责。其中主要表现在以下四个方面:一是动员代表撤回提名,要求被提名者发表声明,“拒绝接受代表提名”,有的甚至把代表提名的候选人从候选人名单     

“独立候选人”无法律依据

从今年开始到2012年年底,全国县乡两级人大将进行换届选举。流动人口在取得原选区选民资格证明后,可以在现居住地的选区参加选举。针对有网络称,目前有人欲以＂独立候选人＂身份参选基层人大代表,全国人大常委会法制工作委员会负责人表示,＂独立候选人＂没有法律依据。     

特朗普胜出,美国选举铁律被打破

北京时间2016年11月9日,现年70岁的唐纳德·特朗普赢得了2016年美国总统大选,即将成为入主白宫的新总统. 根据美国历次大选的经验总结,影响选举结果的因素有很多.一般来说,以下两个因素最为重要:一是竞选资金,二是媒体导向.在以往的选举中,募集竞选资金较多且受到主流媒体支持的候选人通常能赢得选举的胜利.这宛如一条铁律.然而,此次赢得美国大选的特朗普成为美国有史以来第一位在竞选资金少于对手且在主流媒体的攻击下获得胜利的候选人.     

村委会换届工作中存在的问题当重视

近年来,一些农村在村委会换届选举工作中存在一些问题,导致农民群体性上访或越级上访,成为农村新的不稳定因素。一是候选人资格条件有争议。如违反计划生育政策的人、受到党纪处分的人是否有参选资格。二是宗族、家族势力参与拉票。有的以吃喝或钱物拉拢选民,进行贿选,有的开出各种承诺拉票,破坏民主,难以选出既公道正派,又有能力和事业心的人。三是选举的程序不合法不规范。比如投票程序不够严密,有的在主会场填写选票时操作程序不规范;有的在流动票箱上搞小动作;有的在唱票计票上弄虚作假;有的因少数群众闹事而不敢理直气壮地及时公布选举…     

代表候选人辞去选举委员会职务还需补充任命吗

根据《选举法》第九条规定:"选举委员会的组成人员为代表候选人的,应当辞去选举委员会的职务。"选举委员会成员被提名推荐为正式代表候选人辞去职务后,是否进行补充任命存在两种认识。一种认为,补充任命实际意义不大,可以不补充任命。另一种认为,为确保换届选举依法进行,应该补充任命。     

“零票”现象值得关注

笔者在对乡镇人大换届选举工作的调研中,发现少数乡镇在副乡(镇)长的选举中,出现十人以上联名推荐的候选人得零票的现象。这种现象值得剖析。《地方组织法》第二十一条明确规