“规德并举”常态化的现实困境与实践路径

依规治党与以德治党相结合是党的建设理论创新与实践创新的成果,是新时代推进全面从严治党向纵深发展的治本之策。党的十八大以来,党中央在依规治党、以德治党方面进行了实践探索,初步解决了"有规可依、崇德向善"的问题,但二者如何同时发力、同向发力,实现"规德并举"的问题有待深化研究,要客观把握"规德并举"常态化的有利因素,充分认识实践中的现实困境,深入探索常态化的实践路径,持续推进全面从严治党取得新成效。     

改革开放40年党的建设发展轨迹与基本启示北大核心CSSCI

改革开放40年,既是发展社会主义市场经济、不断推进我国现代化建设的40年,也是不断加强党的建设、持续推进党的建设新的伟大工程的40年。概括说来,治国必先治党、治党务必从严,坚持党要管党、必须全面从严治党;越是改革开放,越是发展社会主义市场经济,党面临的形势越严峻、任务越繁重,越要坚定不移全面从严治党,越要坚持、改善与加强党的全面领导,可谓改革开放40年党的建设最为根本的经验。新时代要全面加强党的建设,必须把继承传统和改革创新结合起来,坚持从严治党、科学治党与党内民主的有机统一,着力强调增强管党治党的系统性、协同性、预见性、创造性、科学性、实效性,将党的政治路线与党的建设主线有机统一起来,着力改进党的建设模式与方式,不断提高党建质量与人民群众的获得感。     

增强管党治党的系统性、协同性和有效性

十八大以来管党治党成效显著,但党的建设没有休止符、全面从严治党依然任重道远。要全面加强党的建设、继续推进全面从严治党,必须坚持问题导向、保持战略定力,深刻认识与把握党的建设的整体性,不断增强管党治党的系统性、协同性和有效性。这就要求我们,既要正确认识党的领导、党的建设、党的伟大事业之关系,树立整体的"大党建观",增强管党治党的系统性;也要全面深刻认识党的建设丰富内涵与内在层次,增强党的建设各项工作协同性,形成管党治党的强大合力;还要系统把握并着力解决党建中的突出问题,增强全面从严治党的有效性,重塑党的好形象。     

改革开放40年党的建设发展轨迹与基本启示

改革开放40年,既是发展社会主义市场经济、不断推进我国现代化建设的40年,也是不断加强党的建设、持续推进党的建设新的伟大工程的40年。概括说来,治国必先治党、治党务必从严,坚持党要管党、必须全面从严治党;越是改革开放,越是发展社会主义市场经济,党面临的形势越严峻、任务越繁重,越要坚定不移全面从严治党,越要坚持、改善与加强党的全面领导,可谓改革开放40年党的建设最为根本的经验。新时代要全面加强党的建设,必须把继承传统和改革创新结合起来,坚持从严治党、科学治党与党内民主的有机统一,着力强调增强管党治党的系统性、协同性、预见性、创造性、科学性、实效性,将党的政治路线与党的建设主线有机统一起来,着力改进党的建设模式与方式,不断提高党建质量与人民群众的获得感。     

思想建党和制度治党紧密结合——全面从严治党的根本途径

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以从严治党为重要抓手来解决新时期党的建设面临的新情况、新问题、新矛盾,并创造性地提出了"全面从严治党"思想。全面从严治党,是中国共产党的一项重大战略使命,以习近平同志为核心的党中央不仅创造性地提出了这一重要思想,并有针对性地就如何推进全面从严治党进行了一系列的思考和探索,其中新时期全面从严治党的根本之策就是坚持思想建党和制度治党紧密结合。     

习近平全面从严治党思想的理论创新

全面从严治党思想是习近平在科学分析全面深化改革新时期中国共产党自身建设的基本态势,深入把握从严治党规律的基础上做出的重大战略部署,是全面推进党的建设新的伟大工程的重要指导理论。是针对新时期党的建设所面临的新情况、新问题提出的管党治党的新思路、新论断,内含着极其丰富的理论创新成果,主要包括党的自身建设目标与党的执政成效目标相结合的新战略、科学治党与全面从严治党相结合的新理念、依规治党和以德治党相结合的新举措、思想建党和制度治党相结合的新要求。其理论创新成果主要特征体现为党性与人民性相统一、科学性与实践性相统一、他律与自律相辅相成、继承性与创新性相统一。习近平全面从严治党思想,是中国化马克思主义党建理论的最新成果,丰富发展了马克思主义从严治党理论,对于全面推进党的建设新的伟大工程具有重大的理论指导意义。     

十八大以来党建思想创新论纲

十八大以来,以习近平为核心的党中央党建创新内容可以概括为"十个结合",即坚持党的领导与加强党的建设相结合;清醒认识面临"考验"与科学分析存在"危险"相结合;从严治党与全面治党相结合;建设"学习型"政党与建设"服务型"政党、"创新型"政党相结合;思想建党与制度治党相结合;从严管理干部队伍与规范党内政治生活相结合;加强作风建设与夯实政党执政合法性根基相结合;惩治腐败中打"老虎"与拍"苍蝇"相结合;严明党的政治纪律与增强党的法治能力相结合;加强党的建设与坚持"以人民为中心"相结合。十八大以来党建思想的创新发展,是马克思主义党建理论在当代中国发展的最新成果。     

善规与善德的统一:依规治党与以德治党互动互促的多维论析北大核心

党的十八届六中全会就新形势下严肃和规范党内政治生活进行了具体部署,并向全党发出了"继续推进全面从严治党,共同营造风清气正的政治生态"的号召。就当前党的建设实际来说,全面从严治党,建构良性党内政治生态,不仅要基于法治逻辑推进依规治党,严守政治规矩和政治纪律;还要基于伦理道德文化高度推进以德治党,筑牢拒腐防变的思想道德防线。从理论与实践相结合层面进行深刻反思,只有实现依规治党与以德治党的互动互促,形成"规矩他律"与"道德自律"齐头并进的协同态势,才能在法治和德治的双重作用下,促使党员干部注重廉洁自律,提高党性修养,"做合格党员",从而构建"山清水秀"的政治生态。     

中国共产党百年党内法规制度建设与治党模式发展演进——从以章治党、政策治党到制度治党、依规治党

纵观中国共产党百年党内法规制度建设,党章始终是管党治党的根本依据;党的政策(决议与指示)、党的纪律、党内法规等始终都是管党治党的基本依据。从中国共产党成立至今,以章治党始终是中国共产党治理模式的基本特点,但各个历史时期比较而言,以章治党、纪律治党与政策治党相结合,可谓革命时期治党模式的显著特点。这一治党模式在新中国成立以后得以延续;聚焦坚持与改善党的领导、以章治党与制度治党相结合,可谓改革开放时期治党模式的显著特点;坚持"法纪分明、纪在法前",聚焦全面从严治党、全面加强党的建设、坚持与加强党的全面领导,实行以章治党与依规治党相结合,可谓新时代治党模式的显著特点。从根本上看,党的建设制度化规范化科学化是百年来中国共产党治党模式发展演变的基本趋势。     

党建工作“第一责任人”责任清单研究

正习近平总书记强调:"不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。"党组织书记作为党建工作"第一责任人",要履行好"第一责任人"的职责,必须明确作为党建工作"第一责任人"有哪些职责。因此,党的十八大以来,为全面落实党要管党、从严治党要求,越来越多的地方公布了党建责任清单。如中共贵州省委办公厅印发了《关于深入贯彻全面从严治党要求进一步落实机关党建工作责任的实施意     

新时代全面从严治党的内涵、特征及实践逻辑

在中国特色社会主义新时代,以习近平同志为核心的党中央实施全面从严治党的战略决策,坚持把思想建党与制度治党相统一、依法治党与以党章治党相结合、依规治党与以德治党相结合,充分体现了管党治党范围的全面性、程度的从严性、方式的多样性。在管党治党实践中,党中央始终把政治建设摆在首位,维护党的统一领导;加强思想建设,补足精神上的"钙";严明党的纪律规矩,决不触摸"带电的高压线";加强作风建设,密切党同人民群众的联系;完善制度建设,把权力关进制度的笼子里,全面从严治党成效显著。     

十八大以来党的建设质量不断提高的基本经验

党的十八大以来,全面从严治党成效显著,党的建设质量不断提高。其基本经验可概括为:只有高标准才有高质量,坚持高标准推进党的建设,是基本前提;将党的政治建设摆在首位,使党的建设质量沿着正确政治方向提高,是根本保障;坚持问题导向,发扬彻底的自我革命精神,是强大动力;深化对党的建设规律的认识和把握,坚持从严治党与科学治党相结合,是本质要求;切实增强管党治党的系统性和协同性,是推进路径。     

做好“四常” 适应全面从严治党的新常态

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党,凝心聚力、直击积弊、扶正祛邪,党的建设开创新局面,党风政风呈现新气象,特别是党的群众路线教育实践活动深入开展,推动形成了全面从严治党的新常态。要适应全面从严治党的新常态,必须常识"三情",增强从严治党的紧迫性;常学"三词",把握从严治党的新内涵;常知"三严",筑牢从严治党的大基石;常行"三实",落实从严治党的新要求。     

守纪律与讲规矩:习近平对列宁党建思想的发展

列宁创造性地探索了工人阶级执政党建设问题,主张用民主集中制原则和铁的纪律建设党。党的十八大以来,习近平总书记对列宁的党建思想进行了继承和发展。其中,守纪律与讲规矩是加强党的建设和永葆先进性纯洁性的重要保证,创新了列宁党建策略思想。守纪律与讲规矩主张,首要的是严明政治纪律,维护党的团结统一,丰富了列宁党建目标思想;其次是创新党内法规制度,把各项纪律和规矩立起来,拓展了列宁党建依据思想;第三是抓住领导干部这个“关键少数”,发展了列宁党建重心思想;第四是落实管党治党责任,强化执纪问责监督,完善了列宁党建路径思想。     

改革开放40年党的建设根本经验与启示

改革开放40年是不断加强党的建设、推进党的建设新的伟大工程、逐步实现党的建设制度化的40年。纵观改革开放40年党的建设的经验与启示,最根本的经验就是:治国必先治党、治党务必从严,坚持党要管党,必须全面从严治党;越是改革开放,越是发展社会主义市场经济,党面临的形势任务越繁重,越要坚定不移地从严治党,越要加强和改善党的领导,越要确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。最根本的启示就是:执政党建设必须立足于党性原则与执政权力,在着力加强法规制度建设、增强党内法规制度的系统性与执行力、不断推进党的建设制度化基础上,坚持多管齐下、实行综合治理,将思想建党、制度治党、依规治党、依法治权等有机统一起来协同推进,将全面从严治党、科学治党、调动全党积极性有机统一起来系统思考,着力增强管党治党的系统性、协同性、预见性、创造性、科学性、实效性,在不断提高党的建设质量与水平的同时,不断增强广大民众对党的认同度与满意度。     

论新时代健全全面从严治党体系的实践理路

新时代健全全面从严治党体系的出场,标志着党的建设新的伟大工程逐渐向体系化、系统化方向推进,是对党执政规律、管党治党规律认识的深化。在治党原则上,对坚持党的领导作出新的明确定位,构建全面从严治党权威领导体系;在治党方向上,以党的政治建设为统领,构建全面从严治党政治引领体系;在治党范围上,坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通,构建全面从严治党治理集成体系;在治党时效上,坚持全面从严治党永远在路上,构建全面从严治党长效治理体系;在治党场域上,坚持“敞开大门”管党治党,构建全面从严治党党群互动体系。这五个方面统一于中国特色政党治理之中,共同构成治理合力,有效发挥了全面从严治党体系的整体效能。     

习近平全面从严治党的战略思路与显著特征

正办好中国的事情,关键在党,关键在党的领导,这是历史的基本结论,也是中国革命、建设与改革开放的基本政治逻辑;加强与改善党的领导,关键在党的建设,关键在"党要管党、从严治党",这是党的领导与党的建设的基本逻辑;越是在重要历史关头、局面越复杂、任务越艰巨,越加强调重视"党要管党、从严治党",这是改革开放以来党的建设的基本经验。党的十八大以来,面     

把全面从严治党的新要求落到实处——学习党的十八届六中全会精神的体会

正一、领会、把握全会的精神实质,把全面从严治党的新要求落到实处,就是要落实到坚定不移地维护党中央权威和坚持党中央集中统一领导的行动上。六中全会在总结党的建设实践经验和执政党建设规律的基础上,正式提出了"以习近平同志为核心的党中央",阐述了党的十八大以来,习近平总书记带领全党全军全国各族人民在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得的一系列重大成就,明确提出:"习近平总书记在新的伟大斗争实践中已经成     

全面从严治党的理论内涵与实践要求

习近平总书记提出的"全面从严治党"重要思想,为我们党在新的历史条件下加强和改进党的建设提供了理论依据和科学指南。"全面从严治党"具有深刻的理论内涵,既包括思想建党与制度治党两大方面,又将从严治吏和作风建设作为关键点与切入口,着眼严于重塑政治生态与提高党的执政能力。在落实"四个全面"战略布局的实践领域,"全面从严治党"要紧紧围绕全面建成小康社会来展开,以锐意改革的精神加强和改进党的建设,坚持依法依规管党治党,不断开拓党的建设新局面。     

抓紧抓实“三基建设”打造坚强战斗堡垒

正习近平总书记强调,全面从严治党要在国有企业落实落地,必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。党的十八大以来,特别是全国国有企业党的建设工作会议以来,中国中铁股份有限公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实习近平总书记关于基层党建重要论述精神,牢牢把握"聚焦基层抓党建、抓好党建强基层、建强基层促发展"鲜明导向,紧紧抓住"三基建设"这个关键,持续推进全面从严治党向基层延伸、在基层生根。一、夯实基本组织,确保组织