专职代表制是提高人大代表素质的有效途径

我国各级人大代表长期实行兼职制 ,这不但使得人大代表执行表代职务遇到诸多矛盾和困难 ,也影响制约了高素质人大代表的来原。全面推行专职代表制 ,是促使人大代表素质提高的一个有效途径。     

人大代表专职化问题研究

人大代表专职化是近年来学界研究的热点问题。从既有研究看,大多研究者预设了代表专职制优于代表兼职制,并据此提出和设计了代表专职化的条件和路径。另外一些研究者则以批判眼光认识代表专职化,指出了代表专职化的困境及可能带来的问题。     

再谈人大代表专职化（六篇）：就人大代表专职化问题的反思

现阶段,人大代表专职化面临多重现实困难,全面推开并不现实。可以借鉴和汲取代表专职化的优势,对现行人代会制度进行改进,如推进人大常委会组成人员的专职化,完善人大代表的选举制度。     

人大代表专职化是一个渐进过程

法官可以职业化 ,人大代表是否也可以提“职业化” ,尚有待研究。按照国际惯例 ,法官任职实行的是终身制 ,即非因法定缘由并经法定程序法官不得被免职 ,而议员任职实行的是任期制。另从产生的方式来讲 ,法官一般由考试、任命而产生 ,议员系由民选而产生。因此 ,按照法官职业化的含义去推论人大代表的职业化 ,似乎尚欠深思熟虑。我觉得与其提人大代表职业化 ,不如提人大代表专业化。第一 ,人大代表专职化是国家主要公职人员实现“革命化、年轻化、知识化、专业化”的要求。没有专职化 ,就难有专业化。因为专业化是指其具备一定的专业知识和经…     

论人大常委会委员专职化

在我国,最高国家权力机关和县级以上地方国家权力机关由人民代表大会及其常务委员会构成,人大代表、委员是人大及其常委会的主体。尽管法律上没有专职和兼职之分,但在现实工作中,人大代表均实行兼职化,人大常委会委员也存在专职、兼职之分。关于人大代表和委员应该实行专职化还是兼职化的问题,一直存在不同看法和意见。     

略论我国人大代表的专职化

实行人大代表专职化是一个系统工程 ,既有制度上的建构 ,又有观念上的转变。因此专职化的实施措施也就是综合体系。     

我国人大代表专职化的可行性及现实意义

中国社会的经济、政治和文化发展的新内容、新要求客观上形成了民主政治发展的基础,为人民群众在政治上的代言人——人大代表的专职化准备了充分的主客观前提条件。     

人大代表是兼职好还是专职好？

《人民政坛》编辑部：人代会前两三个月是代表最繁忙的时期，作为一个企业界代表，我是一年忙到头的。所以每到开人代会时。就有分身乏术的感觉。我国实行兼职代表制，代表不脱离当选代表之前的生产或工作岗位，并且全部或主要的薪水或报酬仍从原单位领取。但是，目前理论界对代表专职化的呼声很高，认为兼职制使代表受本职工作所累。没有更多的时间与精力去执行代表职务，我在实践中也有同感。然而，如果真的实行专职化，完全放下公司的事务专门从事代表履职活动，我一下子也无法接受。人大代表究竟是兼职制好还是专职化好？     

加大人大职务专职化的改革力度

广东省军区司令员兼任省人大常委会委员的吕德松 ,因兼职过多不利于履行职务 ,本人提出辞去广东省人大常委会委员职务。 2 0 0 4年 9月 2 4日 ,广东省十届人大常委会第十三次会议全票通过了吕德松的辞职案。由此 ,吕德松成为我国省级人大常委会组成人员中非组织因素而仅因考虑兼职过多不利于履行法定职权申请辞去委员职务的第一人。许多媒体都报道了这一消息。由吕德松辞职引出的话题 ,引起了大家的思考。     

“部分人大代表专职化”值得探讨

结合我国国情 ,给予无固定收入的人大代表适当的津贴或使部分人大代表专职化 ,有利于我国的民主法制建设和人大工作的开展。     

期待人大常委会委员专职专业

深圳市五届人大常委会第28次主任会议,讨论通过了落实深圳市2011年改革计划工作方案,试行人大常委会部分常委会委员专职制度是其中亮点之一。方案提出试行人大常委会部分委员专职制度,从     

开县：“委员专职化”开全国先河

据统计，新一届开县人大常委会组成人员专职化程度达到了54％，实现常委会组成人员基本专职化，这不仅在全市区县人大系统中属于首例，在全国人大系统中也开了先河。     

上海:人大代表接待选民每年不少于一次

上海市人大常委会第十五次主任会议讨论并通过了《关于加强市人大代表与人民群众联系的若干意见(试行)》。《若干意见(试行)》规定,市人大代表联系原选举单位和人民群众,可以采取参加会议、视察、调研、座谈、走访、电话、书信、互联网等多种方式进行。重点联系原选举单位的区县人大代表、代表所在单位和本系统的人民群众、代表居住地的人民群众,一般做到:列席区、县人民代表大会会议;应邀列席区、县人大常委会会议或参加区、县人大常委会召开的其他有关会议,     

论基层人大代表竞选机制与专职化问题

基层人大代表由人民群众选出,代表人民参与国家政治生活,其权力由人民群众赋予,理应对选民负责,贴近群众、走群众路线。将竞选机制引入基层人大代表选举中能体现人民群众的集体意志,切合群众路线精神。从群众中选出的代表在开展实际工作时要回归到群众中去,代表专职化能够促使代表更全心全意地履行其职责。在代表专职化的过程中,竞选机制是其强大推动力,同时,专职化也能活泛竞选制,在完善基层人大代表选举中可以将两者结合起来。     

提高专职委员比例之举措

地方各级党委及组织部门有必要从加快实现本级人大常委会组成人员的专职化方面去考虑逐步提高地方各级人大常委会专职委员比例的措施和健全相应制度的问题。笔者建议:一是地方各级党委在推荐人大常委会专职委员人选时,要注意所推荐对象必须有足够的时间、精力用于人大工作。二是在选举常委会专职委员时有必要引入竞选机制。通过竞选,给予常委会专职委员候选人自我推荐、自我介绍、提供平等参与、公平竞争的机会,以充分展现其能力和素质,从而使代表对常委会专职委员候选人有充分全面的了解,以择优     

福建省十届人大及其常委会大事记

1月8日至15日，省十届人大一次会议在福州召开。会议选举宋德福为省十届人大常委会主任，张家坤、贾锡太、洪华生（女）、黄贤模、林强、曹德淦、谢先文、曾喜祥为副主任，陈光普为秘书长；选举卢展工为省政府省长，黄小晶、汪毅夫、刘德章、陈芸、王美香（女）、叶双瑜、李川为副省长；选举陈旭为省法院院长，倪英达为省检察院检察长。会议还选举产生省十届人大常委会委员48人，第十届全国人大代表63人，通过了省十届人大法制委组成人员名单。     

观点

提高专职委员比例是充分发挥人大作为国家权力机关职能作用、提升履职效能的务实之举。无论从时间、精力,还是专业能力上,兼职的方式都不能适应人大工作的需要。人大常委会组成人员专职比兼职更有利于人大常委会职能作用的有效发挥,所以逐步扩     

发挥地方人大常委会专职委员作用初议

近几年,在全国人大的带动下,地方人大常委会陆续出现一批相对年轻、无社会兼职的常委会组成人员(以下简称"专职委员"),成为人大常委会组织建设的一大亮点,受     

实行人大代表专职化是一把双刃剑

实行人大代表专职化是一把“双刃剑”,在为我国民主化进程带来机遇的同时,也是一个巨大挑战。我们一方面要勇于探索和实践人大代表专职化的工作,另一方面还要通过其本身的制度建设相关的配套改革来保证人大代表专职化最终会成为推动我国社会主义民主建设的关键之举。