公共生活中的＂代表＂：角色与行动

在以代议制为基础的现代国家中,作为名词的"代表"(角色)怎样产生,在技术上的难题大体解决;但作为动词的"代表"(行动)怎样运作,则存在重大分歧。无论是站在民粹立场,主张强制委托,还是站在精英立场,主张代表独立,都无法克服"代表"观念的内在紧张。事实上,代表与被代表者的拔河贯穿了整个代表关系,承认他们的不一致,努力重构二者之间的平衡,既防范代表的滥权(过热),又避免代表的无为(过冷),或许才是破解悖论的现实出路。     

改善人民与人大代表关系的法律思考

人民与人大代表关系的改善是完善人民代表大会制度的重要内容。人民与人大代表关系存在着问题致使人大代表不能很好地代表人民的利益和意志。主要是由委托代表制存在缺陷、人大代表法理定位不清和相关的制度不完善造成的。通过完善相应的制度改善人民与人大代表的关系。     

代表制与民主的互动逻辑——汉娜·皮特金代表理论探析及现实启示

代表理论在民主理论中占据重要地位,代表成为民主权利合法性的重要来源之一,代表与民主构成了复杂的互动关系。美国现当代著名政治学家汉娜·皮特金在代表理论研究中作出了显著的贡献,表现在对代表概念的本质和内涵进行比较分析,提出代表概念内在的悖论和双重性,基于形式代表与实质代表两大脉络,对代表概念进行四维分类,形成了代表概念的标准解释。此后,西方代表理论向更深层次发展,涉及到代表模型的建立、代表回应性、代表行为间多重关系等多方面的研究。国内学界对代表理论研究相对起步较晚,但发展速度快,最初集中于对中国人民代表大会制度的理论和实践梳理,之后随着西方政治思想的传播,中国政治学者的代表理论研究转向介绍西方代表理论,分析其缺陷,并借用西方代表理论,来分析中国特色代表制度的含义和类型,解释和阐述代表在中国的含义,探讨中国代表制度和民主制度未来可能实行的方式和走向。研究皮特金代表理论有助我们在理论层面汲取其研究方法和逻辑,立足中国国情,总结中国经验,深挖人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度等的理论逻辑,丰富中国特色的民主理论基石;在实践层面坚持协商民主及群众路线,推进中国新型政党制度创新...     

论委托作品条款的适用范围——以非独立创作的作品类型为视角

立法的粗疏和矛盾导致我国委托作品条款的适用范围混乱,扩张、收缩和误用并存。以非独立创作的作品类型为视角,我们发现作品类型分类标准不一致和类型化不足是造成这一现象的内在原因,因此有必要据此进行立法修改。在没有修法的情况下,有必要通过解释学手段以求正确地适用委托作品的条款。     

在现实与选择之间--执政条件下党同人民关系思考

在执政条件下,党面临着这样的严峻现实还是不是中国最广大人民的根本利益的忠实代表,还能不能成为中国最广大人民的根本利益的忠实代表,能否始终如一地成为中国最广大人民的根本利益的忠实代表.党的总书记江泽民作出了响亮回答中国共产党要始终成为中国最广大人民的根本利益的忠实代表.这既是向全党提出的新要求.又是向全中国人民的郑重承诺.为了把这一重要思想付诸实践,本文从精神状态、衡量标准、制度保障、协调关系等方面作出了理性思考.     

理性选择理论的理论困境与现实出路

从理性人到理性主义再到公共选择理论,从经济学到政治学再到公共管理学,关于人的行为假设的争论与论述从未停止,众说纷纭,莫衷一是。理性选择理论拥有对个人行为的强大解释力,在公共管理中的运用也大放异彩,基于理性选择的公共选择理论已经成为当代公共管理乃至社会科学的一个重要的理论基础和研究范式。但学术界对理性选择理论也存在着诸多不同的观点与见解,因此有必要对理性选择理论进行一番梳理与阐释,在理解的基础上对其理论的局限性进行反思甚至批判,并探讨其对我国公共管理实践的借鉴意义,同时在质疑的基础上提出关于理性选择理论未来发展道路的一些思考。     

公共选择理论与政府改革的“选择”

公共选择理论就是探讨政府选择的一种理论,是经济学方法在政治学领域的应用,主要研究公共决策的过程和结构。其实质就是政府通过具体的决策对各种各样的公共有效物品的供给问题和公共无效物品的克服问题做出决策。鉴于公共选择理论在政治产品、政治市场和政治民主三个方面的分析和建议,政府改革应向三个方向发展:政治产品的效率——精政府、社会化,政治市场的秩序——立宪制、树规范,政治民主的价值——民主化、平民化。     

公共选择理论与政府改革的“选择”

公共选择理论就是探讨政府选择的一种理论,是经济学方法在政治学领域的应用,主要研究公共决策的过程和结构。其实质就是政府通过具体的决策对各种各样的公共有效物品的供给问题和公共无效物品的克服问题做出决策。基于公共选择理论在政治产品、政治市场和政治民主三个方面的分析,政府改革应向三个方向发展:政治产品的效率——精政府、社会化;政治市场的秩序——立宪制、树规范;政治民主的价值——民主化、平民化。     

独立董事制度的实施模式选择——行政强制VS公司自治

2002年1月7日,中国证监会和国家经贸委联合发布了《上市公司治理准则》。我国最终以行政规章的形式正式全面确立了独立董事制度。此举固然是为了规范我国上市公司的行为,保护广大中小股东的利益,但笔者不赞成中国证监会以行政规章的方式强制推行独立董事制度,更不赞同修改公司法,以法律的形式强制该制度的施行。相反,应当允许公司有自由选择某项制度的权力。因此,立法者可以围绕法的效率价值的实现来提供实施独立董事制度的备选方案,而不应强制公司去接受一个是否会带来效益尚有疑问的制度。其他国家在独立董事制度推行和移植方面的实践也给我们提供了有益的参考。     

社会控制模式:理论与现实的选择

社会转型时期突出了社会整合、社会控制问题。本文以社会控制的理论分析为指导,重点探讨了当代中国社会控制模式现实选择的前提条件、社会控制模式的目标、功能、重点内容及其控制机制的选择,并通过对社会控制模式误置的分析,提出了从宏观、中观、微观三大层面支持社会控制模式选择的思想。     

布坎南的公共选择理论综述

布坎南作为公共选择理论的创始人,一直从事教学和公共选择理论的研究工作,对发展经济和政治决策的契约与法制基础的研究将近40个春秋,被誉为＂公共选择理论之父＂。本文就一些国内外学者对于布坎南思想进行综述,并且公共选择理论对于当前我国行政管理的改革也具有一定的借鉴意义。     

社会学理性选择理论的结构分析

本文主要对社会学理性选择理论的结构进行分析,首先阐述了理性选择理论的渊源,理论假设和方法论特征,进而指出这一理论的不足,同时对其使用范围提出质疑。     

环境关税的理论分析与政策选择

环境关税体现关税的环境保护职能,其实质是借助价格机制使国际贸易商品的环境成本内部化,从而实现利用关税手段达到环境保护的目的。环境关税符合世界贸易组织的规则。环境关税的贸易效应主要包括贸易歧视效应、贸易结构效应和贸易优势效应。我国应积极制定和实施环境关税制度,开展与可持续发展和环境保护相协调的关税制度改革;积极参与制定世界贸易组织关于环境关税的国际规范,加强与发展中国家的团结与合作,促进形成有利于我国的环境关税国际规则;加强环境关税的相关立法工作,依法执行环境关税政策。     

西方公共选择理论与实现机制评介

公共选择理论是西方公共经济学的理论基础,它是解决“市场失灵”的重要药方。其基本理论是:通过民主政治的程序,运用公共决策机制,提出了民主政治经济理论、俱乐部理论和“以足投票”理论、官僚经济理论、宪制经济理论等理论体系和实现机制,为提高公共品的资源配置效率、实现公共经济的需求与供给的均衡和最优提供了理论依据。     

政策评价方法及选择

政策评价方法可以从多种角度进行划分 ,本文从一新的角度即政策评价方法是注重前后对比还是注重现在的客观效果出发 ,将政策评价方法分为对比分析和问卷调查法 (或访谈法 ) ,且在文中作了简单的介绍和评价 ,并探讨各种方法在各种条件下的选择运用 ,以期对实际工作能有所帮助。     

社会学理性选择理论述评

本文对社会学理性选择理论进行了简要述评。     

委托代理视角下的审计环境分析

现代独立审计是为减少所有者与经营者之间委托代理关系而产生的代理成本的一种重要外部治理机制,而其本身又存在着所有者与审计委托权代理人之间的委托代理关系。财务会计报告从生成到流向社会公众手中这一过程包括两个重要环节:第一个是财务会计报告的生成环节,此时财务会计报告的真实性取决于所有者与经营者之间的委托代理问题的解决;第二个是审计环节,在这一环节财务会计报告的真实性间接的取决于审计意见的真实性,后者又很大程度上取决于所有者与审计委托人之间的代理问题的解决。     

公共选择理论对我国政府与市场关系的启示

政府与市场关系历经几次大的历史演变,仍未找到最佳契合点。公共选择理论认为政府的职能范围就是市场失灵的地方,即提供公共物品。由于＂经济人＂假设在政治领域的存在,使实现政府职能的公共选择机制变成了利益与实力的较量,最终导致政府失灵。公共选择理论既承认政府的必要干预,又反对政府的过度干预。我国在实践中应该正确处理好政府与市场的关系。     

公共选择理论与我国公安机关行政改革

我国的公安机关行政改革经过了多年的实践,虽然取得了一定的成就,但总体来说仍然停留在一个较低的层面上,目前的公共选择理论是近年来西方行政科学的新鲜理论,对我国包括公安改革在内的行政体制改革有深刻的启发意义。我们不仅可以利用公共选择理论来解释我国公安行政改革中存在的问题,而且也可以吸收公共选择理论中的科学与合理成分来改革公安工作,以增进效益、提高效率。     

行政法视野下的新型农村合作医疗逆向选择难题

在新型农村合作医疗制度(以下简称新农合)中,自愿参加原则导致了逆向选择的产生。通过法律强制来解决逆向选择问题,已经成为学界的共识。从理论上来说,强制参加新农合并不侵犯农民的自由权。但从实践上来看,新农合制度既无法建立其他医疗保险制度赖以成功的隐性强制机制,也在强制执行过程中面临着时间跨度长、执行成本高、目的实现难、社会效果差的问题。因此,强制参加在目前并不可行。行政指导是解决新农合逆向选择问题的新思路。