指导新形势下行政学院发展的重要行政法规

国务院2009年12月颁发的《行政学院工作条例》（以下简称《条例》）,是我国第一部加强和规范行政学院工作的行政法规．在全国行政学院发展史上具有里程碑意义。《条例》主题重大、立意深远、思想深刻,具有鲜明的时代特征和很强的可操作性,对于做好当前和今后一个时期的行政学院工作,推进行政学院工作的科学化、规范化、制度化,具有重要的指导作用。     

保证行政强制法贯彻实施——市人大常委会召开报告会暨清理法规动员会

9月13日,市人大常委会召开《行政强制法》报告会暨清理法规动员会。全国人大常委会委员、全国人大常委会法工委副主任信春鹰作辅导报告。     

“好法规”是否违反了上位法

“《条例》没有违反上位法，律师所和媒体报道是断章取义。”2007年7月27日，安徽省合肥市人大常委会法工委法制处处长刘敬东接受采访时说。他所说的《条例》就是《合肥市优化投资环境条例》。此前，北京市东方公益法律援助律师事务所（下称北京东方公益律师所）认为，《条例》严重违反了《环境保护法》等上位法，客观上已成为污染企业的“保护伞”。遂于7月20日致函全国人大常委会，请求对《条例》的合法性进行审查。     

清规：治乱之举——福建省涉行政强制地方性法规清理解读

就行政相对人而言,行政强制是一种比行政检查、行政处罚更为严厉的手段,它直接影响公民的人身权、财产权和其他基本权利。为进一步规范行政行为,保障人民的合法权益,2011年6月30日,十一届全国人大常委会第二十一次会议通过了《中华人民共和国行政强制法》。根据《行政强制法》的规定,福建省人大常委会对16件18项不符合行政强制法规定的地方性法规作出修改。     

清理地方法规 规范行政强制权

2011年11月25日,浙江省十一届人大常委会第二十九次会议通过了《浙江省人民代表大会常务委员会关于修改〈浙江省专利保护条例〉等十四件地方性法规的决定》。省人大常委会于2011年8月启动了地方性法规行政强制专项清理工作,意在规范地方性法规中行政强制的设定,     

天津：农民培训，有了首部地方法规

日前,《天津市农民教育培训条例》在天津市第十五届人民代表大会常务委员会第十七次会议上获通过。据了解,这是我国第一部专门针对农民教育培训制定的地方性法规。“该法规界定了农民教育培训的内涵,以制度形式规范了以往的工作经验,农民教育培训不再一阵风。”天津市人大常委会法工委副主任李玉星认为。     

许可法实施在即 地方性法规清理修订摆上议程

《中华人民共和国行政许可法》将于2004年7月1日起施行。根据行政许可法的规定，现行地方性法规设定的行政许可都要依法予以清理。国务院关于贯彻实施行政许可法工作的通知明确要求清理工作在2004年7月1日前完成，并向社会公布清理结果。市人大常委会将贯彻实施行政许可法列为今年重点工作，要求从实际出发，抓紧清理和修订现行地方性法规，并与市政府形成协调沟通机制，共同做好相关工作。     

珠海 出台首部生态地方法规

广东省珠海市人大常委会近日审议通过了《珠海经济特区生态文明建设促进条例》。据悉,该《条例》是党的十八大后全国首部生态文明建设地方性法规,将于今年3月1日起正式实施。《条例》首次在立法中规定,未完成生态文明建设约束性指标的,责任单位的第一责任人年度考核不得确定为优秀、称职等级。《条例》也明确,逐步建立编制自然资源资产负债表,对领导干部实施自然资源资产离任审计制度,     

法规备案审查：维护法制统一的“利剑”

2005年12月16日，十届全国人大常委会第四十次委员长会议完成了对《行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、经济特区法规备案审查工作程序》（以下简称《法规备案审查工作程序》）的修订。并通过了《司法解释备案审查工作程序》。而早在2004年5月，全国人大常委会就在法制工作委员会中设立法规审查备案室，专司法规备案审查工作。上述举措，为全国人大及其常委会维护法制统一提供了组织上和程序上的必要保障，标志着我国在法律法规审查机制方面迈出坚实一步。     

拆迁不能仅由行政法规调整——对嘉禾拆迁的分析

在嘉禾强制拆迁过程中 ,发生了激烈的利益冲突。冲突激烈程度的表现为 :法院出动大量人员强制执行 ,有人因“暴力抗法”、“妨碍公务”以至于被拘留后又被宣布逮捕 ,还有人为此被开除公职、停止工作或被调离工作岗位。此事从未招标先用地、投标者仅一家、绝对低价转让土地与强制拆迁、违法处分被拆迁人等做法两相对照 ,可以看出县政府对拆迁人与被拆迁人的利益平衡上明显的不公正。再如“阴阳合同” (一方面公开签订一份拆迁协议 ,另外给某些人书面承诺 ,答应拆迁后另行给予一定价值的门面房 )也是一份违法的不公正的合同 ,因为同样的情况不…     

地方性法规如何规定民事责任

《立法法》的通过，指导和约束着各级立法活动。这部法律首次对中央和地方的立法权限进行了划分，虽不十分明确但也大致划定了地方立法的空间。随着《行政处罚法》《行政许可法》等基本行政法律的通过，地方性法规规定行政类法律责任的权限正在逐步精确化；通过《立法法》的规定，刑事责任专属于中央立法权也基本上不再存有争议。但是，对于法律责任基本类型之一的民事责任，地方性法规对其进行规定的权限尚有待于进一步研究和明晰。     

国务院关于废止和修改部分行政法规的决定

第588号《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》已经2010年12月29日国务院第138次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。总理温家宝二○一一年一月八日为进一步深入贯彻依法治国基本方略,维护社会主义法制统一,全面推进依法行政,国务院在1983年以来已对行政法规进行过4次全面清理的基础上,根据经济社会发展和改革深化的新情况、新要求,再次对截至2009年底现行的行政法规共691件进     

国务院关于废止和修改部分行政法规的决定

中华人民共和国国务院令第588号《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》已经2010年12月29日国务院第138次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。总理温家宝二○一一年一月八日     

进一步规范行政机关公务员行为

《行政机关公务员处分条例》（以下简称《条例》）已于2007年4月4日经国务院第173次常务会议通过，自2007年6月1日起施行。这是新中国成立以来第一部全面、系统规范行政机关公务员纪律处分的专门性行政法规     

理性而务实：对《行政复议法实施条例》的解读

2007年国务院颁布的《行政复议法实施条例》使得《行政复议法》更具有可操作性,并与《行政诉讼法》有了一个更好的衔接。一、明确了行政复议申请人和被申请人,即将来的行政诉讼原告和被告。二、合理的操作规程使得行政复议审理更加规范,更加体现了行政复议制度的准司法性质。三、化繁为简,行政复议申请方式的多样性。四、“驳回”的使用,使得复议决定方式更加多样化科学化。五、“终止”复议程序的有效使用,使得复议主动权掌握在复议机关手中。六、用和解和调解方式来解决行政争议开创了解决行政争议方式的先河。     

全力打造服务型政府——写在《行政许可法》实施一周年

去年7月1日，行政许可法正式实施，这是我国行政审批制度改革的又一个重要里程碑。这标志着一个全新的服务型政府走上正轨。2004年11月底。重庆市二届人大常委会第十三次会议审议《重庆行政执法监督条例（草案）》，这个草案是《行政许可法》实施以来，重庆市人大常委会在规范行政执法监督工作方面制定的第一个地方性法规草案。