对派出所实行目标管理的几点思考

一、目标管理是科学的管理方法，公安机关在基层派出所推行目标管理最具可行性所谓目标管理，是运用系统论，控制论、信息论等原理，在一定组织系统内对所要完成的工作任务作出质量、数量和时限规定，以引导和激励目标承担者朝着统一方向努力，从而获得最优成效的管理方法。公安机关目标管理始于1986年，几年来的实践证明，由于目标的层层分解，基层派出所已发展成公安机关实行目标管理的主要层面；派出所比其它层次的管理和执行机关实行目标管理具有更大的可行性。这是公安机关既区别于企业又区别于其它行政机关的特殊的管理属性决定的。首…     

构建基层公安机关全面预算管理体系初探

基层公安全面预算管理是基层公安机关利用财务管理对其整体的各种财务和非财务资源进行系统管理的一种管理方式,是基层公安机关内部的一种控制方法,也是基层公安机关按照上级部署和工作实际实现具体战略目标、控制日常勤务活动以及优化公安机关内部资源配置的保障。但在具体实践中,基层公安机关在实施全面预算管理时存在诸多问题,因此,必须从规范基层公安预算决策、预算管理分配、预算执行和控制以及预算管理考核激励等四个方面来构建基层公安机关全面预算管理体系。     

论基层公安队伍管理的正规化

基层公安机关是集打、防、管、控于一体的综合性战斗实体,是＂三基＂工程建设中的重中之重,而队伍建设则是公安工作的根本,也是保证。因此,基层公安队伍管理的正规化对于搞好＂三基＂工程有着重要的意义。应对基层公安机关队伍管理正规化的内涵、原则和内容等一些基本问题进行研究,为基层公安机关队伍管理正规化提供理论支持。     

基层公安机关"人本管理"情况的调查与心133考

基层公安机关实践科学发展观,创造性地开展了公安队伍"人本管理"工作,在取得一定成效的同时,也存在诸多问题.针对该问题,各级公安机关应提升"人本管理"理念,从健全公安民警政治和经济待遇保障机制、建立基层民警执法权益保障机制、建立健全基层公安机关内部"人本管理"的长效机制入手.     

努力建设以人为本的长效管理机制

基层公安机关要适应广大人民群众对执法活动和服务质量的要求,必须建立以人为本的长效管理机制,切实加强基层队伍建设。为此,应从完善管理制度、明确目标责任、加强监督检查、以情待警、提高素质等方面入手,努力实现长效管理的目标,为公安工作持续健康发展提供动力。     

基层公安机关“人本管理”情况的调查与思考

基层公安机关实践科学发展观，创造性地开展了公安队伍“人本管理”工作，在取得一定成效的同时，也存在诸多问题。针对该问题，各级公安机关应提升“人本管理”理念，从健全公安民警政治和经济待遇保障机制、建立基层民警执法权益保障机制、建立健全基层公安机关内部“人本管理”的长效机制入手。     

基层公安机关的组织结构调整

基层公安机关作为市、县政府的一个职能部门，自建国初期创建至今．一直采用行政化的组织结构。随着我国由农业社会向工业社会转型、由汁划经济向巾场经济转型，这种组织结构越来越不能适应基层公安工作发展的需要，这主要表现在以下几个方面：一是过分行政化的组织结构与所时期基层公安工作的目标任务不相适应。组织管理学告诉我们，组织是为了达到特定目标而组成的一个社会系统。组织的结构、功能和领导方式，都与其目标有紧密的联系；目标原则，是确定和改革组织机构的首要原则。我国基层公安机关过分行政化的组织结构，是四十多年前确定…     

加强警务管理的方法研究及路径探析

警务管理是保障警务活动高效运行的一门科学和实践课题,内涵外延较为丰富。从加强警队内部管理的角度着笔,从警务管理的内涵、外延开始进行研究,深入分析基层所队推进警务管理的重要意义,结合基层公安机关队伍建设实际提出推进警务管理正规化建设的措施,明确基层所队加强警务管理的方法及途径,对于基层公安机关深化警务管理具有较强的借鉴和指导意义。     

基层派出所组织绩效评价研究

派出所作为基层实战单位,具备多种职能,做强做实派出所一直是公安机关组织建设的主体目标。绩效管理循环是审核考察评判派出所建设是否达标的重要手段,其难点在于绩效评价指标体系的合理性。在回顾相关公安机关绩效管理文献的基础上,设计了规范派出所组织绩效评价指标体系,并给出了指标的采集与标准化方法、权重确定与综合评判模型。     

基层公安机关民警培训评估研究

基层公安机关人民警察培训评估是指公安机关及其他有关部门依据培训的要求．运用一定的评估指标和评估方法，检查和判断民警培训是否达到预期目标的过程。公安机关人民警察培训效果评估具有鉴定、导向、激励等功能，它是公安机关进一步提高民警培训质量、开发人力资源的有效途径。公安机关对基层民警的培训评估研究一直滞后于公安实践，而国外类似的相关研究已经相当成熟。我国基层公安机关民警培训工作仍存在一些明显不足：培训评估内容不够全面：培训评估规范性不足；对培训效果的评估仍然薄弱。     

以"二十公"精神为指导 积极推进基层公安机关法制化建设

法制化建设是基层公安机关的中心工作之一.基层公安机关要以"二十公"精神为指导,以执法理念现代化、执法队伍正规化、执法执勤规范化、执法手段和方法科学化、执法监督全程化为目标,积极推进自身的法制化建设.     

以“二十公”精神为指导积极推进基层公安机关法制化建设

法制化建设是基层公安机关的中心工作之一。基层公安机关要以“二十公”精神为指导。以执法理念现代化、执法队伍正规化、执法执勤规范化、执法手段和方法科学化、执法监督全程化为目标．积极推进自身的法制化建设。     

基层公安机关如何面对"零口供"

随着"零口供"情形的越来越多,对公安机关特别是基层公安机关的刑技人员提出了新的要求和考验.基层公安机关要强调"一专多能",打造一支复合型人才队伍;强化队伍管理,努力提高刑技水平,以最大限度地提高痕迹、物证的采集率、利用率.     

公安高等院校刑事技术人才培养目标的调查报告

问卷调查结果显示,刑事技术在犯罪侦查中具有重要的作用。基层公安机关呼唤高素质的刑事技术专门人才。基层刑事技术的发展状况和基层公安机关对刑事技术人员素质要求,为公安高等院校刑事技术教学改革提供了依据,对基层刑事技术专业建设和专业管理也有启发。     

现代化进程中基层警务管理机制初探

经济社会的发展与变迁,对警务管理的改革与发展提出了新的要求。加快现代化进程中警务管理机制的建设,着力解决制约和束缚警务工作发展的各种体制性、机制性、保障性难题,是公安机关顺应经济社会发展的现实需要。如何建立和完善警务管理机制成为当前公安工作的重要命题。基层公安机关应深入分析现行基层警务管理现状,转变基层警务管理理念,从规范化、信息化、合成化三个方面加强基层警务管理机制建设,从理念到实践实现警务管理机制的全面转型。     

公安机关“三基”工程建设的认识与思考

基层基础工作是整个公安工作的根基,是推动公安事业长远发展的基石。当前公安机关通过一年多的"三基"工程建设,取得了突出的成效,但由于公安基层工作还比较薄弱,离"三基"工程建设既定的目标还有较大的差距,要继续深入扎实的推进公安机关基层基础建设,必然要对制约公安机关基层基础建设的各种问题进行全面深入分析,并提出科学合理的对策。     

公安机关“分局执法办案管理中心+基层案管组”两级执法管理网络的构建与运行机制完善研究

公安机关执法管理中的"三位一体",是指将执法办案场所管理、案件管理、涉案物品管理三者实行一体化管理。北京市公安局各分局建设的执法办案管理中心具有服务办案、支撑办案和监督办案的基本职能,也具有案件管理中心的部分职能。在派出所等基层执法部门建立案件管理组是公安机关对执法办案活动进行源头管理的创新之举,也是将执法监督触角前移的重要方式。探索分局执法办案管理中心与基层案件管理组两级执法管理网络的构建并完善其运行机制,对于提升公安机关的执法管理质量具有重要意义。     

创新与发展：江西新余、萍乡警务改革模式之评析

新余模式和萍乡模式迎合了警务管理体制改革的发展方向,符合中央对基层警务的发展要求,为我国警务管理体制改革提供了范本和试验平台。但是其不具有典型意义且不完整。从依法治国方略、警务效率追求、便利群众原则和精兵简政角度,萍乡模式更切合我国公安实际。警务管理体制改革的目标应当是加强公安基层工作和一线实战;警务管理体制改革的重心是改革基层警务管理体制,特别是县级公安机关机构改革。     

基层公安机关出入境管理工作分析及对策

出入境管理工作是各级公安机关的一项重要职责,新形势下公安机关,特别是基层公安机关出入境管理面对的形势将更加复杂,任务将更加繁重,难度将不断加大,要求也必将越来越高。     

公安机关基层党建信息化研究

加强公安机关基层党的建设是公安机关队伍建设的核心内容。在信息化社会,基层党建信息化是加快推进公安队伍自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的必然要求。可借助公安机关综合管理服务工作平台建设优势,选择合适路径,有效解决基层党建现实问题,克服基层党建的瓶颈制约,不断提高公安机关基层党建科学化水平,开创公安事业新局面。