奥巴马政府安全战略调整评析

奥巴马政府上台以来,对美国的安全战略逐步做出调整,主要包括重视国际制度、修复联盟体系、重新评估大国关系、重视外交手段的使用、提倡无核安全等方面,其根本目的在于恢复美国实力,重振美国霸权。奥巴马政府的安全战略调整具有内在矛盾性,如在加强对话的同时强化美国价值观;在重视外交手段的同时为武力使用留下很大空间;在尊重国际组织的同时坚持保留美国自由行动的权力。奥巴马政府的新安全战略给中国带来了机遇,中国可以利用美国重估大国关系的机会发展更为友善的中美关系。但从现实中来看,由于美国始终坚持全球霸权战略,特别是美国重返亚太所带来的安全效应仍未完全显现出来,使中美关系仍然存在一定的不确定性。     

奥巴马政府国家反恐战略评析

奥巴马政府执政后,积极调整美国的反恐战略,降低反恐在国家安全战略中的相对地位。面临国内外困境和反恐新形势,在反思美国十年反恐战争、加深理解恐怖主义的基础上,其反恐战略对反恐的性质、框架和路径等进行重新定位,摒弃了"全球反恐战争"模式,"退出"伊拉克和阿富汗反恐战场,反恐重心回归美国本土,放弃对军事手段的"路径依赖",转向威慑性防御态势。奥巴马政府的反恐实践表明,其以"退出"为标志的反恐战略取得了阶段性成功,但并未能根除美国面临的恐怖主义威胁。美国的反恐战略仍面临诸多挑战。     

利比亚战争折射出的奥巴马政府军事战略转向

奥巴马政府上台后,美国军事战略出现一些转向。在战略指导思想上,从“先发制人”转向外交接触、经济政策和军事力量的综合运用。在战略手段上,从单边主义转向多边协调与合作,强调国际社会共同承担维护国际安全的责任。奥巴马政府在利比亚战争中的表现印证了上述军事战略的转向。美国国内经济形势、奥巴马的形象策略和民主党的外交传统是奥巴马政府军事战略发生转向的原因。但是,美国维护霸权地位和向外扩展民主的长期目标并没有改变。     

霸权护持:奥巴马政府的国际经济战略

2008年由次贷危机所引发的金融危机在美国全面爆发,美国的世界经济霸权地位遭遇了20世纪70年代以来最为严峻的挑战.为此,奥巴马政府采取了一系列不同以往的国际经济战略来捍卫美国的经济霸权.这些战略包括:在全球层面支持建立更具包容性的全球经济治理模式,通过寻求多边方式特别是借助新兴国家的力量,共同稳定全球经济；在区域层面则通过各种新的制度设计,更加积极地介入区域经济整合,加强其与经济对手的竞争能力；在单边层面则通过定量宽松政策对外转嫁危机,通过贸易和投资保护主义保护国内产业,加强能源自给来重振国内制造业.这些战略措施与美国的国内经济政策相互配合,虽然没有从根本上改变美国经济霸权的颓势,但却阻遏了美国经济出现骤然的衰落.在下一个四年任期里,奥巴马政府将会进一步动用各种外交资源来保卫其经济霸权地位,美国对外政策的重点将进一步从安全转向经济.以经济为中心、一切服务于国内经济复苏,将成为奥巴马政府总体国际战略的显著特点,也将导致美国国际经济政策中的利己主义色彩更加浓厚.     

“单极独霸”与美国战略利益的得失——从伊拉克战争看美国在当代国际格局中的地位和作用

美国试图通过伊拉克战争和伊拉克重建来推行其国家战略,实现其国家利益。然而,在目标和现实之间存在着天壤之别“先发制人”的反恐、反扩战略大受质疑,“民主移植”战略效果不佳,石油霸权战略阻力重重,单边主义战略不得人心,国际战略地位严重受损。伊战结束以来,美国的战略利益得之少,失之多。美国在当代国际格局中的地位和作用越来越相对化。     

国际关系理论中的国家安全理论

国家安全理论是国际关系理论中的“中层理论”。国家安全是指一个国家相对的稳定、完整和没有威胁、恐惧的状态 ,以及维持这种状态的能力。从客观上讲 ,研究国家安全既要看国内环境 ,也要看国际环境。从主观上看 ,国家安全还要看其对相关国家是否信任 ,是否有恐惧感。影响国家安全的因素既有现实的 ,也有潜在的。维护国家安全也就是维护国家安全利益。国家安全战略可概括地分为霸权战略、同盟战略、均势战略、集体安全战略、综合安全战略、共同安全战略、合作安全战略、有限的防卫战略。与国家安全密切相关的既有国际安全、全球安全 ,还有地方安全、个人安全。     

数字空间的认知、竞争与合作——中美战略关系框架下的网络安全关系

自布什政府第二任期以来,以“黑客袭击”与“信息自由流动”为标签的网络安全政策,逐渐成为美国战略框架中的新问题。在奥巴马政府任期内,随着美国国家信息安全战略的调整,所谓应对来自“中国黑客威胁”日益影响中美战略互信。美国信息安全战略的调整、“谷歌退出中国事件”以及国务卿希拉里推进“互联网自由”的讲话,都表明网络安全关系正在成为影响中美战略关系框架的重要变量。     

共同安全的困境——论当代国际安全的文化价值基础

国际安全的实质是共同安全,有赖于国际社会在安全观念和安全战略上的基本共识。由于20世纪纪以来全球国际体系的形成及其文化多样性,世界政治、经济、军事等领域的巨大变革,尤其是民族主义与大众政治的兴盏、超级强权的出现及其意识形态对立,此种共识或价值基础已相当“稀薄”。在战略文化上,存在着对抗型与合作型的差别;在安全观念上,存在着对国家安全、国际安全或全球安全的不同价值偏重;在安全策略上,存在着霸权、均势与制度等模式的竞争。而避免重大战争、维护国际体系稳定与各国独立生存仍然是国际安全的首要目标;促进经济正义以避免国际经济秩序失衡所衍生的国际国内冲突、应对影响人类生存环境和生存状态的全球性非传统安全问题,正成为新的难题。在安全相互依赖的时代,国际社会必须重建共识,奉行以共同安全与合作安全为价值导向的、真正的“国际安全战略”,否则将难以摆脱纯粹自助与竞争型“国家安全战略”所造成的安全困境。     

对美国新《国家安全战略报告》的评析

甘钧先在《2010年〈美国国家安全战略〉报告评析》（载《现代国际关系》2010年第6期）一文中指出．2010年5月奥巴马政府公布的《美国国家安全战略》报告,虽然表明美国愿意放弃“先发制人”的单边主义行为,转向以“巧实力外交”为主要手段的多边主义外交,但与小布什时期的安全战略报告相比,     

安全、发展与国际共进

在总体国家安全观思想指导下,中国需要发展以“有效安全”为核心的国家安全战略。有效国家安全战略应追求增强的安全、相对的安全、开放的安全、可持续的安全、全向度的安全、发展的安全、共同的安全、统筹的安全和避免过度安全化的安全。中国实现国家安全持续发展和有效安全应秉持的战略指导原则为：安全与发展共进,应对与进取并举,治标与治本兼顾,合作与反制并用,内部与外部统筹。中国需要减少应对性思维,增加进取性思维,在安全问题上学会不断转化和创造有利于自己的安全环境的能力。有效安全需要建立一个统筹、高效、专业、法治的国家安全体制,提升国家安全体制的执行力。有效安全的外部布局需要按照“全向有序、内外兼修、能力相称”的原则。通过阐述中国在政治安全、军事安全、经济安全、社会安全、公共安全、网络安全、宗教安全、能源安全、环境安全、海外安全等十个领域的状况,实现有效安全的界定,存在问题的评估,并分别提出了一些有针对性的政策和战略举措。中国要汲取美国和苏联在安全问题上的教训,两者分别在冷战后期以及九一一事件后将局部安全问题扩大化、过度化,导致国力消耗,资源分散,能力不相称,最终使得安全不具有可持续性。因此,中国要重视安全与发展之间的共进与互补性,走一条中国特色的可持续安全发展道路,为人类和平与发展贡献中国的安全智慧。     

相互依存式霸权:“第二世界”和金砖国家的崛起透析

在全球化背景下,以金砖五国等新兴国家为代表的"第二世界"崛起对全球产生广泛影响,并由此带来了国际关系与国际政治经济的变迁。葛兰西的核心理论框架——"霸权"概念以及以考克斯为代表的新葛兰西主义学派对探究新兴国家崛起的问题是有启发作用的,但是全球化与跨国资本主义的深化对新葛兰西主义学派提出了挑战。在整合新葛兰西霸权理论和后霸权批判理论,并将"第二世界"和"相互依存"加入分析框架之后,理论界提出一种新观点,即新兴国家作为一种新型反霸权的国际政治经济力量,在全球资本主义时代,尚不能建立起替代性的独立霸权,而"相互依存式霸权"将主导当今这个时代。"相互依存式霸权"定义为根植于金砖国家的崛起所带来的基于地区合作所形成的联盟型关系,这一联盟型关系的形成主要为了牵制并超越由单一国家或单一权力中心(西方)所产生的霸权。届时在国家利益、地区走向、共同政治议程、政治联盟以及潜在危机管控等方面,"第一世界"(西方国家)和"第二世界"(新兴国家)将相互影响、相互制约,共同重塑国际安全与国际政治经济秩序。     

布什主义初论

所谓布什主义 ,就是 9·11事件后 ,布什及其幕僚围绕反恐怖提出的一系列战略主张和新外交准则、外交理念 ,是以反恐怖为核心、以实力为基础、以本土安全为重点、以强化全球霸权为战略目标 ,单边主义色彩浓厚的国家安全战略。它有四大特征 :实力主义、单边主义、简单主义和实用主义。布什主义有其产生和发展的现实基础与历史根源 ,它的出台对国际关系、国际政治格局产生了重大影响 ,对第二次世界大战以来国际社会建立的一系列行为准则产生了强烈的冲击。     

相互依存式霸权 :“第二世界”和金砖国家的崛起透析简

在全球化背景下，以金砖五国等新兴国家为代表的“第二世界”崛起对全球产生广泛影响，并由此带来了国际关系与国际政治经济的变迁。葛兰西的核心理论框架——“霸权”概念以及以考克斯为代表的新葛兰西主义学派对探究新兴国家崛起的问题是有启发作用的，但是全球化与跨国资本主义的深化对新葛兰西主义学派提出了挑战。在整合新葛兰西霸权理论和后霸权批判理论，并将“第二世界”和“相互依存”加入分析框架之后，理论界提出一种新观点，即新兴国家作为一种新型反霸权的国际政治经济力量，在全球资本主义时代，尚不能建立起替代性的独立霸权，而“相互依存式霸权”将主导当今这个时代。“相互依存式霸权”定义为根植于金砖国家的崛起所带来的基于地区合作所形成的联盟型关系，这一联盟型关系的形成主要为了牵制并超越由单一国家或单一权力中心（西方）所产生的霸权。届时在国家利益、地区走向、共同政治议程、政治联盟以及潜在危机管控等方面，“第一世界”（西方国家）和“第二世界”（新兴国家）将相互影响、相互制约，共同重塑国际安全与国际政治经济秩序。     

中国军控的新挑战与新议程

当前国际核军控出现积极复苏和发展态势,这与奥巴马政府在核政策与军控战略方面的调整密切相关。分析美国主导的国际核军控发展趋势发现,美国只在自身最关切的议题上积极推进,在约束其战略导弹防御体系等问题上却消极对待。文章分析了国际核军控不平衡发展的症结所在,以及新形势下中国军控面临的挑战。美国主导的路线无法使国际军控真正走向深入,国际社会需要一个全面、平衡的军控战略;为此,中国应该积极提出自己的军控新议程,为寻求国际核军控的正确之路作出贡献。     

美国国家安全战略的本质及其表现形式的演化

争夺和维护霸权始终是美国国家安全战略的本质。不同时期美国国家安全战略的共同特征是:建立和优化稳定的同盟、消灭或安抚对手、奉行实力原则、以民主和自由贯穿全过程。美国国家安全战略在本质不变的前提下表现形式不断演变,包括安全重心的转移、安全目标的多元化、安全战略内容的调整和方式的变化以及内外安全的兼顾等。     

浅析美国国家软力量

冷战后 ,随着国家软力量在国家力量中地位的突出 ,大国开始看重一种特殊的能力即利用自身软力量的优势来影响它国的能力。国际政治领域中也由此出现了“文化霸权”、“信息霸权”、“制度霸权”等名词 ,或统称为“软霸权”。美国利用其软力量中的世界理念、大众文化与媒体、对国际制度的影响力等来为其全球霸权战略服务 ;但美国利用软力量称霸也有一定的局限性。我们应认清在“文明”、“合法”的外衣下的软力量所形成的“软霸权”与凭借军事等硬力量推行的扩张政策在本质上是相通的。由此要对美国的“软霸权”提高警惕 ,并通过捍卫、弘扬自身的民族文化特性 ,加强自身的软硬力量建设 ,来有效地维护国家的政治、经济、军事、文化等综合安全。     

全球化语境下的国家意识与民族认同——对流行的三种理论话语的辨析

新自由主义、民族主义、公民爱国主义是伴随全球化过程所流行的三种理论话语。全球化语境下的新自由主义传承自由主义的核心价值理念,是力图消弭民族国家主权、极力推崇全球统治的话语体系。融入世界全球化进程,应对这种霸权话语,不能选择有致命缺陷的民族主义,应当在区分民族主义与爱国主义的基础上,理性选择开放的、和平的公民爱国主义来重构民族认同,强化国家意识。     

布什与奥巴马政府非洲政策的比较研究

布什政府的非洲政策主要在安全、能源、民主与良治和贸易与投资等四个方面展开.其中安全是其首要关切,反恐是其压倒性任务.布什政府的非洲政策以进攻性现实主义为理论指导,以单边主义和对军事手段的高度依赖为其主要特征,在行为风格上有极端冒进和黩武主义倾向.奥巴马政府的非洲政策在对非洲的定位、优先事项、指导思想和行为风格四个方面分别呈现出与布什时期大为不同的特征:重新定义美非关系,由安全伙伴转变为发展伙伴;在优先事项方面,奥巴马政府以推进非洲的民主与良治为首要目标,对非经济合作次之,反恐事项被置于相对次要地位;指导思想上信奉新自由主义,倚重多边机制和国际合作;在行为风格上较为审慎和节制.美国国内政治和非洲情势外的变化、民主与共和两党的政策传统差异以及奥巴马与布什总统的个人风格差异是造成二者政策差异的主要原因.     

当前国际战略形势分析

从大国战略态势、大国关系新变化、国际安全环境、中国对外战略等四个方面综合分析2006—2007年的国际战略形势。其中,作为“唯一超级大国”的美国,因霸权扩张过度,身陷中东尤其是伊拉克困境,其国际战略处境趋于被动。其他大国抓紧调整各自对外战略、加快自我发展。大国关系与国际安全环境均有新变化、更趋复杂。中国对外战略更为系统,中国外交整体推进、成效卓著。     

透视《功夫熊猫》中的美国核心价值观——兼论我国应对美国文化霸权的政策取向

美国在对外输出其文化产品的过程中,不遗余力地传播和散布其核心价值观念——个人主义及与其相关的自由、民主、人权等价值原则。西方国家文化霸权的冲击,使得我国社会主义核心价值体系的主导地位受到挑战,国家文化安全受到威胁。如何应对西方文化霸权的挑战,重建和巩固我国的文化领导权,提高我国防范外来文化侵蚀和渗透的能力,确保我国国家文化安全,成为执政党及其政府必须面对的一个十分紧迫的重要现实问题。