有效发挥行政监察职能的思路及对策

运用行政监察制度加强廉政建设,治理腐败是我国当前廉政建设和反腐败必须研究的课题。我国在计划经济时期培育起来的现有行政监察制度很难适应社会主义市场经济时代的新形势。因此,加强执法监察,从严执法执纪,不仅是加强反腐败和廉政建设的需要,也是人民的迫切厚望。而行政监察与执法监察相结合是一个系统工程,需要从监督体制、内容、形式等方面进行不同完善,在充分发挥行政监察职能作用的同时体现法律的威严性。     

进一步提高反腐倡廉法制化程度问题研究

进一步提高反腐倡廉法制化程度是我国当前必须研究的课题.近年来,我国在廉政建设和反腐败上,由于监督力度未跟上,法制化程度不高,使有的腐败分子有了藏身的余地,也具备了产生新的腐败分子的环境.同时,我国现有反腐倡廉制度很难适应社会主义市场经济时代的新形势.因此,加强反腐倡廉法制化程度进程,从严执法执纪,不仅是加强反腐败和廉政建设的需要,也是人民的迫切厚望.     

论我国行政监察领导体制的完善

现行行政监察的双重领导和纪检监察合署办公的领导体制是造成当前监察工作缺乏独立性、权威性的主要原因,在目前加强廉政建设的紧迫形势下,积极借鉴国外和我国古代行政监察的经验,加强行政监察独立性、调整行政监察的机构设置以及正确处理好纪检与监察关系是促使行政监察工作发挥更大效应的必要的完善措施。     

进一步提高反腐倡廉法制化程度问题研究

进一步提高反腐倡廉法制化程度是我国当前必须研究的课题。近年来,我国在廉政建设和反腐败上,由于监督力度未跟上,法制化程度不高,使有的腐败分子有了藏身的余地,也具备了产生新的腐败分子的环境。同时,我国现有反腐倡廉制度很难适应社会主义市场经济时代的新形势。因此,加强反腐倡廉法制化程度进程,从严执法执纪,不仅是加强反腐败和廉政建设的需要,也是人民的迫切厚望。     

行政监察工作难点的对策

中共芮城县委常委、纪委书记孙志信撰文指出，通过对广大基层执法单位的调查研究，发现行政监察工作在推动党风廉政建设和反腐败斗争中，还存在一些障碍和困难。主要表现在：行政监督工作基础较差，一些单位领导对此项工作重视不够，违法违纪者反调查能力比较强以及处理难度大等问题。必须采取有效措施，进行彻底解决。１建立健全一套科学、可行、有效的监察制度。各行政执法单位要根据自己所辖单位的实际，制定出切实可操作的制度，严格按照《中华人民共和国行政监察法》依法独立进行行政监察活动。２加强对监察干部的培训。提高监察人员的…     

浅议如何发挥执法监察的整体效能

执法监察是纪检监察工作不可缺少的一项重要内容。自从１９８７年全国恢复组建行政监察机关以来,特别是在１９９３年纪检监察机关合署办公以来,执法监察在实践和理论方面都有了新的发展和探索,并在维护政令畅通,推动反腐败斗争深入开展中发挥了重要作用。在建立社会主义市场经济体制的新形势下,纪检监察机关如何按照党的十五大提出的依法治国的伟大方略,发挥执法监察的整体效能,促进经济建设顺利进行,根据执法监察的实践,谈一些浅见。正确理解执法监察内涵是发挥执法监察整体效能的前提执法监察是一个新概念。虽然从实践方面来看,执法监察已…     

充分发挥行政监察职能作用

党的十六届四中全会全面分析了 我们党和国家面临的新形势和新任务, 提出了加强党的执政能力建设的指导 思想、总体目标和主要任务。政府的 施政能力是党的执政能力的重要体现。 监察机关作为政府的专门监督机关, 应围绕科学民主决策、坚持依法行政、 加强行政监督这三项政府工作的基本 准则,全面履行行政监察职能。监察 机关必须认真抓好几项具有行政监察 特点的工作。 加强执法监察 保证政令畅通 执法监察是最具行政监察特点的工 作。要加强对党的路线方针政策和国家     

寻找最佳定位提高监察效能——对行政执法监察定位的思考

行政执法监察开展多年来，为“保证政令畅通，维护行政纪律”发挥了积极的作用。随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入，其作用显得越来越重要。但现实问题是执法监察头绪多、任务重和人员少的矛盾比较突出；还存在着专项整治工作检查、调查时行政监察机关如何参与、参加等问题。总之，要更为有效地开展行政执法监察，关键是要明确行政执法监察的定位。《中华人民共和国行政监察法》（以下简称《行政监察法》）第一条明确规定行政监察机关的基本职能是：“保证政令畅通，维护行政纪律”；第十八条又具体规定了行政监察机关的四项职责，第…     

行政执法监察刍议

着党风廉政建设和反腐败斗争日益深入，行政执法监察工作越来越显示出它的重要地位，理清这项工作的思路，探索这项工作的方法，已非常需要，非常迫切。概念———职能监察，从字面上看，监，监视之随意；察，就是细看，就是考察。古人对监察作了这样的解释：“分察百僚，巡按郡县，纠视刑狱，肃整朝仪”。用现在的话说，就是监督各级官员，纠正违规行为，严肃政纪。目前，我国的行政监察有三项基本职能：①廉政监察；②执法监察；③效能监察。行政执法监察是行政监察工作的一项重要内容，是监察机关依据法律赋予的权力，按照有关法规和政策…     

国家治理现代化视阈下的监察体制改革研究

构建国家监察体制建设,是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义。国家监察委员会整合了我国行政监察、党内纪检监督和检察机关的法律监督中的反腐力量,使得反腐力度更全面、独立、统一、权威、高效,以适应我国反腐败工作新形势的要求。在实践中积极探索完善人大监督、民主监督、社会监督机制的途径和方法,这也是探索新时代适合我国国情的监察制度的关键之所在。     

反腐倡廉建设中公众有序参与问题研究

公众参与是反腐倡廉建设的重要组成部分和推动力量.当前,公众参与在反腐败中发挥重要作用的同时,还存在不少问题和困难,继续扩大公众有序参与成为推动我国廉政建设发展的现实需要和客观要求.巩固公众反腐败参与主体地位、加强政府信息公开制度建设、拓展公众参与渠道、加强社会廉政文化建设、完善法律制度建设等是进一步引导公众合理、规范、有序、合法地参与反腐倡廉建设的必由之路.     

行政监察专员制度:改进我国行政监察的制度借鉴

行政监察专员制度在世界上的影响日盛，发展十分迅速。与西方其他监察制度相比，行政监察专员制度具有更强的独立性和权威性，有效地弥补了传统监察机制的不足。我国现行行政监察制度既有一定的优势，也有职能交叉、权威缺失等明显劣势，应当在改革和创新中借鉴行政监察专员制度，建立有中国特色的行政监察专员制度。     

中外行政监察专门机构及其核心制度安排的比较研究

国外和发达地区的特设机构和核心制度的典型代表为香港的廉政公署制度、以瑞典为代表的监察官员制度、新加坡的贪污调查局制度、以韩国为代表的审计监察院制度、芬兰的检察长制度、前民主德国的工农监督委员会制度。我国大陆行政监察专门机构设置及其核心制度安排与之相比较 ,一是在内部审计方面 ,中外部门内审制度在领导体制、人员地位、监督职责和审计标准上存在比较明显的差别 ;二是在政府内部监察方面 ,与发达国家相比 ,我国大陆行政监察制度存在行政监察机构地位低 ,权威性不足 ,缺乏相对独立的地位和独立行使职权的方式等问题。必须改进我国行政监察机构及核心制度安排 ,以提高行政监察的绩效     

严查有令不行有禁不止 确保中央政令畅通

贺国强同志在全国监察厅（局）长研讨班座谈会上强调。各级监察机关要坚决贯彻执行中央的决策部署，认真开展执法监察、廉政监察和效能监察，在保证政令畅通、维护行政纪律、促进廉政建设、改善行政管理、提高行政效能等方面发挥积极作用，为推进党风廉政建设和反腐败斗争作出应有贡献。     

强化高校执法监察职能的思考

文章通过分析新时期高校纪检监察工作面临的新形势和新问题,从强化高校执法监察职能的角度出发,就如何充分发挥纪检监察监督合力优势,深入推进高校廉政建设和反腐败斗争进行了探究。     

强化高校执法监察职能的思考

文章通过分析新时期高校纪检监察工作面临的新形势和新问题，从强化高校执法监察职能的角度出发．就如何充分发挥纪检监察监督合力优势，深入推进高校廉政建设和反腐败斗争进行了探究。     

我国古代的行政监察制度

中国行政监察史在整个行政史中占据了十分重要的地位,监察制度历史悠久,机构独立,体制完善,对社会的稳定、国家的统一和经济文化的发展起了积极的促进作用.我国古代行政监察制度经历了萌芽、形成、完善和完备四个阶段,具有其不同西方国家的特点,当今我们要借鉴其经验来完善我国的行政监察制度.     

对行政效能监察的思考

省纪委在２００２年的工作安排中提出，要围绕省委、省政府的重大举措，认真开展行政效能监察。尉健行同志４月１１日至１８日在福建省考察工作时指出，行政监察的主要手段是执法监察，它包括廉政监察和效能监察两个方面。各级纪检监察机关要适应改革发展新形势的需要，进一步发挥行政监察职能，在坚持以廉政监察为重点的同时，又要运用效能监察的手段，促进勤政建设，并注意从中发现和处理各种违法违纪问题。这对于我们搞好行政效能监察具有重要的指导意义。———开展行政效能监察，是行政监察工作的内在规律和市场经济的外在环境的双重要…     

市场经济条件下行政监察对象的变化及其影响和对策

行政监察对象，通常称为监察对象，是指行政监察机关依法对其实施监察的组织和个人。监察对象制度是行政监察制度的一项基本内容，对监察对象的界定既反映出监察机关的地位和管辖范围，又体现出监察工作的性质和基本任务。     

廉政广角

资讯:我国首次发布反腐白皮书《中国的反腐败和廉政建设》白皮书的发表,是我国第一次比较全面、系统地向国内外介绍我国反腐败和廉政建设的基本情况,特别是改革开放以来,中国共产党和中国政府始终坚决反对腐败和加强廉政建设的基本情况。这个大约16000字的白皮书,分为前言、坚定不移地推进反腐败和廉政建设、反腐败和廉政建设领导体制与工作机制等部分。