对中国开征燃油税问题的探析

所谓燃油税，即将现今普遍征收的养路费和其他费用合并成燃油税，通过法律约定整合各部门间的利益关系，从而最大限度地节省能源和基础设施开支。燃油税在中国谈论了多年，由于受到各种客观因素的影响而迟迟没有正式出台。本文对中国开征燃油税的必要性、意义以及面临的障碍进行了分析，并提出了一些可行性的对策。     

养路费改燃油税如何?

养路费是我国公路建设和养护的稳定资金来源,1995年,全国养路费的征收总额为290亿元,所筹集的养路费对公路事业的发展作用是不言而喻的。但是,养路费征收制度自建国以来发展到今天,存在诸多弊端。国家计委、财政部、建设部、机械部等有关部门认为养路费改燃油税是公路事业发展的方向,符合国际通行作法,建议尽早推行养路费改燃油税。 养路费改燃油税势在必行 养路费主要由公路交通部门按车吨位计算按月向有车单位或个人征收,车主缴养路费的费额与车辆道路使用频率不相联系。如两辆排气量相同的夏利车,分别是出租车     

公路养路费改燃油税“卡”在哪里

将公路养路费为主体的公路车辆收费改燃油税，做为我国财税改革重要内容“费改税”的突破口，其意义是显而易见的。这项改革措施可以遏制公路收费“三乱”及公路收费“养人”严重等混乱及腐败现象，将公路养路资金纳入规范的税收分配渠道之中，既有利于消除乱收费的弊端；又有利于提供稳定的公路维护与建设资金，解决公路维护与建设筹资的长期不足；还可以集中一部分燃油税作为国家和地方的一般预算收入。而且燃油税属于源头控制税，较易防止税源流失，降低征收成本。然而公路法修正草案和拟开征燃油税的方案，虽经有关部门反复研讨，两度提…     

农业燃油税补贴问题研究

2009年1月起,国家开征燃油税,燃油税的开征将增加农业生产成本,有必要对农业进行燃油税补贴.从燃油税的直接和间接补贴两种补贴方式看,间接补贴有诸种不利;虽然直接补贴制度运行涉及信息费用和监督费用两项成本,但制度成本可以克服,所以燃油税补贴应采取以农机部门为主导的直接补贴形式.     

国民待遇:逐步到位利大于弊

眼下,人们熟悉的全国一些旅游景点售票窗口,标明内外宾两种门票价格,外宾票价要远远高于内宾票价。日前,国家计委宣布,对境内外游客实行两种门票价格的游览参观点,原则上要在1997年年底逐步完成并轨工作,并公布取消对境外、境内游客实行的甲、乙两种票价。 今年,国家计委等部委还统一了外籍及港澳台车辆与国内车辆养路费收费标准,取消以前双倍征收公路养路费和收取可汇兑外币或外汇兑换券的的规定。     

试论征收物业税的必要性及其完善

2003年10月，十六届三中全会《完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“实施城镇建设税费改革，条件具备时对不动产开征统一规范的物业税,相应取消有关收费。”财政部和国家税务总局等相关部门亦表示将在“十一五”期间尽快推出物业税。物业税的推行代表了我国税制改革的方向和趋势，此举也将对我国房地产市场的各个层面带来深远影响。     

国家决定实施成品油价格和税费改革

温家宝总理17日主持召开国务院常务会议,批准成品油价格和税费改革方案,决定自2009年1月1日起实施成品油税费改革,取消公路养路费等六项收费,逐步有序取消政府还贷二级公路收费,同时相应     

养路费争议与我国行政收费的法治化

对《公路法》第36条的不同理解是养路费争议的动因,而争议的实质还在于养路费征收造成的诸多问题,这些问题在行政收费中普遍存在。包括养路费在内的行政收费制度存在的法律依据残缺,规范内容不合理等制度性缺陷是导致行政收费行为失控的主要原因。必须从制定统一的《行政收费法》入手,转变行政职能、改革行政机构予以解决。     

物业税改革浅议

在“统一税法、公平税负、简化税制、合理分权”的基本原则指导下，为进一步深化税制改革，与国际税收接轨，我国已提出合并税种、简化税制，实行以物业税为主的不动产扣税形式。从我国国情分析，开征物业税需简并税种、完善估价体系、制定科学的土地供应机制、处理好政策衔接问题。     

半边高速公路引起新争议

半边高速公路引起新争议海南在全国率先撤销公路设卡收费，而改征燃油税。就在其经验即将在全国开花结果之时，海南却因为仅有的一条高速公路车祸频繁，而引起公路设卡收费改征燃油税好不好的争议。从海口到三亚，有一条“一脚油门踩到底”的环岛东线高速公路。据悉，这条...     

开征利息税影响深远

8月30日，全国人大常委会第十一次会议以绝对多数票通过了个人所得税法修正案，一段时间以来沸沸扬扬的有关开征利息税的议论终于水落五出。对绝大多数普通老百姓来说，储蓄仍是个人财产保值增值的重要手段，开征利息税肯定会对个人投资、消费行为产生很大影响。而开证利息税得以通过的时机，正是中央采取一系列新的宏观调控综合措施，进一步启动经济增长的时候，显然这一举措带有浓厚的宏观层面的考虑。因此，无论从宏观角度说，还是从家庭乃至个人的角度说，开征利息税都会给社会经济个活带来深远影响，利息所得税的开征有利于缩小收入分…     

首都城市建设的生力军——记北京市公联公路联络线有限责任公司

1998年,北京市委、市政府对北京市道路建设和投融资体制进行了改革,成立了具有法人资格的北京市公联公路联络线有限责任公司,并以养路费增量作为政府注人该公司的资本金,用于四环路项目建设,资金不足部分向银行货款,养路费增量注入形式15年不变,用于还贷。北京市公     

社会保障税收入再分配效应分析

社会保障税是政府为向全体社会成员提供养老、医疗、失业救济等方面的社会保障需要而专门开征的税种，其主要作用在于筹集社会保障资金。目前已有８０多个国家和地区开征了社会保障税或类似税种，当前在奥地利、西班牙、法国、荷兰、瑞典、瑞士、葡萄牙、巴西等国，社会保...     

限权方能从源头遏制乱收费

2011年2月14日《广州日报》刊登陈才的文章,指出限权方能从源头遏制乱收费现象。财政部、国家发展改革委于近日印发通知,决定自2011年2月1日起,在全国统一取消31项涉及企业负担的行政事业性收费。这是继2009年1月1日起在全国统一取消和停止征收100项行政事业性收费之后,又一次为企业和社会减负的举措。     

朱永新：解析取消文理分科

2008年11月，全国人大常委、民进中央副主席朱永新在深圳就教育问题发表讲演，谈到文理分科的问题，引起了社会广泛关注，对此公众热议不断。2009年2月9日，朱永新在中央电视台新闻会客厅做嘉宾，再次就文理分科问题发表了看法。在此前后，朱永新多次撰文，就中学阶段是否取消文理分科抒发己见。前不久，教育部就制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》向公众征集意见，其中涉及到中学阶段文理分科该不该取消，文理分科再次成了人们热议的话题。为此，本刊记者就文理分科问题采访了朱永新副主席，现经整理发表。     

国家税务总局局长金人庆谈当前税收工作热点

１９９４年税制改革取得了明显成效，但６年来经济生活发生了重大变化，迫切需要进一步深化税制改革。加入ＷＴＯ有利于我国税收总量的增加，税收收入结构将发变化。同时，税收政策也将做适当调整。遗产税的出台还有大量的准备工作要做。开征遗产税目的在于极少数人拥有的巨额财富进行再分配，对普通老百姓的生活不会产生影响出于税收中性原则和保护发展中国家税收管辖权利考虑，我国将不会对电子商务实行免税政策增值税转型有利于扩大投资、减轻企业税负、促进经济发展，但也会减少税收。因此要在两者之间找到一个平衡点，使增值税转型水到…     

矛盾密集公开催促政府转型

国家机关走上了权力谈判的舞台,接下来的问题是:怎样使权力部门真正结成统一政令,职能透明,良性互动的政府体系?燃油税的利益分配、二手房个税之争、“五龙治水”之争、公路管理权之争……等等。近年来,我国中央政府内部的争论屡屡公诸媒体,引起关注。接受《瞭望新闻周刊》采访的专家指出,中央政府内部矛盾的公开,说明我国政府职能转变的要求越来越迫切。而这种矛盾公开化,也有助于推动问题的解决。     

消费者、生产者、收税者三方共说消费税

消费者、生产者、收税者三方共说消费税本刊记者消费税是新税种，但不是新负担；暂时不需要家电的用不着抢着买，这类商品今年不征消费税；误解来自于不了解。国外一个新税种的开征，从制定到实行有的要经过２０年．其间进行多媒体的广泛宣传，而我国今年开征的消费税从准...     

开征社会保障税——我国社会保障基金筹措的理想选择

开征社会保障税——我国社会保障基金筹措的理想选择○金钧建立较为充足和稳固的社会保障基金，除了要有一个较为发达的经济水平为基础之外，还必须选择切实可行的筹资方式，笔者认为，开征社会保障税是当前我国社会保障基金筹措的理想选择。所谓社会保障税，就是为筹集具...     

开征遗产税的经济效应预测与推进战略研究

从缩小贫富差距、缓解社会矛盾、抑制财富过分的隔代聚集、减少资金外流、弘扬企业家精神及加强私有产权保护等多个方面,全面分析了开征遗产税可能引发的经济正面和负面效应、面临的问题和挑战。基于我国经济结构深度调整、发展创新经济、构建创新型国家、全面建设小康社会的具体时代背景,把遗产税开征与国家可持续发展联系起来,提出开征遗产税的时间表和相应的推进策略与建议。