风险社会中亟待加强紧急救助队伍建设简

紧急救助是危机管理的重要组成部分,新中国成立以来,党和政府十分重视救助体系的建设,特别是＂SARS＂事件后,我国形成了以政府救援机构为主、社会救援组织为辅的紧急救助体系,为构建和谐社会和促进经济发展提供了有力保障。但是,各种突发事件和事故灾难造成的人员损失也凸显出我国紧急救助力量的不足和紧急救助技能的严重缺乏。加强紧急救助队伍建设,提高紧急救助的社会化和专业化水平，对稳定社会和促进经济发展具有十分重要的意义。     

援助之手——朋友

截至5月17日16时，共有来自香港、台湾、日本、俄罗斯、韩国、新加坡的6支境外救援队抵达灾区救援。香港20人的救援队、台湾22人的救援队、俄罗斯51人的救援队在绵竹救援。日本两批60人的专业救援队在青川、北川救援。韩国47人的救援队、新加坡55人的救援队在什邡救援。     

瓜州县全力构筑医疗救助绿色通道

2010年,甘肃省瓜州县本着＂为困难群众着想、为患者家庭解困＂的思路,经过不断探索创新和完善,进一步修订完善了《瓜州县城乡医疗救助实施细则》,取消了救助门槛和城乡差别,提高了救助标准,拓展新增了门诊救助、就诊减免救助、     

南川区全面建立医疗救助新模式

为切实解决城乡困难群众看病难问题,2005年,重庆市南川区率先在全市推出了城乡医疗救助制度。六年来,该区积极创新救助方式,逐渐扩大救助范围,不断提高救助标准,在全国率先全面建立了＂统筹城乡、政府兜底、全面覆盖、方便快捷＂的医疗救助新模式。     

托底困难户

我省建立并深化了以最低生活保障制度为核心,以五保、＂三无＂对象集中供养,医疗救助、住房救助、法律援助为主要内容的新型城乡社会救助体系和救助工作平台     

公平的阳光与困难者同在

＂隐报、瞒报收入或者弄虚作假骗取救助款物等行为时有发生,且得不到应有的处罚,损害了社会救助的公正性。＂全国人大内司委在调研社会救助情况过程中发现。民政部部长李立国在向全国人大常委会作报告时也表示,＂一些地区出现社会救助对象认定不准确以及‘关系保‘’人情保’等问题。＂另一方面,虽然社会救助制度实现城乡全覆盖,     

短讯

救助和救灾 安徽省砀山县积极探索建立以住院救助为主、门诊救助为辅,医前、医中、医后救助相结合的救助机制,面向不同层次困难群众、相互衔接配套,以参保参合救助、门诊救助、医院减免救助、住院救助、大病救助、关爱救助等＂六位一体＂的医疗救助体系。（王淑君）     

铜陵市开展冬季救助工作

为保证流浪乞讨人员及时得到救助,安徽省铜陵市救助站制定＂拓宽社区救助工作渠道,发挥志愿者救助工作资源,顺利推动冬季救助工作实施＂工作方案。具体作法：一是开展救助工作业务培训。使救助劝导员和志愿者熟悉救助工作的政策规定和工作流程,了解救助工作注意事项。     

短讯

社会救助和灾害应急救援 ★湖北省红安县对＂三无＂人员、大病、重病、残疾人员以及单亲家庭、有较重负担的特殊困难家庭、采取加大救助力度、开展医疗救助卡、事中救助、＂一站式＂医疗服务等方法给予救助。     

低保“应退尽退”考验着政府的执政能力和智慧

四川省雷波县民政局余忠涛认为,随着救助工作的开展,社会的不断发展,不少＂低保户＂的收入已经超过或者远远超过了最低生活标准。为了实现民政救助公平,贯彻执行国家救助政策,用好有限的民政救助资金,应该实现低保＂应退尽退＂。低保＂应退尽退＂,考验着政府的执政能力和智慧。如果处理不好,会引起不必要的上访,甚至影响社会稳定,进而影响经济建设的大局。     

建议建立医疗救助动态救助封顶线

医疗救助封顶线是指医疗救助对象最高可得的救助金额,也是衡量医疗救助水平高低的标志。当前,由于受经济发展水平的制约,医疗救助资金的筹集很难在短时间内达到理想的＂饱和＂状态,使得医疗救助封顶线一定时期内仍将存在。     

台红十字会组医疗队携3.5吨医疗用品赴灾区救援

5月20日，由台湾红十字会理事、前任荣总医院院长彭芳谷率领的台湾医疗救护队一行37人，带着35吨医疗用品搭乘华信航空提供的包机前往四川成都灾区，协助灾民紧急医疗救援服务。医疗队抵达成都双流机场稍事休息后，立即赴德阳市实施医疗救助。这是台湾红十字会继16日派出救援队飞往四川协助灾区搜救后的第二支救援队。     

蛟河市“一站式”医疗救助解民忧

自2010年10月,吉林省蛟河市被省民政厅确定为全省医疗救助＂一站式＂服务试点县以来,该市在规范上下功夫,在创新上作文章,经过不断探索和完善,城乡医疗救助工作日趋规范,充分发挥了医疗救助工作在社会救助工作中的重要作用。     

加强孤儿救助工作的建议

孤儿是社会上＂最弱小、最困难＂的群体。孤儿救助工作是社会救助工作的重要组成部分。随着国家、省、市有关孤儿保障政策的落实,孤儿救助和保障水平不断提高,孤儿在吃、穿、住、教等方面得到了进一步的保障。但受区域经济发展状况、救助比例和救助标准等因素的影响,     

短讯

社会救助和灾害应急救援 为加强低保工作和资金发放过程中的党风廉政建设,湖南省常宁市民政局与监察局联合出台＂社会救助工作举报有奖监督制度＂,让社会救助政策在＂阳光＂下运行。     

短讯

江西省峡江县民政局加强临时救助工作规范化。一是规范救助对象审批程序：二是规范临时救助金额和方式；三是规范临时救助监督体系：四是提高临时救助工作的专业化；五是加大临时救助政策宣传。     

国产人工耳蜗免费救助百名贫困听力残疾人

11月3日,杭州诺尔康神经电子科技有限公司向中国残疾人福利基金会＂集善工程—助听行动＂捐赠了100套总价值980万元人民币的国产人工耳蜗和100万元善款,用于救助我国贫困听力残疾人恢复听力走出无声世界。中国残联副主席、中国残疾人福利基金会理事长汤小泉出席捐赠仪式。     

进一步做好城乡医疗救助工作的对策

城乡医疗救助工作是＂民生工程＂的重要内容之一,是一项保障最低层次群众的社会保障。近期,笔者对上高县的城乡医疗救助工作作了一次调研,发现城乡医疗救助工作存在的主要问题：一是资金保障较为单一,制约医疗救助工作发展;二是对重大疾病患者的救助标准相对较低;     

勇攀新高度 使命永向前——四川山岳救援队参与救灾救援纪实

正2019年,在应急管理部针对社会应急力量举办的第一次全国技能竞赛中,四川山岳救援队获得了绳索技能类团体第四名的优异成绩。多年来,四川山岳救援队参与了茂县泥石流山体垮塌救援、九寨沟地震救援、宜宾兴文地震救援等重大自然灾害的救援救助,以及重庆万州公交车坠江事件救援、张家界翼装飞行失踪搜救等工作。未来,他们还将在应急管理部门统一指挥下,参与灾害事故的应急救援工作。     

从救援前线归来——访中国地震局应急与救援司副司长陈虹

2004年12月30日,在灾害发生后的第一时间,中国国际救援队千里奔赴重灾区,成为最早到达印度尼西亚的国际救援队伍之一.抵达灾区后,在极为艰苦的条件下,救援队不负众望,克服各种困难,出色地完成了救援和卫生防疫任务,受到当地群众和国际社会的好评.如今,救援队伍均已回国,为了能进一步了解中国国际救援队在灾区的点滴生活和今后的发展,记者采访了第二批赴印尼的中国国际救援队负责人、中国地震局应急与救援司副司长、UNDAC专家(注:United Na-tions Disaster Assessment and Coor-dination,联合国灾害评估与协调队)陈虹女士.