减“副”,为预算改革开路

目前的部门预算改革是规范部门的行为,但是,如果不规范政府的行为,不规范各个领导的行为,部门预算改革是很难成功的。     

预算硬约束,政府限权第一步

年底突击花钱的顽疾表明中国财政制度存在着严重缺陷:事前财政预算管理的粗放,事中、事后财政花钱的不透明和监管滞后,导致中国财政越来越处于进退失据的境地。只要公共财政不"阳光化",这种最昂贵的预算模式就将愈演愈烈!     

巴西阿雷格里参与式预算的民主意蕴

巴西阿雷格里市是参与式预算的发源地。最近十多年来，该市的名声伴随着“参与式预算”的影响不断扩大而蜚声世界。从20世纪80年代末开始，巴西最大的左翼政党劳工党在阿雷格里上开始实施参与式预算——让普通居民直接对城市财政预算进行管理和决策，一直持续至今日，取得了举世公认的成效。这一做法既是财政政策上的重大变革，同时也是政治上具有“革命性”的实践，     

全球气候变化、低碳经济与碳预算

随着全球应对气候变化形势及碳市场的发展,碳预算作为发展低碳经济的重要管理工具的地位凸显。论文探讨了低碳经济发展道路下碳预算的基本特征、目标、地位和作用,以及碳预算与财政预算的区别与联系。     

推行全面预算管理促进企业持续发展

本文论述了企业推行全面预算管理的意义，阐述了全面预算鳊制的原则和内容，比较了两种预算方法的优缺点，割析了公司现行预算管理存在的问题与缺陷，并针对其存在的缺陷与不足提出了一些建设性的意见与对策。旨在提高企业预算管理水平，促进企业持续发展。     

政府该怎么花钱?

<正>继3月30日国土资源部率先公布其部门预算后,各中央部门陆续在各自官方网站上公布部门收支预算总表和部门财政拨款支出预算表。截至2010年4月11日,共有35家中央部委公布了部门预算。     

高层声音

温家宝要公开中央对地方转移支付资金管理办法国务院总理温家宝5月4日主持召开国务院常务会议,研究部署进一步推进财政预算公开工作。会议强调,应当清醒地看到,财政预算公开工作进展不平衡,公开还不够细化,与人民群众的期望仍存在一定差距。必须进一步推进财政预算公开,建立健全公开机制,扩大公开范围,细化公开内容,不断提高依法行政、依法理财水平。     

高层声音

温家宝要公开中央对地方转移支付资金管理办法国务院总理温家宝5月4日主持召开国务院常务会议,研究部署进一步推进财政预算公开工作。会议强调,应当清醒地看到,财政预算公开工作进展不平衡,公开还不够细化,与人民群众的期望仍存在一定差距。必须进一步推进财政预算公开,建立健全公开机制,扩大公开范围,细化公开内容,不断提高依法行政、依法理财水平。     

萨科齐豪赌“新政”

为了缓解"新政"可能带来的财政危机,萨科齐正在调整公务员制度,规定所有部门的财政预算由统一部门管理,减少向地方政府的拨款,尽可能为改革留有余地。     

透明财政,上海怎么办

俞正声上海履新之后,多次在公开场合倡导预算公开。"特别是涉及公共权力行使、公共资金监管、公共资源配置、公共预算执行等方面的信息,必须依法、及时向社会公开。"     

高层声音

<正>温家宝:审计查出问题的整改工作考验政府公信力国务院总理温家宝7月7日主持召开国务院常务会议,部署2009年度中央预算执行审计查出问题的整改工作。会议提出,整改工作必须着眼于制度建设,注重从源头上杜绝预算执行中的违规违纪问题。阳光是最好的防腐剂。政府行为的公开透明,比任何监督都有效。要深化部门预算改革,加大预算编制和执行等方面的公开力度,切实提高预算的透明度。     

改革“持非税自重”

从一个学者的眼光看,目前中国的财政预算是不统一的,有预算内收入,有预算外的土地收入、社保基金收入、各部门掌握的收费和罚款,有国有企业未上交的巨额利润,还有央行实际上的货币发行收益,其中相当数量没有集中到预算内。     

深圳对中国民主发展的两大贡献

蛇口风波和财政预算公开,是时隔30年的两件事,表明了深圳民间人士推动政治改革的勇气和期盼。     

北京外资企业工会联合会举办第八届外企员工登山友谊赛

10月中旬，为强化工会预算管理、提升工会财务管理水平，北京外资企业工会联合会举办了财务及预算管理工作培训班。32家外资企业60名工会负责人及财务人员参加了培训。市总工会干部管理学院工会理论研究所副研究员徐岩通过理论讲解、案例剖析以及课堂答疑相结合的方式，阐述了工会预算管理的重要意义，详细讲解了工会预算编制的操作实务、审批流程及应注意的问题。     

从议事到议财的转变——上海闵行区公共预算改革观察

6年的实践,闵行区初步建立起"以结果为导向"的全过程绩效预算管理框架,形成高度透明的、公开的和民主的预算编制决策过程,完善分层分类、繁简适度和清晰易懂的人代会审议预算报表体系。     

俄罗斯预算制度改革的政治影响分析

作为财政政策工具,政府通过预算分配稀缺资源,实现社会资源在公共部门和私人部门间的配置,向公众提供诸如国防、法律、教育和其他各种形式的公共产品和公共服务;将公共资源在相互竞争的公共需求间进行分配,并根据公共目标的重要性程度确定资源分配的优先顺序;通过预算对不同人群间的利益进行合理分配,促进社会公平的实现;通过预算政策的综合使用,实现经济适度增长、高就业、低通货膨胀率的社会目标。预算就此成为反映政府战略重点和政策优先方向的最重要的施政工具。     

“关门游戏”折射美国国会政治“痼疾”

2013年9月30日,由于民主、共和两党未能就政府新财年预算决议达成共识,导致美国政府某些部门停摆,大约80万政府雇员暂时失业。经过两周多的相互指责,美国国会参、众两院最终于10月17日先后表决通过财政预算案。美国两党围绕财政预算和债务上限的斗争暂告一段落。政府停摆的背后,凸显出美国政治日益极化的现实。     

让帮扶资金发挥最大效益

近年来,随着中央财政专项帮扶资金投入的不断加大,资金管理使用是否规范有效,已成为衡量困难职工帮扶工作成功与否的一个重要标准.帮扶资金运行过程中的每个环节,诸如资金的分配、使用对象的确定、使用方向的选择、监督机制的完善等,都值得认真研究.如何强化管理、做到精细化、精准化和最大效益化已是迫切需要各级工会开展困难职工帮扶工作时研究的问题.按照中央财政深化预算改革要求,工会可以从以下几个方面着手研究优化帮扶资金效益问题.     

提高工程预结算的编制质量之探讨

文章论述了施工图预算的编制，分析了影响施工图预算鳊制结果准确性的因素，并探讨施工图结算鳊制。     

“进步时代”纽约预算改革的启示

20世纪前,美国各级政府都没有完整的公共预算制度。那时所谓预算不过是一堆杂乱无章的事后报账单,为贪赃枉法留下无数机会,腐败现象屡禁不绝。"进步时代"的改革者用公共预算来组织政府,利用预算的社会作用来构建社会的繁荣。美国社会逐步告别了权贵市场经济,走上了法治市场经济的轨道。