不见面审批:行政审批制度改革的“江苏品牌”

正2018年5月15日,中办、国办印发了中央全面深化改革委员会第一次会议审议通过的《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》,向全国推广了江苏"不见面审批"改革等6项优化审批服务的经验做法。2017年以来,江苏大力推进"放管服"改革,把"不见面审批(服务)"作为重要抓手,努力使之成为全省普遍的制度安排,做到"不见面"是原则、见面是例外,进一步优化营商环境。在省委、省政府的推动下,"不见面审批(服务)"改革成效初步显现,企业办事容易     

审批不见面 群众更满意

相比办个事“程序多、环节杂、时间长、来回奔波”,“不推一扇门、不见一个人、办成所有事”,恐怕是每个办事群众心底的期盼。现在,愿景已经成为现实。今年4月,南京市栖霞区开出了全国第一份“不见面”审批营业执照,从申请到审核再到出照全程20分钟办结,跑出了行政审批的“栖霞速度”,该模式也得到了中央编办的充分认可,在全省进行推广。“不见面”审批改革是一项系统工程,需要各条线协同配合。它的成功,反映出栖霞区在“放管服”改革中成功打出的组合拳,集成创新“不见面”审批改革的“栖霞样本”已经逐渐形成。     

要“见一面”更要“常见面”

你了解你选出的人大代表吗？你有向选区代表反映过情况吗？这样的问题搁在过去,可能不少人都会给出否定的答案。但在现在和将来,情况恐怕会有一个质的改变。根据修订实施的选举法,今年各地普遍实行选举前候选人与选民见面对话制度。舆论认为,这种方式不仅可以保障选民的知情权,让代表“不再遥远”,还可以增强候选人对选民负责、接受选民监督的意识,其意义不言而喻。     

也要谋划“不做什么”

<正>年末岁初,正是各级领导干部述职述廉的集中时段。大凡领导干部述职述廉报告,后半部分总免不了要讲讲来年工作的打算和谋划。根据以往经验,来年打算和谋划讲     

刀刃向内推进"不见面审批"改革

正党的十八大以来,南通市认真贯彻中央、省决策部署,自觉把行政审批制度改革作为全面深化改革的"先手棋",在全国设区市率先成立行政审批局,以"5张清单、5个平台、5项重点改革、5大监管体系"为总体框架,聚焦关键环节,狠抓任务落实,取得了积极成效。在今年全省首次创业创新环境评价中,南通综合排名列13个设区市第1名。     

乖女孩也要学会说“不”

在一家外企负责市场工作的小帆是个聪明文静的女孩,可是最近她非常地不开心,无论是工作中还是生活中,她都遇到了同样的烦恼,就是不知道该怎样拒绝别人,不以别人的意志为转移。也许是小时候父母管教极其严格的缘故,小帆从小到大就是个乖乖女,听话懂事。父母对她期望很高,她也会尽一     

对“隐性记者黑名单”也要“不允许”

国家新闻出版总署有关负责人6月27日重申,依照我国的法律和规定,任何组织或者个人不得干扰、阻挠新闻媒体及新闻记者合法的采访活动,我国政府“从来不允许”新闻当事部门、机构建立所谓的记者“黑名单”。这样正本清源、掷地有声的表态,有利于保障言论自由和媒体监督权,值得赞赏。     

“不见面”招商让发展不断链

正疫情之下,广西创新招商模式,率先在全国出台省级不见面招商工作方案,指导各设区市采取线上洽谈、云上签约、网上服务等新模式开展产业招商和推介洽谈,确保招商引资工作不断档、不停滞——这是只有一人的签约现场。2月19日,在钦州华为数字小镇,钦州市钦北区常务副区长潘有南在手机上签了字,现场的5G机械手臂便同步将签名书写在合同上;另一端,身在广州的储健医疗器械有限公司董事长丁岳泉也进行了同样的操作,一项关于医疗物资的投资项目便正式达成。     

政府要“瘦身”也要“健身”

4月24日召开的国务院常务会议决定,第一批先行取消和下放71项行政审批项目等事项。这表明,在机构调整的基础上,国务院职能转变已进入具体实施阶段。现今我国存在"层层审批、公章围城"现象,地方申请项目需要"跑部进京",部分大项目更需要几个甚至十几个部门盖章协调,很大程度上浪费了人力、物力和财力,在群众心里造成了负面影响。这种"跑部"和"审批",以行政权力为特征,衍化成了一种"寻租"机制,极     

自治区人民政府办公厅关于进一步做好不见面审批服务有关工作的通知

正宁政办明电发[2018]18号各市、县(区)人民政府,自治区各有关部门(单位):按照《自治区人民政府办公厅关于印发全区推行不见面审批服务改革工作方案的通知》(宁政办发[2017]152号)要求,现就进一步做好不见面审批服务有关工作通知如下:一、目标要求坚持"网上办是常态、网下办是例外",按照"网上办一批、快递送一批、代办制一批"     

城市要发展也要“补课”

正强化县城扩容提质和特色小镇建设,优化支撑城镇布局的设施网络,建设宜居宜业宜游的美丽乡村。直面问题需要勇气,破解问题需要智慧。在此次的全省城市工作暨城乡人居环境提升行动推进会议,谈得最多的是问题,讲得最实的是怎么破解问题。问题一:发展差距在拉大在城市现代化实践中存在唯经济建设、唯城市建设的倾向,见物不见人,人的发展、人的现代化严重滞后;重视单个城市、轻视城乡体系,导致发展失衡;城镇体系与空间布局不合理;     

教学也要“登高望远”

“登高望远”是最简单、最朴素的生活常识,同时也是最平常、最普遍的哲理。遵循这一哲理,要想领略教学远处的美景,还须登高一望。政治课教学中,“一国两制的基本内容”这个知识点共有四层涵义:首先,“一国两制”的前提是“一国”,即“中华人民共和国”。其次,两种制度并存,即国家的主体实行社会主义制度,香港、澳门和台湾实行资本主义制度。再次,“一国两制”下设立特别行政区,享有高度的自治权。还有,“一国两制”的基本国策长期不变。按常规讲法,教师要逐一解释这四层涵义,然后还要剖析这四层涵义之间的关系,到此“一国两制的基本内容”这…     

妇联也要“适销对路”

多年来,妇联一直在“活动”上下功夫。一个最大的特点是年初下发活动意见,年中搞督促,年底搞评比,举办经验交流会,这样一个总体模式。随着改革的深入,市场经济不断完善,这些活动已不能适应形势的发展。实事求是地讲,不用妇联发出号召,农村妇女依然会按照节令的变化同男子一样进行农作物的种植活动,不用我们创建“三八”示范基地,妇女姐妹同样会通过各种渠道拜师学艺。在城市,广大下岗职工,包括女职工,已经面对下岗的事实泰然处之,明白只有依靠白己的双手,才能重新端上饭碗。因此,妇联仅仅依靠活动,已不能满足妇女群众的需…     

欧盟也要“求同存异”

对欧洲来说，2004年5月1日将是一个极为重要的历史时刻，随着代表约8000万人口的10个新成员国的正式加入，东西欧将结束战后的分歧，但在这个历史性时刻到来之际，人们却需要面对一个重大的挑战，那就是新加入的这些国家会给他们这个原本关系密切的俱乐部带来什么改变呢？而此前欧盟宪法的“流产”，已经预示了这一挑战的艰巨和复杂。     

述职也要“打假”

近年来,领导干部述职已成为一项制度。这对于激励鞭策领导干部进一步做好工作,加强对领导干部的教育、管理和监督,都是有益的。但我们也发现,有的领导干部述职弄虚作假,谎报政绩,令人失望。述职造假的表现形式主要有三：一是言过其实,把三分成绩夸大成七分,把下面干的说成是自己干的,把集体功劳归于个人。二是报喜不报忧,只讲“过五关”,     

政治课也要“咬文嚼字”

这里所说的“咬文嚼字”是指教师引导学生对基本概念和基本原理中的重点词细嚼慢咽,从而使学生准确地掌握概念和原理。我的做法是这样的: 一、对于学生容易产生岐义的概念,要抠住关键词语精讲细嚼。如《简史》第一课,文中对于人类社会的五种不同的社会形态是这样叙述的:“有原始社会、奴隶社会、封建社会、资本主义社会,以及社会主义和共产主义社会。”     

反腐败也要“愚公移山”

如果把腐败比作”山”——就其严重性和顽固《而言,我以为算不码夸张;耶么反腐败的勇士就是挖山不止的”愚公”——就其斗争的艰巨性和长规性来说,也是恰如其分的。据《商方周末》载,浙江省浦江县浦阳镇西街6．0名年逾花甲的老人,自1995年9月开始向县反贪局举报城西街党支部书记朱祖荣的贪污受贿罪行。但于“种种原因”。一直未能定案。老人们开始向省、市有关部门举报。三年中告状达3．00余次,终于引起县委、县检察院的重视,将朱祖荣逮捕归案。人称这些老人是反腐败的”老思母”。哈尔滨也有一位反腐败的”全愚公”。哈尔滨市国原公…     

改革 也要“可持续”

一个时代有一个时代的聚焦点,一年有一年的关键词。比如刚刚来到的2006年,人们说得最多的,是“十一五”,是科学发展观,是自主创新。这当然不错。但我要说,有一个词,是20多年来我们须臾不敢忘记的,这就是:改革开放。胡锦涛主席发表新年贺词中,就明确指出:我们将“着力加快改革开放”。这就是说“,十一五”的开局,坚持以科学发展观为统领向前发展,都要同改革开放合拍。而在国内的问题上,我们更多的是强调改革。改革,也要“可持续”。一是改革的信念要“可持续”。从1978年至今,细数,已经经历了28个年头;细算,我们在政治、经济、文化等各方面,…