唱响脱贫攻坚“协奏曲”——盐城市政协助推精准扶贫工作侧记

<正>"全市政协组织和广大政协委员要带着责任、带着感情,把助推脱贫攻坚落实到为贫困群众排忧解难的具体行动中。"在盐城市政协二十二次常委会议上,市政协向全市政协组织和政协委员发出倡议。近几年来,盐城市坚持市县镇三级联动、户村片分类实施、扶帮促多措推进,着力形成全方位立体式广覆盖的扶贫开发体制,探索走出一条东部沿海较发达地区解决相对贫困的有效路径。全市52万4000元以下低收入人口全部脱贫,322个省定经济薄弱村集体经营性收入全部达到15万元。为助力市委、市政府进一步推进扶贫开发工作,市政协组织机关干部和广大政协委员积极行动起来,投身全市脱贫攻坚工程。     

补齐短板 精准扶贫

正脱贫攻坚是宿迁市"十三五"时期的头等大事,打赢这场输不起的攻坚战,对于61.5万低收入人口、188个经济薄弱村和西南岗、成子湖及涟沭结合部三大集中连片贫困地区的宿迁来说,意义重大。当前,必须准确把握新一轮扶贫开发的总体定位和要求,紧紧围绕全市人民共同迈入全面小康社会的目标追求,向贫困发起总攻,尽快补齐农村     

在消除绝对贫困基础上减少相对贫困

经过多年的脱贫攻坚,汀苏的扶贫开发工作取得了巨大成绩,但仍然面临不少难题和挑战,目前的紧要任务是加大对低收入农户和经济薄弱村的帮扶力度,在消除绝对贫网的基础上减少相对贫网,确保按期实现脱贫奔小康目标,真正让伞省人民共享改革发展成果,共同进入全面小康社会。     

深化扶贫认识 做好精准文章

<正>"十二五"期间,在各级党委、政府的坚强领导下,响水县扶贫开发工作取得了显著成绩,8.64万低收入人口全部脱贫,30个省定经济薄弱村全部达新"八有"。精准扶贫、创业就业培训、购买农机扶持联耕联种等多项工作得到国务院扶贫办的肯定。目前,响水脱贫的基础还比较脆弱,必须按照中央精神和省     

把扶贫措施精准落实到村到户到人

<正>近年来,扬州市在扶贫开发政策上出实招,在扶贫开发措施上求实效,农村扶贫开发工作取得了阶段性显著成效。但对照更高标准,2016年底,全市仍有近三分之二的建档立卡低收入农户未达到人均收入7000元脱贫目标。2017年,扬州市将紧紧围绕"聚力创新、聚焦富民、高水平建成全面小康社会"目标要求,大力推进精准扶贫、精准脱贫,进一步加大财力投入、工作推进     

系统推进县域精准扶贫

正响水曾有"苏北兰考"之称,是省12个重点帮扶县之一。按照新识别标准,"十三五"期间全县共有建档立卡低收入户18148户51399人和22个省定经济薄弱村。近年来,在省市党委、政府的坚强领导下,我们坚持系统思维推进脱贫攻坚,把打好精准脱贫攻坚战与推进"四化同步"发展紧密结合起来。2017年底全县低收入人口脱贫率达52%,经济薄弱村达标率达82%,在全省12个重点帮扶县考核中列     

完善“五方挂钩”帮扶机制

＂五方挂钩＂是我省独具特色的扶贫开发举措,既有助于扶贫精准化,也为经济薄弱地区更好地共享发达地区的发展经验和发展成果创造了条件。江苏区域经济梯度发展特征明显,历届省委、省政府高度重视对苏北经济薄弱地区的扶贫开发,在坚持省级财政投入为主体的基础上,从1995年开始,通过建立＂五方挂钩＂帮扶机制,广泛动员组织社会力量参与扶贫开发,汇聚扶贫合力,加大支持力度,成效与作用都很显著。     

不让一村一户在脱贫奔小康的路上掉队

<正>江苏地处东部沿海,经济比较发达,经过多年努力,基本消除了绝对贫困,但由于多方面的原因,目前还有一些农户收入偏低、生产生活较为困难,一些地区的经济社会发展滞后,以减少相对贫困为主要特征的新时期扶贫开发任务仍十分繁重。实现全面小康,重点和难点在经济薄弱地区和低收入人口,如果这部分地区不跟上全省发展步伐,这部分人口不跟上城乡居民增收的步伐,那么我省全面小康就是不全面的、不合格的。正是基于这样的考虑,2012年省委、省政府从"两个率先"大局出发,作出实施脱贫奔小     

强化“衔接”助推政策合力 做实做厚精准扶贫“底盘”

正林闽钢认为,《关于做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的指导意见》(以下简称《意见》)是按照精准扶贫精准脱贫基本方略,从"六个精准"和"五个一批"要求出发,以强化农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接为重点,通过形成政策合力,做实做厚精准扶贫"底盘",对进一步发挥农村低保制度在脱贫攻坚战中的政策性兜底保障作用,对于提升各级政府精准扶贫和精准脱贫的整体能力,增     

党建引领谋发展 脱贫攻坚奔小康——四川开江县“基层党建+精准扶贫”模式

正开江构建"基层党建+精准扶贫"新模式四川省开江县是秦巴山区集中连片扶贫开发重点地区。近年来,开江县委、县政府高度重视扶贫开发工作,始终将其作为"头号民生工程",作为加快推进县域经济发展的重要战略机遇。思想先导,凝聚全县共识。一是县委高度重视。开江县委聚焦脱贫攻坚,多次组织召开县委常委会、县委中心组学习会、党建引领脱贫攻坚推进会等会议,迅速传达中央和省委、市委关于脱贫攻坚的部署要求,统一全县党员干部的思想和行     

低收入农户如何奔小康

实施"低收入农户奔小康工程",是省委、省政府按照全面建设惠及全省人民小康社会的目标和构建社会主义和谐社会的要求确定的今后五年我省深入推进农村扶贫开发工作的重大举措。要实现低收入农户奔小康,发展经济是根     

论可持续脱贫

改革开放以来,中国的农村扶贫工作经历了体制改革推动扶贫、大规模扶贫开发、“八七”扶贫攻坚和新“农村扶贫开发纲要”实施等四个阶段,虽然扶贫工作取得巨大的成就,但是当前农村反贫困的任务仍然十分艰巨。面临的主要问题是扶贫效益递减、农村中贫困人口的收入差距拉大以及贫困人口脱贫后返贫。解决这些问题的关键在于实施“以人为本”的可持续脱贫战略。可持续脱贫战略具有综合性、长期性、动态性和整体性等基本特征。     

如何在扶贫中体现全面发展的思想

<正>国家发展,民生为先。作为一个拥有13.8亿人口的东方大国,中国全面建成小康社会,必须解决欠发达地区的脱贫问题。我国"十三五"扶贫开发的目标是到2020年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。如何实现扶贫对象脱贫,需要科学的观念和方法。在提高贫困人群经济收入的同时,还要考虑贫困地区的政治发展、社会发展、文化发展和生态文明,使扶贫脱贫与小康社会发展有机     

决不把贫困的尾巴带入新征程

2020年既是脱贫攻坚的决战决胜之年,也是全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标的重要时点。冲锋号已经吹响,高水平全面建成小康社会和脱贫攻坚进入了最后的关键阶段。在刚刚召开的省政协十二届三次会议上,省委书记娄勤俭强调,决不能把贫困的尾巴带入社会主义现代化建设新征程。决胜阶段最为关键,冲锋时刻愈显奋勇,全省上下必须集中力量啃下最后的“硬骨头”,坚决打赢脱贫攻坚战,为现代化建设新征程打下坚实牢固的基础。打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的底线任务和重大关口,直接影响全面小康“成色”。盘点江苏的脱贫成绩单,2019年有55.15万建档立卡农村低收入人口实现年收入6000元目标,低收入人口脱贫摘帽累计达199万人,97个省定经济薄弱村全部达标,12个省级重点帮扶县(区)摘帽退出……我省脱贫攻坚成效明显,但同时也要看到,还有不少人面临着返贫的压力。     

高度重视扶贫攻坚中的返贫问题

正一、返贫影响脱贫目标的实现返贫现状。1986年,我国在农村开展大规模扶贫开发,共有1亿多农村贫困人口摆脱贫困,农村贫困发生率从17%下降到7%左右。但是考察农村30年的扶贫开发历程,发现农村脱贫人数呈现下降趋势且部分年份的返贫规模较大。自1986年到"八七"扶贫攻坚期间,多数年份的农村脱贫人数超过500万,个别年份(如1988年)超过2600万。2000年以来,多数年份脱贫人数维     

广西民政:立足区情 创新争优

正近年来,广西壮族自治区党委政府立足经济欠发达、少数民族众多和自身作为脱贫攻坚主战场的特殊区情,高度重视民政工作,全区民政系统立足实际,着力创新、努力争优,民政事业高质量发展步伐不断加快,各项民政工作有了新进步。在脱贫攻坚中社会救助兜底保障有力。一是实现农村低保与扶贫开发五大衔接。政策衔接上,印发《脱贫攻坚贫困人口最低生活保障实施方案》《关于加快推进农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接的实施意见》,明确两类群体双向"互纳"。对象衔接上,开展"社会救助精     

我国民族地区反贫长效机制研究

近年来,政府在民族地区进行的有计划、有组织、大规模的扶贫开发活动,取得了空前成效,民族地区的生存环境和生活状况得到了很大改善。但就整体而言,我国民族地区依然贫困,且返贫率颇高。要从根本上脱贫,必须结合当地特色资源,建立具有可持续发展和可操作性的市场化扶贫开发模式。     

加快农业产业园发展 提升精准扶贫效果

<正>近年来,盐城市以提高农村低收入农户致富能力和收入水平为重点,多策齐谋,多措并举,取得了明显成效。但由于低收入农户多以年龄偏大、病残、缺失劳动力、缺乏生产资料的对象为主,仅靠低收入农户自己单打独斗搞生产、闯市场,难度很大,难以形成稳定持久的脱贫致富机制。因此,提高扶贫开发的组织     

充分发挥民政在脱贫攻坚中的兜底保障作用

正打出"组合拳"才能啃下"硬骨头"发挥好民政的兜底保障作用需要多管齐下、多措并举、合力推进中国脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。中央扶贫开发工作会议明确提出,通过实施"六个精准"和"五个一批"战略,在"十三五"末实现7000多万农村贫困人口全部脱贫。"五个一批"其中就包括"社会保障兜底一批",而发挥社会保障的兜底作用,民政部门责无旁     

建立具有社会组织特点的帮扶体系和运行机制

正北京作为首都,在助力受援地区打好脱贫攻坚战中肩负着重大使命和政治责任。全市对口支援、帮扶协作任务涉及河北、内蒙古、西藏、新疆、青海、河南、湖北等7省区89个县级地区,贫困人口超过190万人。同时,北京市还有234个低收入村和12万低收入困难群众,脱贫攻坚和精准救助任务十分艰巨。目前,北京市登记注册的社会组织近1.3万家,其中市级社会组织4000多家,形成了门类齐全、层次不同、功能互补、覆盖广泛、特色鲜明的社会组织体系。社会