引导农民集中居住推进城乡一体化

一、农民集中居住是推进城乡一体化的需要 城乡一体化是指在生产力或城市化水平发展到一定阶段，城市与乡村之间逐步消除差异而走向融合的过程。我国自20世纪80年代以来，随着城乡经济社会的急剧变革与发展，学术界在城市化研究过程中．从协调城乡发展关系的角度涉及了城乡一体化。     

以土地综合整治助推农民集中居住

正土地是实现乡村振兴至关重要的发展要素,也是改善苏北农民住房条件的关键要素。省委、省政府在《关于加快改善苏北地区农民群众住房条件推进城乡融合发展的意见》中,把深化土地综合整治作为一项重点工作。其中明确要求,按照山水林田湖草系统治理的要求,全面实施具有江苏特色的土地综合整治工程。充分发挥土地综合整治在促进现代农业发展、城乡融合、脱贫攻坚等方面的作用,放大土地综合整治效能。近年来,灌云立足县域实际,充分发挥     

农民集中居住的利益冲突与协调机制构建

张颖举在《理论导刊》2011年第1期撰文认为,农民集中居住是农村宅基地经济潜能释放的结果,不可避免地会产生利益冲突。,厘清中央政府、地方政府、被置换农户二大利益主体的利益边界,是分析和解决利益冲突的前提。农民集中居住的主要利益冲突是地方政府自利性与公共利益和被置换农户利益的冲突。应当完善城乡建设用地增减挂钩政策,理顺中...     

关于顺势推进农民集中居住点建设的建议

农民集中居住点建设是社会主义新农村建设的一个重要课题,是当前推进农村改革发展需要重点关注和研究解决的突出问题之一。2005年以来,南通全面启动农民集居点建设工作,全市规划中的3937个集居点有1498个开工建设,投入资金120亿元,房屋建筑面积近1500万平方米,近7万户、20万人入住,节约和复垦土地2万余亩,集居总量连续3年保持江苏领先,农民集居点建设成为全市新农村建设的一个亮点。     

在集约发展进程中切实改善农民居住环境——镇江市推进农民集中居住的基本经验

努力改善农村人居环境，是社会主义新农村建设的重要内容，也是统筹城乡发展的重大任务。近年来，江苏省镇江市创新实践，积极推进农民集中居住工作，取得了初步成效。本文作者在实地调查和对镇江经验理性思考的基础上，提出了推进农民集中居住必须做到“六个坚持”的新观点。     

新农村建设的重要抓手——如皋市推进农民集中居住的初步实践与思考

按照党的十六届五中全会提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,我们如皋市在围绕努力使农民生活宽裕、全力发展经济的同时,把农民聚居化建设作为社会主义新农村建设的重要抓手,进行了有益的探索与实践。建设社会主义新农村的必然选择近年来,我市农业经济不断壮大,农民收入不断提高,农村基础设施不断完善。然而农村长期沿用沿河沿路的“一字式”、“非字式”的居住方式,村庄零散、居住分散,农村土地资源浪费严重,基础设施难以配套,直接影响农民的生活质量。推进农民聚居化是加快农民生产生活方式的变革,根本上…     

上海市人民政府关于切实改善本市农民生活居住条件和乡村风貌 进一步推进农民相对集中居住的若干意见

<正>(2019年5月5日)沪府规[2019]21号各区人民政府,市政府各委、办、局:为更好地实施乡村振兴战略,推动郊区乡村成为提升上海城市能级和核心竞争力的战略空间,打造上海现代化国际大都市的亮点和美丽上海的底色,现就切实改善本市农民生活居住条件和乡村风貌,进一步推进农民相对集中居住工作提出如下实施意见:     

新型城镇化进程中农民集中居住的动力机制及其优化路径

农民集中居住是新型城镇化的重要手段和环节。依据推拉理论解释,农民集中居住是由农民自居地的推力和拉力,以及农民集中居住地的推力和拉力共同作用生成的;在实践过程中,存在地方政府角色错位、"大跃进式"的农民集中居住、农民集中居住与地方性知识的脱节等现实困境;应该通过构建服务型政府,尊重地方性知识,立足乡村本位等路径来推进农民集中居住的有序发展。     

《关于切实改善本市农民生活居住条件和乡村风貌 进一步推进农民相对集中居住的若干意见》的政策解读

<正>推进农民相对集中居住工作是改善本市农民生活居住条件和农村面貌,解决村庄散、小、乱等突出问题的重要举措。市委、市政府提出,要把推进农民相对集中居住工作作为实施乡村振兴战略的优先议题,切实加大推进力度,让乡村成为上海现代化国际大都市的亮点和美丽上海的底色。按照中央精神,     

“两加两减”推进农村住房改造和农民集中居住

正推进农村住房改造和农民集中居住,有利于加快农村基础设施建设,盘活土地资源,增强集体经济实力,对促进农村脱贫帮困具有积极意义。建议以推进农村住房改造和农民集中居住为契机,通过"两加两减",不断提升脱贫帮困工作实效,增加贫困群众获得感。做保障的加法。帮扶农村贫困户的难点和重点是在规划农民集中居住区建设时,提前考虑涉及群众生产生活的保障机制,比如道路出行、雨污分流、就学就业、就医养老,以及保障他们继续从事赖以生     

集中居住引领睢宁农村之变

正公共管理领域中"三圈理论"认为,好的公共政策要具有公共价值,政策的实施者要具备一定的能力,相关政策需得到政策作用的对象或民众的支持。只有同时具备"价值""能力""支持"三个要素,一项政策才可得到有效执行,达到预期效果。睢宁推进农民集中居住,堪为"三圈理论"的成功例证。     

集中居住撬动综合集成改革效应

正睢宁有53个经济薄弱村和13.18万贫困人口,近80万人生活在农村。过去的睢宁农村"垃圾靠风刮、污水靠蒸发,晴天一身灰、雨天一身泥",群众要求改变居住条件的愿望非常迫切。2015年,睢宁县委、县政府顺应群众期盼,抢抓部省级土地改革试点,以集中居住改善住房条件为突破口,实施"强镇强村"计划,力争5年建设100个新型农民集中居住区和50万亩高标准农田。党的十九大提出乡村振兴战略后,又率先出台三年行动计划,并根据省委最新精神,进一步优化     

农民集中居住小区应有鲜明的农民社区特色

伴随着集中居住进程的推进,农民传统的生活方式受到了不同程度的冲击。农具、手扶拖拉机、粮食和牲畜无处可放,集中居住地和承包地离得远,给生产和生活带来了一定的不便。由于生活方式发生变迁以及居住空间、环境变化,相当一部分农民难以适应新小区生活。     

近观农村集中居住的“高党模式”

正高党村位于睢宁县姚集镇,2017年成功入选"全国美丽乡村示范村",这也是徐州市唯一入选的村。总体而言,苏北农村的住房条件还是比较差的,多数是普通砖瓦房或平房,多年来几乎没什么变化。基础设施配套也相对缺乏,自来水这两年刚通上,还没有排水系统,老百姓对提高居住环境、改善生活品质的需求比较强烈。前不久,我利用假期机会调研了高党村,感到这里的集中居住模式切合当地实际,特色鲜明。此次调研高党村让我深受震撼,可以用"四     

推进农村集中居住 拓展富民增收渠道

正推进农村集中居住是建设康居美丽乡村的基础性工程,实现富民增收的重要途径,也是高水平全面建成小康社会、建设强富美高新盐都的现实要求。近期,盐城市盐城区政协组织委员分别对阜宁、射阳两县推进农村集中居住进行学习考察和座谈研讨,借鉴外地经验,对盐都推进集中居住提出建议。一、坚持以人民为中心     

城郊失地农民的集中居住与移民文化适应

推行农民集中居住是统筹我国城乡发展,加快城乡一体化步伐的战略举措.农民集中居住涉及农民的整体搬迁和空间位移.从文化人类学的视角看,农民集中居住的过程实质上就是农民作为移民对于新环境的文化适应过程.文化作为一个整体包括技术系统、制度系统以及观念系统,因此集中居住区移民的文化适应相应地就形成了技术层面适应、制度层面适应以及观念层面适应.技术层面适应表现为从农耕生产向从事工商业的技能转型,制度层面适应表现为对城市科层制组织和各种规制的适应,观念层面适应表现为移民在思维方式、价值观念、心理结构上发生的现代转向.政府在推进农民集中居住的过程中不仅要重视集中居住区的"物质"要素建设,更要注重"非物质"要素建设,关心人的发展.     

探索农民集中居住区治理新模式

近年来,因项目征地拆迁、大规模土地流转,苏淮高新区三个镇(办)有16个村约9550户3.5万多农民“洗脚上楼”实现集中居住。调研发现,这些农民集中居住区不同程度存在基层党组织力量不强、居民融合不紧、自我管理制度缺失以及综合服务能力不足等问题。对此,苏淮高新区将农民集中居住区治理列入“书记抓党建”项目,创新实施党建引领“四位一体”综合治理,探索出了新形势下农民集中居住区社会治理新模式。组织重构:基层党支部扛起农民集中居住区综合治理的责任张码花园集中居住了张码办事处8个半村的村民,以及周边部分大企业的“蓝领”职工。     

集中居住 封闭管理──外来人口管理的有益尝试

集中居住　封闭管理──外来人口管理的有益尝试高洪景天津市大港公安分局千米桥派出所积极探索外来人口管理的新途径，大胆改革管理模式，从外来人口管理的难点入手，采取“集中居住，封闭管理”的办法，对规范外来人口管理进行了有益的尝试。千米桥地区是大港区的一处工...     

乡村社会发展之动力：乡村集中居住

通过对乡村社区发展动力源泉的剖析,阐述了内生因及外生因对乡村发展的不同影响,结合苏北Y村农民集中居住前后的变迁,分析了乡村集中居住带给当地社会的多种影响,着重研究了欠发达地区乡村的内源发展动力对乡村社会的促进作用,诠释了欠发达地区农民在实践中的自我解构和重新建构的能力,并展示了集中居住对欠发达乡村地区发展内源动力引发的过程和相关的积极意义。     

更好推进农民集中居住区建设

正近年来,按照省委、省政府提出的产业向园区集中、居住向城镇集中、土地向规模经营集中的工作部署,我省农民集中居住区建设取得了较为显著的成效。开展这项工作,适应了