民事侵权赔偿行政裁决案不宜纳入行政诉讼受案范围

民事侵权赔偿行政裁决案不宜纳入行政诉讼受案范围严惠仁最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的意见（试行）（以下简称贯彻意见）第四条规定＂公民、法人或者其他组织，对行政机关就赔偿问题所作的裁决不服的，可以向人民法院提起行政诉讼＂。...     

对完善行政诉讼举证制度的思考与建议

对完善行政诉讼举证制度的思考与建议王如铁，何祥《中华人民共和国行政诉讼法》以及指导全国各级人民法院行政审判工作的综合性司法解释最高人民法院《关于贯彻执行（中华人民共和国行政诉讼法）若干问题的意见（试行）》（以下简称《贯彻意见》）对我国行政诉讼中的基问...     

法院对行政裁决享有有限司法变更权的思考

行政裁决是指依法由行政机关依照法律授权，对当事人之间发生的、与行政管理活动密切相关的、与合同无关的民事纠纷进行审查，并作出裁决的行政行为①，它是一种行政司法行为。管理相对人一旦认为行政裁决对自己的合法的民事权益产生影响而向人民法院提起诉讼，人民法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称《行政诉讼法》）审理后，除行政处罚显失公正外，只能就被诉的行政裁决作出或维持原判，或驳回诉讼请求，确认、撤销、强制履行的判决，但不能作出变更判决。②那么，这是否符合行政裁决案件独有的特点呢？笔者认为人民法院对此…     

论可诉性行政事实行为

论可诉性行政事实行为□杨绍东行政诉讼法及最高人民法院《关于贯彻执行行政诉讼法若干问题的意见（试行）》颁布实施以来，在行政审判实践中，具体行政行为一直仅作行政法律行为理解和操作。随着国家赔偿法和行政处罚法的贯彻执行，这种理解的片面性显而易见。具体行政行...     

不服行政机关的“仲裁”是行政诉讼还是民事诉讼

不服行政机关的“仲裁”是行政诉讼还是民事诉讼张昌州最高人民法院《关于贯彻执行（中华人民共和国行政诉讼法）若干问题的意见（试行）（以下简称《意见》）第六条规定：“行政机关居间对公民、法人或其他组织之间以及他们相互之间民事权益争议作调解或者根据法律、法规...     

审理因经济纠纷而形成收容审查行政案件应注意的问题

审理因经济纠纷而形成收容审查行政案件应注意的问题田晓鸣根据行政诉讼法第十一条和最高人民法院《关于贯彻执行（行政诉讼法）若干问题的意见（试行）》的有关规定，公民对公安机关作出的强制收容审查的决定不服的．，可以提起行政诉讼。这项规定，对于保障公安机关行政...     

审理山林确权类行政裁决案件可适用变更判决

【裁判要旨】本案通过指明行政裁决基础争议为民事争议,人民法院对民事纠纷,原本就享有完全的司法裁判权;结合最高人民法院《关于适用行政诉讼法若干问题的解释》(以下简称《行政诉讼法解释》)第140条第2款关于行政裁决案件一并审理民事争议无需另行立案的规定,以及自然资源确权行政裁决行为涉及款额的确定,从实质化解争议角度出发,认为人民法院在查明事实、证据充分确凿的情形下,可以依照行政诉讼法第七十七条规定,依法作出变更判决,直接将土地、山林等自然资源权属判决确认给争议一方。     

论赋予法院对行政裁决司法变更权的必要性

行政裁决诉讼的特殊性在于解决裁决自身的合法性不是当事人的最终目的 ,解决平等主体之间原来的民事争议才是其最终目的。现行行政诉讼法没有赋予法院对于行政裁决案件的司法变更权 ,在实践中诱发出不少问题。从行政诉讼法的宗旨、行政裁决的法律定位等方面看 ,极有必要赋予法院对此类案件的司法变更权     

关于法院对行政裁决享有有限司法变更权的思考

行政裁决是指依法由行政机关依照法律授权,对当事人之间发生的、与行政管理活动密切相关的、与合同无关的民事纠纷进行审查,并作出裁决的行政行为,它是一种行政司法行为。管理相对人一旦认为行政裁决对自己的合法的民事权益产生影响而向人民法院提起诉讼,人民法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》(以下简称《行政诉讼法》)审理后,只能就被诉的行政裁决作出维持原判,驳回诉讼请求、确认、撤销、强制履行的判决,但不能作出变更判决。那么,这是否符合行政裁决案件独有的特点呢?笔者认为人民法院对此类案件的判决应享有司法变更权。一、因行政裁决提起的行政诉讼不同于一般的行政诉讼     

行政诉讼受案标准研究

行政诉讼受案标准研究薛刚凌《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称《行政诉讼法》）第２条、第５条、第１１条和第１２条从不同角度规定了行政诉讼的受案范围。最高人民法院在《关于贯彻执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的意见（试行）》（以下简称《意见》...     

纪念《行政诉讼法》颁布十周年座谈会发言摘要

1999年4月2日，中国政法大学中国法制研究所召开了纪念《行政诉讼法》颁布十周年座谈会。参加会议的有二十余位专家，大家就行政诉讼法颁布十年来取得的成就及存在问题、完善方案等问题交换了意见，现将与会者主要发言内容整理如下（按发言先后为序）。马怀德《中国政法大学法制研究所副所长，教授）：行政诉讼法颁布十年来取得了可喜的成绩。首先，在人权保障方面，行政诉讼法给我国老百姓提供了维护自己合法权益的武器。其次，在促进行政机关廉政方面，行政诉讼法的出台对监督违法行政行为迈出了可喜的一步。第三，行政诉讼法的颁布为法院…     

国家赔偿法中关于行政赔偿诉讼相关的几个问题

国家赔偿法中关于行政赔偿诉讼相关的几个问题任信谦，皮宗泰《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称《行政诉讼法》）第９章对行政侵权赔偿责任及其诉讼作出了明确规定，《中华人民共和国赔偿法》（以下简称《国家赔偿法》）除规定司法赔偿外，又规定了行政赔偿的相关内...     

海事行政诉讼案件应由海事法院管辖

海事行政诉讼案件应由海事法院管辖□吴南伟最高人民法院《关于贯彻执行行政诉讼法若干问题的意见（试行）》（下称《意见》）第９条规定：“专门人民法院不设行政审判庭，不受理行政案件。”根据这一规定，各海事法院停止了对海事行政诉讼案件的受理。但６年来的审判实践...     

如何理解《贯彻执行＜行政诉讼法＞若干问题的意见》第35条？

如何理解《贯彻执行＜行政诉讼法＞若干问题的意见》第３５条？编辑同志：我们在学习过程中，就如何理解最高人民法院《关于贯彻执行＜申华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的意见（试行）》（以下简称《意见》）第３５条，有意见分歧。例如；某乡政府１９９２年元月２９日...     

非诉行政执行案件申请执行期限探究

一、非诉行政执行案件申请执行期限的两种不同意见 申请人民法院强制执行作为行政机关落实和实现其具体行政行为的主要模式，就涉及行政机关何时可以申请人民法院强制执行的问题。依照《关于执行（中华人民共和国行政诉讼法）若干问题的解释》（以下简称《行政法解释》）第八十八条的规定，行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，应当自被执行人的法定起诉期限届满之日起180日内提出。逾期申请的，除有正当理由外，人民法院不予受理。因此在适用该司法解释和实际操作中，就存在了两种不同意见。     

改进行政处理案件审理工作的探讨

改进行政处理案件审理工作的探讨刘希星这里所讲的行政处理案件，是指人民法院受理的当事人不服行政机关依照其法定职权和职责对平等主体之间的民事纠纷作出的处理决定（行政裁决）而向人民法院起诉的案件。行政处理案件与行政处罚等一般行政案件差别较大。行政诉讼法实施...     

试论行政诉讼举证时效制度

一 我国行政诉讼法第４３条规定：被告应当在收到起诉状副本之日起十日内,向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料,并提出答辩状。而最高人民法院１９９０年《关于贯彻执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的意见（试行）》（以下简称原司法解释）第３０条规定：被告在第一审庭审结束前,不提供或不能提供作出具体行政行为的主要证据和所依据的规范性文件的,人民法院可以根据行政诉讼法的有关规定判决撤销被诉具体行政行为。从该条规定可以推断出;被告在一审庭审结束前提交的证据均是合法的。很显然,最高人民法院原司法解释与…     

行政诉讼取证期限与举证期限

一、行政诉讼规定取证与举证期限的原因我国行政诉讼法为什么要规定取证与举证期限呢？原因在于：（１）“先取证，后裁决”规则的要求。“先取证，后裁决”是作出具体行政行为的程序要求。但行政主体经常在涉讼后，才收集相关证据并向法院提供，并利用强大的行政权强迫审...     

行政诉讼被告举证时限制度初探——一个关于实现司法公正的话题

被告举证时限制度,是指在行政诉讼中负有举证责任的被告,在法律规定或法院依法指定的期间内,就其被诉具体行政行为提出相应证据,逾期举证则承担证据失效法律后果的一项行政诉讼举证期间制度。它与被告举证责任制度密切相联。我国行政诉讼法第四十三条和最高人民法院《关于贯彻执行行政诉讼法若干问题的意见（试行）》（以下简称《意见》）第３０条,对此作出了规定和司法解释,这对行政审判工作的开展起到了积极推动作用。但是,随着依法治国进程的加快和行政诉讼的深入开展,审判实践中出现了许多新情况、新问题。例如有的被告故意迟延…     

刑事、民事、行政三大诉讼相关问题研究

刑事、民事、行政三大诉讼相关问题研究姚仁安刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼构成了一个法治国家司法制度的有机整体（宪法诉讼除外）．我国行政诉讼法的制定和实施，标志着我们的国家已经步入依法治国的轨道，意味着司法最终裁决原则在我国社会主义法制中得以确立，刑事诉...