试论区域政策和产业政策的区位整合

国民经济运行的整体效益有赖于生产资源在区域间和部门间同步配置的优化程度。因此,在资源赋存不均质、资源流动非完全的情况下,国家或政府倾向于制定旨在调节区域经济运行和区际经济关系以实现全国范围内经济资源空间配置最优化的区域政策,并同时制定旨在调节资金、信贷的流量与存量在部门或产业间配置与流动方式、程度以实现资源的产业配置最优化的产业政策。通过这两种政策的效应重合,国家力图赢得国民经     

非正式社会网络:下岗职工再就业的重要渠道

一（一）非正式社会网络：另一种配置资源的方式经济学通过研究稀缺资源的配置，发现了市场、国家和企业这三种重要的资源配置体制。但通过深入细致的研究，找出在经济学重点研究的市场、国家和企业之外，还存在其它的资源配置方式。这种方式建立在关系的基础上，而不是建...     

国有企业改制与国有经济的战略性重组

国有企业进行公司化改制为国有经济重组提供了微观条件和实际操作的初始“平台”。同 时，国有经济重组为企业的扩张和壮大提供了可能性。在经济研究和实际工作中，必须对两 者的关系予以正确的理解和认识，这是我们完成“十五”计划的跨栏动作──经济结构调整 的重要课题。一、国有企业改制是国有经济战略性重组的微观条件1现代企业制度产权配置的灵活性实践证明，社会再生产活动对生产要素资源的一次性配置，以及产权关系的一次性安排， 难以达到非常理想的状态，即使是恰恰处于较理想状态亦需要在动态的运行中与其他配置组 合一起参照…     

深圳区级经济发展的主攻点

探讨区级经济的发展，从根本上说，就是寻求区级经济资源最大产出效益的最佳配置方式。区级经济资源包括财政收入、土地、物业、人才、科技、信息等。区级政府发展经济的核心任务就是创造一个宽松的环境，让现有资源和引进资源在市场为主的作用下，发挥最佳经济效益，同时政府通过提供充足的公共货物（即城市基础设施、教育、卫生、治安、环保、福利等），在追求效率的基础上维护社会的公平，促进辖区经济持续、稳定、协调发展。香港在发展经济方面做得很成功，综合起来，具有以下特点：第一，政府发展经济奉行“把饼做大”的指导思想：经济…     

抓好党建促扭亏

江苏广水市以推进企业改制为契机，以加强党建工作为突破口，积极探索企业扭亏途径，收到了较好的效果。1996年以来，全市已有22家企业大幅度减亏，有16家企业扭亏增盈，其中3家年利润在百万元以上。市委专门成立了企业扭亏解困工作领导小组，由一名副书记挂帅，组织部、经委和财办等部门负责同志参加，做到党建工作与经济工作同部署、同检查、同考核。同时建立联系点制度，12名市党政班子成员和有关部门领导每人驻一个亏困企业，并把驻点工作纳入年度责任目标管理，作为考核政绩的一项重要内容。去年初，市委常委、纪委书记傅敬东进驻停产2…     

第三部门

第三部门，是相对于第一部门（政治组织）和第二部门（企业）而言的，也即非政府组织（NGO）和非盈利组织（NFO）的同义语。第三部门，目前还缺少一致的，普遍认可的定义，以下为三种较有代表性的看法。 第一种看法是最广义的，包含几乎所有非政府、非企业的社会组织，即所有在政府组织体制之外，不是根据政府之间的协议建立，同时也不是企业的社会组织，如学术研究机构、专业协会、工会、体育组织。     

试论市场经济条件下政府职能的转变

市场经济是伴随现代社会化大生产而出现的一种发达的商品经济形式，它以市场机制为基础来配置资源，而不象传统的计划经济，主要通过行政手段来统一配置资源。也就是说，在市场经济条件下，企业生产什么，消费者购买什么，由市场来调节，而不是由政府决策，资金、劳动力、商品等要素在市场上自由流动，自由进出，而不能人为地加以干预。政府并不直接决定每个企业的经济活动，或成为微观经济活动的直接参与者，而是作为社会经济活动的“裁判”，制定社会经济规则、监督规则的执行，为建立一个公平、合理、规范的统一市场创造良好的条件。实行…     

人才资源的特殊性及其市场配置要求

人才资源市场配置取向，是市场配置一切资源的延伸要求。人才资源具有的属性和特点，决定与其他资源和生产要素相比较具有自主性、能动性、变化性的特性，相应决定了人才资源配置的特殊表现；市场手段的内在蕴涵，决定人才资源市场配置的过程和要求：相应部门主动公告促合、设计市场准入条件、禁绝场外决定结果的环节和空间。     

社会保障制度比较与借鉴

社会保障制度比较与借鉴徐胜同我们在企业改革中遇到的难题之一，就是职工终身制给企业遗留下来的社会性包袱。职工及其家属的生活的全部或大部分负担，使企业、特别是老的大、中型国有企业不堪重负。随着经济体制改革的推进，建立和健全社会保障（福利）制度的呼声越来越...     

优化市场配置资源条件 促进经济增长方式转变

优化市场配置资源条件促进经济增长方式转变陈锦昌转变经济增长方式是经济建设的长期战略任务。从我国现实情况来看，要实现经济增长方式从粗放型向集约型的转变，其重点应是从优化资源配置条件，推动资源的优化配置来促进经济增长方式的转变。所谓资源优化配置是指以取得...     

实施产学研联合,促进社会资源优化配置

产学研联合，是高等学校服务地方经济发展的有效手段，是企业整合人力资源，实现自主创新有效途径。本文介绍了贵阳学院与贵州黔林洲环保能源科技有限公司通过产学研联合，实现了优势互补，实现了社会资源的优化配置。政府职能部门为产学研合作搭建平台，企业和高校都是产学研联合工作的受益者。     

广东：探索用市场机制配置劳动力资源

广东：探索用市场机制配置劳动力资源李文学，王德春如何使上海的民工流动更加有序？上海各有关部门的人士一致认为，兄弟省市与上海相互协作，齐抓共管，是上海地区民工流动有序化的前提和基础。有关人士表示，今后上海将进一步做好上海用工企业的需求总量、工种、行业分...     

谈制度性势差与我国农业政策的取向

谈制度性势差与我国农业政策的取向魏春奇势差是指二元经济的特定历史阶段上，现代部门（工业部门、城市部门）与传统部门（农业部门）之间的经济性和非经济性差异。经济性差异即经济利益差异，包括直接收入差异和由各种福利设施中间获得的利益差别。非经济性差异指经济领...     

积极推动企业充分利用网络资源

我们的世界正在进入一个全新的时代 ,即信息时代 ,而网络（互联网或局域网）在这场信息革命中起着至关重要的作用 ,目前尚难确切地估计它将会对我们的政治、经济、文化生活带来多大的影响 ,但毋庸置疑的是 ,这些影响将非常深刻。对此 ,我们必须有充分的认识。然而 ,目前上海的企业 ,尤其是中小型企业 ,在对网络资源的利用上似乎大大落后于其他领域（诸如政府、教育、金融等部门） ,这一现象引人关注。一上海企业界 ,尤其是中小型企业在利用网络资源方面滞后 ,首先表现在 :政府的信息化规划未将企业（尤其是中小型企业）摆在重要的位署上考虑…     

多重政策目标与转轨策略的政治经济学——来自中国粮食部门的经验

本文分析了当前粮食部门转轨的策略问题，即如何以尽可能少的政府资源支持（或补偿压力）来实现既定的多元政策目标。一个成功的改革策略应当能化解有关的政治约束条件，即尽可能增加改革的事前可接受性与事後的不可逆性。封粮食部门而言，推进国有粮食企业改革与治理机制培育正是创造部门转轨成功条件的重要策略。有效的市场的参加者之间的伙伴关系的形成，正是渐进的经济转轨与制度建设的关键之所在。     

共铸诚信共创和谐共同发展

中铁四局五公司地处江西九江，现有员工三千余人，农民工两万余名。担负着武广客运专线、福厦铁路、沈阳地铁、深圳地铁、瑞赣高速公路等项目的建设任务，年施工产值二十多亿元。在构建和谐企业的过程中，公司大力推行“五同（农民工与企业员工同劳动、同学习、同生活、同参与、同娱乐）”管理，充分发挥农民工在提高企业发展质量和经济效益中的生力军作用；     

建立陕西企业家市场机制势在必行

企业家作为企业内部的权威,行使着支配资源、组织和协调生产经营的职能,其主导地位和重要作用已经为经济实践所反复证明。因此,积极探索企业家的优化配置途径,选择优秀的企业家并对其进行有效的激励和约束,就成为完善企业治理结构,提高企业竞争力的关键。以此为主题,我们深入省内人才市场、部分国有和民营企业以及政府有关部门,进行了认真调查研究。结论是:建立陕西企业家市场机制势在必行。     

关于中国加入世界贸易组织问题的思考

一、中国加入世贸组织的重要性和紧迫性从１９９５年１月１日起，世界贸易组织（ＷＴＯ）取代了一直被临时适用的关税和贸易总协定（ＧＡＴＴ），负责管理世界经济和贸易秩序，成为独立于联合国的永久性国际组织。它现在已有１３４个成员。人们形象地称其为“经济联合国”。现在ＷＴＯ成员国间的贸易额已占到世界贸易总额的９０％，我国与ＷＴＯ成员国之间的贸易额同样已占我国外贸总额的９０％左右。中国“入世”不仅具有重要的经济意义，而且具有深远的政治意义。中国“入世”，是适应经济全球化的客观需要，有利于实现国际资源的优化配置…     

法制经济论

法制经济作为我国发展市场经济的重要命题早已深入人心。笔者曾撰文“市场经济是法制经济质疑”，（见郭志琦、李永宁、李省龙著《市场经济理论史纲》（附录）西北大学出版社１９９６年５月版。）以为“法制经济”提法不妥，原因是“法制”并不能进行资源配置。但经过近一段时期的进一步思考，越来越觉得自己先前的看法有误，为了以正视听，也为了促进对这一问题的深入研究，特成就此文。一、市场：最原始的资源配置方式经济学从亚当·斯密开始，一直到以马歇尔为代表的新古典经济学，虽然在价值论方面发生了很大变化，但在市场配置资源这一…     

顶层设计下的政府机构编制资源优化管理研究

政府职能转变是行政体系改革核心,机构编制资源优化管理应该与政府职能转变之间形成良性互动关系。政府机构编制资源的优化管理就是在不同部门和不同层级的政府间实现编制资源的优化配置,使有限的资源发挥最大的效用。在我国现行的政府体制下,条块分割和部门利益等因素难以实现编制资源在不同部门和不同层级政府之间实现优化配置,制约了政府职能配置理念的实现。在有限机构编制资源实现优化配置重要意义的基础上,机构编制优化管理的推进应该在政府职能顶层设计的背景下进行,然后以顶层设计为主线,从机构编制资源管理的保障机制、推动机制、信息共享机制等三个方面推进机构编制资源优化管理的实现。