引领推进保证——一个旧区改造中的党建典范

杨浦区平凉西块二期动拆迁地块是当前上海的五大重点旧区改造地块之一，在这块包括黄浦江水域面积在内有2．81平方公里的范围内，街道干部不足50名，15个大小基地几乎同时上马，年动迁量达到8000多户，却创造了一个个动迁奇迹：16、17街坊酝酿期内签约率达72．3％，奖期内签约率达962％；无证建筑各近40％的18街坊启动两天内签约率高达24％，酝酿期签约率高达72．8％；     

“知心微博”：群众工作新帮手

李淑杰是杨浦区平凉路社区（街道）锦杨苑小区的党总支书记,最近,她变得更忙了。原来,作为平凉路街道“知心微博”群的一名成员,她几乎每天都要到群里去发几条微博,不仅向上级领导谈谈自己的工作,还与同行们交流自己的工作心得。与李淑杰一样,如今在杨浦区,许多居民区书记、主任都能熟练地在网上使用微博,回应着民众关切,传达着民众诉求。     

党旗下的凝聚——杨浦区平凉路社区（街道）党工委积极推动区域化党建工作

一边仍有成片二级以下旧里小区，一边是蓄势待发的滨江地带，“旧”与“新”在这里和谐共存；一边有大量的中小型企业，一边有众多的大型国企、机关事业单位，“小”与“大”在这里共同发展。地处本市东北部的杨浦区平凉路街道是一个典型的老城区，同时又是一个未来在黄浦江沿岸开发中占据重要地位的社区。为了打破各类行政壁垒，平凉路社区（街道）党工委积极推动区域化党建工作，将各类党组织和党员共同凝聚在党的旗帜之下。     

为退休劳模进行免费体检

劳模曾经为国家建设和发展作出重要贡献,如今他们中的一些人已退休且年老体弱,日常生活和外出求医有诸多不便。杨浦区平凉路社区（街道）党工委没有忘记他们。不久前,由社区党员服务中心与社区卫生服务中心联手,社区总工会共同参与,为来自社区内的25名退休劳模进行了一次免费体检,检查项目包括内科、五官科、放射、检验、B超等；     

邻里好，赛金宝——记杨浦区控江路社区（街道）“党群和谐一帮一”活动

民有所呼，我有所应。近年来，杨浦区控江路社区（街道）居民区党委在街道党工委的直接领导下，通过发动党员和身边的困难群众牵手、一帮一，在25个居民区党组织中广泛开展“党群和谐一帮一”活动，密切党群关系。     

南京东路街道：代表联系社区工作机制“破题”

2013年下半年,市人大常委会主任殷一璀在对口联系南京东路社区时,针对代表“害怕下社区”的现象,留下了一个课题——探索代表联系社区的有效工作机制。半年来,南京东路社区（街道）人大代表联络室以注重代表意见建议的处理、落实和反馈为切入口进行“破题”，形成了《南京东路社区（街道）人大代表集中联系社区（选区）工作办法》,     

羽化成蝶欲展翅——上海市杨浦区平凉路社区（街道）旧区改造工作巡礼

杨浦区，位于上海市中心城区的东北部，伴江而卧，它的南面，一座大桥横跨黄浦江。平凉路社区，仿佛一个与杨浦区脉动脱节的“灰姑娘”，人们甚至曾冠以一个“穷街”的俗称。突然有一天，这里一片欢腾，锣鼓喧天、鞭炮阵阵、彩旗飘扬，搬场车队排成长龙．居民告别了危房简屋和暴雨成灾的洼地，喜迁新居。     

重视对预算调整后新增财力使用安排的监督

政府工作的难点、老百姓关注的热点就是人大监督的重点。近年来区人大常委会始终关注旧区改造，开展调研，全力推动动拆迁工作顺利有序地进行。2004年区人大常委会将动拆迁工作列为监督工作的重点，专题听取有关汇报，组织区人大代表参加动拆迁个案听证会。区人大常委会强调，应进一步统一思想，体现以人为本的理念，坚持依法动迁、规范操作，继续推进和加快动迁进程。     

坚持政策原则 保护群众利益——记奋战在动迁第一线的长宁区机关干部

随着市政建设和旧区改造的力度不断加大，动迁工作面广量大。为使动迁工作顺利进行．长宁区委区政府专门成立了地铁二号线、曹家渡、周桥四号地块等动迁指挥部，并抽调了20名机关干部支援动迁工作，做好相应的政策咨询和信访接待工作：     

十七大报告新提法：“生态文明”首次写入报告

最近，本刊编辑部配合黄浦区南京东路社区（街道）党工委，制作了一组反映部分市民不文明、不和谐现象的宣传图片《如此这般，能迎世博？》，张贴在下属的20个居民小区，向广大社区居民进行生动的道德规范宣传。这是本刊编辑部与南京东路社区（街道）同创共建文明单位活动的一项具体内容。     

歌声与欢笑——杨浦区平凉街道扬阳合唱团记事

2011年元月的一个周末，笔者踏进了平凉街道文化活动中心，耳边传来一曲委婉动听的抒情歌曲，仿佛把人带到了活力四射的歌剧院。循声望去，在宽敞明亮的教室里，一位身材健壮、两鬓斑白的老人正在专心致志地教唱四声部合唱歌曲《跟你走》，台下几十位年逾花甲的团员手捧唱本，学唱得声情并茂。达是杨浦区平凉街道扬阳合唱团为春节汇演排练时的一个场景。     

连南：完善评审程序 确保准确施保

了解民政的都知道，做低保难。这是实情，难就难在低保对象的确认。低保对象散居在乡村和街巷，只有村（居）委会才最了解他们的经济和生活状况；乡镇（街道）工作千头万绪，低保工作一般难居重要位置；县（市、区）民政部门人手奇缺，往往只有一个人负责低保工作（分管局领导除外），不可能对乡镇（街道）上报的低保对象一一调查核准。因此，低保对象能否准确认定，主要取决于村（居）委会是否准确把握政策界限，是否秉公办事。     

数字惠民 文化凝人——长宁区举办第四期基层党建论坛

10月11日，长宁区第四期基层党建论坛在江苏路社区文化中心举行。本次论坛主题为“‘数字惠民、文化凝人’整合社区党建资源”。江苏路社区（街道）党工委书记做了主题发言，总结近年来江苏路社区围绕“数字惠民、文化凝人”，     

注册地与经营地分离的企业党组织领导关系应确定在哪里

编辑同志：我公司是一家民营企业，注册地在杨浦区平凉街道，经营地在宝山区吴凇街道。最近，为筹建公司党支部，我们分别与这两个街道有关部门进行了联系，但他们都说我公司党组织的领导关系应当确定在对方，弄得我们很为难。请问：我公司党组织的领导关系究竟应确定在哪里？     

上海市浦东新区周家渡街道

上海市浦东新区周家渡街道位于2010年世博会主场馆区域．面积8.5平方公里．社区常住人口13.1万．其中户籍人口11.83万．外来暂住人口1.18万。周家渡街道是“世博”居民动迁总量最多．签约批数最多．动迁工作矛盾和情况最复杂的街道。     

送一个岗位 送一份保障——浦东东明路街道保民生、促稳定的故事

浦东新区东明路社区（街道）党工委以挖掘社区资源、开拓就业岗位为开局工作抓手，今年以来举办了7场青年招聘专场，提供岗位1000多个，使270名“2030”人员找到一份稳定的工作。     

市民呼声加快旧区改造步伐

住房是民生之本。目前,上海旧区改造任务艰巨:一级旧里二级旧里以及危棚简屋还有1000万平方米,其中二级旧里以下的旧区面积达510万平方米,"一边是高楼大厦,一边是危棚简屋"的现象随处可见。按"卜一五"规划,上海要改造400万平方米二级旧里及危棚简屋。当前,申城旧区改造面临瓶颈。如何破解动迁难、动迁方式单一等难题,市民群众通过信访形式提出了不少意见和建议,一些市人大代表也发表了自己的看法。     

闵行区 推进社区卫生服务工作

6月下旬，卢湾区人大常委会第三十次会议对区轨道变通等重大建设项目动拆迁工作情况进行了审议：会议充分肯定了政府举全区之力、汇全区之智，按时完成轨道变通范围内3175户居民和140家单位的动拆迁任务，同时．会议对区进一步加快旧区改造步伐．坚持和完善“阳光动迁”也提出了一些意见建议。     

提高四种能力 构建实践平台

加强调研，提高破解难题的能力。近年来．随着我区旧区改造工作向纵深发展、房地产市场的加速升温和动迁居民期望需求的不断增加。适用动迁房源紧缺、原动拆迁政策和社会保障机制的不完善、居民对动迁政策的疑虑以及“晚走多得益．多闹多得益”的思想等。使动拆迁矛盾呈多元化和激烈化，已成为制约我区发展的瓶颈。如何面对动拆迁矛盾．寻找突破瓶颈症结．委领导会同职能科室多次开展系列穹题调研．向区有关部门和领导提出思路、对策．有些措施在世博动迁工作中被采纳，已取得了明显的成效。     

黄浦区委书记徐逸波视察淮海中路社区(街道)人大代表联络室

9月26日上午,区委书记徐逸波视察淮海中路社区(街道)人大代表联络室,区人大常委会主任施兴忠、副主任张武平等参加视察活动。在实地查看了代表接待选民场所和联络室办公场地,听取了淮海中路社区(街道)关于代表联络室工作开展情况的汇报后,徐逸波对代表联络室前阶段的工作予以充分肯定,同时