公证行业不正当竞争之我见

我国的公证机构已被界定为社会中介组织,是为市场经济提供法律服务的机构。公证制度的改革,为公证机构开展竞争提供了有利条件。正当、合理、有序的竞争有助于公证事业的发展,而不正当竞争却严重损害着公证自身的声誉与利益。     

对重庆市公证行业进行大规模机构整合的可行性论证

一、机构整合的最好选择 公证市场化容易引发忽视公证质量和社会效益问题．这不仅与公证定性相悖，也会带来过度竞争，导致公证的公信力下降．进而危及公证行业生存和发展的根基。为确保公证机构的公益性和非营利性，不应允许和鼓励公证机构进行证源竞争，因此，公证机构宜在市和县设立．省及市辖区不宜设立公证机构。按照“总量控制，合理布局”的原则从体制上消除公证业务范围的重叠。目前在我国．对此问题从理论和实践上有三种解决方案。     

遗嘱公证审查应采取形式审查原则

公证审查是公证程序中最重要、最基本的环节,是确保公证质量的关健所在。公证审查原则是公证处对公证事项进行审查时所掌握的出证原则。公证审查时所根据的原则不同,公证书的作用也不同。在实践中,不仅公众对公证审查的原则及实行不同的审查原则出具公证书的作用不同不了解,而且不同的公证机构,不同的公证员对同一公证事项采取的公证审查原则也不尽相同。因此,有必要加强对公证审查原则的研究,并在公证立法中予以明确,以便正确地规范公证员的工作,确保公证书的质量和效力。本文即以遗嘱公证为切入点,进一步阐述了在遗嘱公证工作中明确公证审查原则的现实性和必要性。     

是否可以成立公证处——垄断与竞争

本文从是否可以成立公证处这一问题出发,首先简述了公证实践工作中垄断与竞争带给公证机构及公证员的变化。竞争对于公证机构公证服务水平的提高、办证效率的提高具有明显的作用,但过渡的竞争必定引起公证不正当竞争的产生,从而从根本上动摇着公证存在的价值。本文指出公证行业的竞争应当以＂适度＂为依据。     

公证裁量与公证公信的关系辨析

正一、"公证受理标准不一"——当事人视角下的公证失信公证受理标准不一是指在面对相同的公证申请人和相同的公证申请材料时,同一执业区域内的不同公证机构、不同公证员是否予以受理的结果不同。通俗一些的表达就是"某项公证业务在这个公证处不能办的,到那个公证处就可以办"、"某项公证业务找这个公证员就好办,找那个公证员就肯定办不成"。这样的情况在公证实践中确有存在,给当事人留下了办公证"因人(处)而异"、"没有统一要求"的印象,对公证公信造成负面影响。从实践中看,"公证受理标准不一"具体表现在以下几     

继承权公证接待咨询浅析

继承权公证作为公证行业最为复杂、执业风险最大的公证事项,需要公证人员拥有过硬的业务素质能力、丰富的专业法律知识及以人为本的服务意识。接待、解答继承权公证咨询是其中的关键,公证人员要根据不同的继承权公证当事人,采取不同的解答方式为继承权公证当事人提供继承权公证法律咨询。     

关于电子证据保全公证

一、电子证据保全公证的特点 由于电子证据保全公证的对象属性所具有的特殊性,使电子证据保全公证具有了与其他证据保全公证所不同的特点: (一)电子证据的隐蔽性特点决定了电子证据保全公证的全方位性.     

公证程序不应只为“规则”更应为“动力”

正一、公证程序的价值和意义公证即为公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请,依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动。其中真实性对于公证来说具有重要的意义,而公证的真实性又必须建立在程序正义的基础上。因此,公证程序在整个公证过程中具有不可替代的价值和意义:第一,对内起到了规范公证操作模式的作用,便于公证模式化运作程序的建立,提高公证活动的效率。其次,可以依法规避不必要的风险。第三,促进公证机构之间的良件竞争,为公证人创律一个良好的执业环境。第四,使公证     

规范公证法律服务秩序的几点思考

一、问题与成因 目前,在公证法律服务秩序方面亟需解决的问题很多:一是公证员、公证机构之间无序竞争.如压低收费、超管辖办证、支付回扣、进行业务垄断等;二是没有统一的评价服务质量标准.     

第二届青年公证人讲坛记事

正2013年12月12日,中国公证协会第二届青年公证人讲坛在成都举行,为进一步提升青年公证人的业务素养,促进青年公证人思想和工作交流,本次讲坛特邀中国公证协会青年公证员工作委员会副主任委员张宇红、中国公证协会业务指导委员会委员王海宁、中国公证协会业务指导委员会委员张红光、中国公证协会业务指导委员会委员汤庆发作为嘉宾出席讲坛并作主旨发言。汤庆发在发言中表示,公证程序规则具有现实意义,对规范公证执业、维护公证公信力起着积极作用。同时,他还提出公证事项和公证事务是否适用同一程序,不同类别的公证事项能否适用同一程序,公证事项与认证事项能否适用同一程序等八个     

中国公证制度的完善

世界两大公证体系的差别 ,实质上是不同国家对于公证制度功能预期的差异。学习、借鉴国外的经验 ,必须从我国的政治、经济社会制度和公证制度的现实基础出发 ,革除现行以大陆法系的独立、专职的强势公证组织形式与英美法系的弱势公证职能相搭配的体制弊端 ,通过公证立法 ,强化公证职能与法律效力 ,以实现其与强势公证组织形式的内在机制平衡和功能协调 ,赋予并完善我国公证制度在经济与社会生活中的适度干预功能。     

市场经济运行中的“过滤器”

社会主义市场经济体制的建立和发展,为公证工作带来了前所未有的机遇,提供了广阔的发展前景,同时也对公证工作提出子许多新的研究课题。公证是社会主义市场经济运行的“过滤器”。公证机构作为市场中介组织如何发挥其在社会主义市场经济中的功能作用,是目前公证工作亟待研究的课题。 一、公证在市场经济中的作用 纵观世界各国经济发展史,任何国家经济的高速发展都得益于市场的培养、发展和市场经济的有序良性运行。如何建立和健全市场经济体制,使市场经济按照价值规律、竞争规律和供求规律走上有序、高效、良性运行的轨道?各国政府都十分注重充分发     

我国现行公证制度的体制缺陷及立法建议

近年来,根据国务院、司法部要求,全国公证行业进行了公证体制改革,取得了明显成效,推进了我国公证事业的发展。但是,在公证改革进程中,也反映出不少问题,有的问题还比较突出。从实际工作角度看,公证行业反映最大的问题是不正当竞争。其表现为:(1)压价竞争。"同城多家"的大中城市公证机构,为了招揽业务,就象商品大甩卖一样,大打价格牌,从而引发了行业内的价格竞争。(2)给协作费。为了扩大证源,最直接的就是给回扣。公证处之间争业务,使这股"回扣"风在有的地方高达20%-30%。管理部门再三强调,严令禁止;公证行业协会迫切呼唤行业意识,停止自残。但效果都不明显。为什么?需要反思公证制度体制方面的缺陷。     

关于收费权质押担保公证的再思考

阅读了<中国公证>2003年第5期刊登的<一起收费权质押担保公证的办理及其思考>一文后,有几点不同想法,特提出来与齐放商榷,并欢迎公证同行给予指教..     

公证在诚信的列车上（之七）——公证信用司法制度：信用平台上的重要角色

市场经济的发展大致经历了实物经济、货币经济、信用经济三个阶段,目前我国正处在从货币经济向信用经济转变的过渡期.实践证明,在信用经济时期,无论经济抑或社会的发展更多地依赖于信用的竞争,而不是政策的竞争.于是,一种集法律制度和非诉司法制度为一体的职业化信用司法制度--公证制度逐渐展示出独特的魅力.实际上,公证制度属于以向社会专门提供信用作为职业的司法信用制度①.限于篇幅,本文在此仅对公证制度的基本理念以及公证社会信用、国家信用、国际间信用和公证非诉司法平台以及公证司法平台进行一定的探讨.     

公证公信力建设与公证改革发展规范

当前,公证面临着进一步深入开展公证公信力建设的客观要求;同时公证改革进入关键时期,公证发展面临重大机遇与挑战,公证规范的任务复杂而艰巨.如何处理公证公信力建设与公证改革发展规范的关系,本文提出若干思考.     

质量管理体系在公证处的建立

公证质量的好坏在很大程度上决定着公正职能作用发挥的好坏，公证质量是公证事业存在和发展的基础，是公证事业的生命线，是公证亭业的生命力所在，只有保证了公证的质量，我们才能不断地推进公证的体制改革，才能进一步提高公证的公信力。可以说，公证质量是推进公证体制改革及提高其公信力的前提。所以说，只有保证和提高公正的质量，我们才能保证公证机构的生存和健康发展。因此，本文主要论述了质量管理体系的概念及其公证的概念，并从不同的方面对质量管理体系在公证处的建立进行了分析。     

公证业不需要竞争

“竞争”，辞海将其解释为“商品经济中。商品生产者为争取有利的产销条件而进行的相互斗争”。竞争是压力，更是知难而进的动力，有竞争才有加速发展的积极性。几年来，公证业的快速发展也似乎出现了某些竞争的现象和状况，且呈现愈演愈烈的趋势，但笔者认为，以证明为主要内容的公证法律服务与市场运作规则之一的竞争格格不入。公证业的发展主要靠规范，而不是行业内外的竞争。     

公证审查能否突破实质审查原则

公证审查是公证程序中最重要、最基本的环节，是确保公证质量的关键所在。公证审查原则是公证处对公证事项进行审查时所掌握的出证原则，是判断公证书正确与否的关键。公证审查时掌握的原则不同，公证书的效力也不同。在实践中，不仅公众对公证审查的原则及实行不同审查原则出具公证书的不同效力不了解。     

如果没有了公证……——公证的职权特性及其他

公证的职权即公证职责界定之内的法律支配力,或法律认可的责任能力范畴.它是公证的生命之所在、威望之所系、公信之所见.法定必须公证、公证的效力、公证的责任构筑了公证的权力体系,赋予了公证的司法职能,体现了公证制度的完整性与公力性.公证的职权特性即公证权力的规定性,它是公力证明效应的特殊社会表现力.