WTO背景下公务员队伍能力建设问题

(一 )在亚太经合组织 ( APEC)人力资源能力建设高峰会议上 ,江泽民总书记作了《加强人力资源能力建设 ,共促亚太地区发展繁荣》的重要讲话 ,深刻阐述了加强人力资源能力建设的重要性和紧迫性 ,高屋建瓴地提出了人力资源能力建设的五项主张。他说 :“当今世界 ,人才和人的能力建     

WTO与公务员能力建设

本文首先论述了加入WTO后加强公务员能力建设的重要性和紧迫性 ,并根据当前新形势 ,提出公务员能力建设的内涵和重点 ,从而指出我国要在大胆吸收借鉴国外有益经验和做法的基础上 ,立足国情 ,着眼于全面提高公务员能力 ,培养高素质专业化的公务员人才。     

社会公共职能视角下的我国公务员的精神开发和能力建设探讨

高效履行社会管理和公共服务职能，是社会实践的发展对政府提出的客观要求。而政府要高效履行这一职能，必须加强自身建设，而其首要任务，应在于切实加强公务员的精神开发和能力建设，促进其精神素质和能力素质的协调发展。本文认为，应重点开发公务员的执政为民精神、求真务实精神和依法行政精神，注重认知能力、实践能力和创新能力的全面建设。     

公务员精神培育与公务员能力素质建设

培育和弘扬公务员精神与公务员的能力素质建设是紧密联系在一起的。然而,公务员目前的能力素质现状与公务员精神所预期实现的目标还存在一定的差距。造成这些差距的原因来自于理念上的“关系本位”和“学历本位”,以及公务员职位分类制度、考核用人制度和培训制度中存在的不足。在遵照《公务员法》的规定的前提下,突破公务员能力素质建设的瓶颈有赖于针对以上症结的一系列制度创新,包括:以职位分类为基础,建立公务员能级管理制度;改革公务员录用制度,提高初任公务员的知识存量;改革公务员培训制度,突出培训重点,提高现有公务员的能力素质;贯彻“引咎辞职”和“过错追究”,建立公务员行政责任制度;借鉴“暂时退休”制度,协调领导职务和非领导职务公务员的比例;推行公务员合约聘用制度,加大公务员的流动性,刺激公务员能力素质的不断提升。     

浅谈公务员能力建设的培训体系科学化研究

随着公共服务领域不断的深化,公务员的能力建设被提上日程,要深入进行公务员能力建设的培训体系的科学化研究是现阶段的首要任务,通过对进行科学化研究的重要性和整个培训体系的全面研究进行分析,提出公务员能力建设的培训体系科学化的发展预期:市场化的培训体系是一个重要的切入口,形成用、学、研的循环体系,在实践中应用,应用中优化,优化中不断探索。     

中国上海和日本东京公务员能力建设比较研究

2002年5月至8月，作者受日本山梨学院大学邀请，作为访问学者赴日本进行为期三个月的学习、考察、研究。该文从日本东京公务员的基本素质、培训模式、管理方法、文化环境等方面进行能力建设比较研究。从中可以借鉴日本公务员能力建设方面的有益经验以及了解日本最新人事制度改革的趋势，从而进一步加快上海公务员能力建设步伐。研究报告共2．5万字左右，由于篇幅有限，现将中日能力建设比较的四个侧面与日本人事制度改革的趋势二部分作一介绍．     

公务员能力建设中的两大障碍

公务员能力建设已经提到“强国战略”的高度 ,成为十分紧迫的任务摆到全党的面前。但是 ,由于长期形成的“理念障碍”和“制度障碍” ,阻碍了公务员能力的养成。“理念障碍”中又以“关系本位”和“学历本位”最具典型 ,进而把人的注意力引向人际关系的协调和高文凭的获得上。“制度障碍”主要来自公务员制度中的“分类制度”、“考核制度”和“职务升降任免制度”。     

上海市国家公务员能力素质标准研究

本课题在参考和借鉴英国、美国和日本等发达国家公务员能力建设先进经验的基础上，结合中国国情和上海特点。研究构建了上海市国家公务员能力素质指标体系。该指标体系采用分类原则，把能力素质标准的对象分为基层行政人员、中层行政人员、高层行政人员三类。在具体设计上，建立了三级指标体系。比较完整地反映了新时期上海市国家公务员能力素质的基本要求。同时，根据新的能力指标体系。本课题就推进上海市国家公务员能力建设，提出了一系列的对策措施和政策建议。     

乡镇公务员队伍建设的路径思考

近年来,我国乡镇公务员队伍的素质较过去有了很大提高,在推动农村经济和社会发展中发挥了较为重要的作用,但仍存在许多不足。现阶段,要使乡镇公务员队伍的行政能力和整体素质得到明显提升,一要加强职业道德教育和业务培训,不断提高乡镇公务员队伍的整体素质;二要不断完善乡镇公务员的激励保障、考核评价和监督管理等机制,以制度保证促进队伍建设;三要加大公开招聘力度,不断拓宽乡镇公务员的"入口"渠道。     

公务员道德建设略论

本文提出了加强公务员道德建设的原因 ,以及加强公务员道德建设的“四个结合” ,即 :①坚持服务字旨 ,把对领导负责和对群众负责结合起来 ;②坚持以义统利 ,把个人价值和社会价值结合起来 ;③坚持以德为先 ,把思想教育与制度道德结合起来 ;④坚持重在建设 ,把破与立结合起来。     

公务员制度建设的思考

全球化时代的到来,不仅是我国公务员制度建设的机遇,更是挑战。我国公务员制度存在不完善的地方,要清醒认识到我国公务员制度可能存在缺陷,进一步明确我国公务员制度建设的基本原则,推进公务员制度创新,实现公务员制度的战略发展。     

论加入WTO条件下我国公务员队伍的能力塑造

加入WTO条件下 ,我国公务员需要进行能力塑造 ,主要是 :重建政府理念的能力塑造 ,适应政府职能转变的能力塑造 ,改进政府行政管理方式的能力塑造 ,推进政府过程科学化、民主化的能力塑造。     

公务员依法行政能力研究

公务员依法行政能力也就是公务员应当具备的法律素养并表现为运用法律处理行政事务的水平,其主要内容是:公务员应当树立权力约束和执法为民的观念,具有程序性法律理性;具备依法决策、依法应急和依法服务的能力,并能通过执法促进经济发展,善于运用法律手段化解社会矛盾。     

全球化背景下的中国政府能力建设

全球化使得各国行政对象重新整合，行政资源重新配置，行政管理中公共服务日趋复杂，对各国政府行政能力提出了严峻的挑战。全球化进程中提升政府能力意味着政府代表整个民族和国家利益进行自主决策和施政能力的提高。中国政府未来发展就是要建立一个拥有权威、充满活力、富有效率的强有力的政府体制。     

科学发展观视野下的黑龙江省公务员队伍建设

科学发展观是公务员队伍建设的重要指导方针.运用科学发展观指导和推进黑龙江省公务员队伍建设应从四个方面入手,即:认真贯彻落实"第一要义是发展"、"核心是以人为本"、"全面协调可持续"和"根本方法是统筹兼顾"的要求.贯彻落实科学发展观,加强黑龙江省公务员队伍建设,当前应重点解决好更新观念、真抓实干、协调配合和提升能力四个问题.     

论公务员政治能力建设与制度保障

公务员的政治能力内涵丰富,可以分解为多个子能力。政治能力应当成为公务员才能体系的重要组成和首要内容。当前公务员政治能力建设面临一些突出问题,需要建立由公务员法律规范、国家机构组织法律规范以及党内法规制度共同构成的、规范协调的公务员政治能力建设制度体系,并完善有关制度保障规定。     

提升公务员网络舆情应对能力

舆情是真正来自民间的普通老百姓的声音,在信息快速传播的今天,公务员在应对舆情时要具备以下四种能力,分别是舆情预见能力、舆论引导能力、舆情鉴别能力、舆情处置能力。本文以四大能力为切入点,剖析了公务员在应对舆情过程中能力缺失的表现及其原因,并系统地阐释了提升公务员舆情应对能力的具体措施。     

努力建设高素质的公务员队伍

国家公务员是从事国家行政管理的专门人才，是国家重要的人才资源。公务员的整体能力和水平直接影响着政府的管理能力和水平，直接影响着我国全面建设小康社会的伟大进程。要从适应当今和未来激烈的国际竞争、保证建设有中国特色社会主义事业健康发展的政治高度，充分     

探析新形势下公务员队伍建设的思路和途径

公务员是治国理政和国家公共事务管理的主体，承担着党和国家路线、方针政策的制定、推动和实施的重要职责，是贯彻落实科学发展观的一支重要力量。站在新的历史起点上，甘肃省公务员管理要全面贯彻落实党的十七届四中全会精神，以科学发展观为统领，以高素质公务员队伍建设为目标，努力建设贯彻公务员法的科学制度平台，努力探索新形势下加强公务员能力建设的途径和方法。     

公务员绩效考核的环境建设

公务员绩效考核是公共部门人力资源管理的一个重要环节,是政府高效运转的有效手段。但是,它经常受到体制、观念、绩效价值等因素的影响,因此,有必要从文化、组织、技术等方面来完善公务员绩效考核的环境建设。