在改革中前进——部分改革试点城市的新构想

党的十二届三中全会以来,我国城市经济体制改革已经全面展开。在全国三百多个城市中,有六十个城市是作为综合经济体制改革的试点城市。它们在改革方面先行一步,取得了不少好的经验。在去年改革的基础上,今年主要是“巩固、消化、补充、改善”,同时为明后年改革再迈出重要步子作好准备。依据这一总的指导思想,这些城市都对今年的改革作了部署。这里,本刊根据有关方面提供的材料,将部分改革试点城市在新的一年里的新构想刊登于后。     

著名经济学家吴敬琏谈怎样医治当前经济的“虚”“实”症

进入今年以来,伴随我国经济的快速增长,我们遇到了两大难题,经济学界称为“虚”、“实”两种症候并发: 一方面是通货膨胀的压力很大。会不会有这种危险,即在今年某些时候,通货膨胀率变得很高,使我们的经济改革不得不放慢,经济发生波动。另一方面,就是有相当数量的国有企业资金紧张,经营非常困难。怎么解决这两个问题,很伤脑筋,很多经济学家在苦心焦思,提出了不同的解决办法。 譬如,有一种观点认为,我们面临这个形势最好是放慢改革。有些同志认为,出现目前这样的通货膨胀形势,原因是去年和今年的价格改革出台太多。还     

临战而惧和万无一失

经历过战争的人,大都有过这样的休验:在战斗打响之前的那个瞬间,心情不免有些紧张,这叫临战而惧,就是说有某种担心的心理。 现在,在以城市为中心的经济体制改革即将在全国逐步展开的时候,也有类似的情形:有些人本来是很主张改革的,很盼望改革的,但真的要上阵了,却又有点担心,有点害怕,害怕出现某种失误和风险。 实际上,经济体帝的改革,在有些地方已经搞了三四年了,一些办法,比如利改税、工资收入与经济效益挂钩等,也已经在许多企业中推开了,并没有出什么乱子。现在,党中央关于经济体制改革的决定,在理论和重大决策上是站得住脚     

继续将改革推向前进

自党的十一届三中全会提出进行经济体制改革的伟大任务以来,我国的经济改革从农村开始,逐步向城市扩展。改革正在成为我国社会主义建设实践的主题。去年九月召开的党的全国代表会议,进一步确定了经济体制改革的设想和实现步骤。把改革作为我们首要的任务,坚决地、有步骤地继续将改革推向前进,这是建设有中国特色的社会主义的必然要求。     

企业党组织要支持和保证厂长负责制的实施

改革企业的领导制度,实行生产经营和于政管理工作厂长(经理)负责制,是城市经济体制改革的一个重要组成部分。从一九八四年开始到目前为止,全国已有两万七千多个企业开展了厂长负责制的试点工作。对于这项改革,试点企业的大多数干部和群众是拥护的。但是前一段由于各种原因,在一些试点企业中,对要不要坚持企业领导体制改革、实行厂长负责制认识不够一致,干部群众思想有些波动。最近,中央领导同志又多次明确地讲了这个问题,为进一步搞好试点工作指明了方向。企业党组织和做党的工作的同志要站到改革的前列,坚决支持和保证厂长负责制的实施。具体地说,要做到以下四条:     

有关改革的认识问题三议(续)

第三个问题,关于改革、开放与纠正不正之风。 在进一步推进以城市为重点的全面经济体制改革的过程中,在进一步扩大对外开放的过程中,种种新的不正之风滋长蔓延起来,对改革和开放的顺利进行,形成了不可忽视的严重干扰。对不正之风,党中央和国务院一再强调要主动揭露,并且采取切实有效的措施坚决加以制止和纠正。为此,从一九八四年第四季度以后,党中央和国务院发出了一系列的决定和     

贯彻改革八字方针是收缩还是前进

今年的城市经济体制改革是在新旧体制交替的摩擦中前行的,也是在人们的纷纷议论中渡过的。 年初,国务院提出了改革的八字方针:巩固、消化、补充、改善。当时,曾有一些敏感人士由此判断:改革已处于“收缩”阶段。记者本人当时也持这种看法。现在,一年时间即将过去,八字方针贯彻得怎样?贯彻八字方针是否就等于“收缩”?或者说,今年改革的进展到底如何?前不久,记者有机会在大连接触了参加十五城市改革信息第四次交流会的代表以及国     

打开城市改革的思路

现在,城市改革已经成为我国经济体制改革的中心环节。抓住这个中心环节,就能把整个改革的链条带动起来。因此,打开城市改革的思路,解决城市改革中出现的新问题,是当前的主要课题。 根据社会主义有计划的商品经济的要求,我们的城市应当是什么样的城市?前不久,赵紫阳总理在武汉的讲话中提出,要把我们的城市,首先是大城市,改变成为开放型的、多功能的、社会化的、现代化的经济中心。这是城市改革的重要指导思想。     

就医疗卫生改革存在的问题卫生部长陈敏章给本刊的一封信

本刊今年第32期曾就城市医疗卫生改革现状作过专题报道。卫生部部长陈敏章看到后,给本刊编辑部来信,对目前卫生改革中出现的主要问题,谈了一些具体看法。现征得本人同意,予以发表。     

关于土地增值税清算对房地产市场影响的若干思考

继201 0年4月国务院颁布《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(即新"国十条")后,国家税务总局于201 0年5月、6月连续下发了《关于土地增值税清算有关问题的通知》和《关于加强土地增值税征管工作的通知》,要求切实加强土地增值税征管工作,重点推进土地增值税的清算工作,此举势必对房地产市场造成重大影响。从土地增值税清算的发展进程角度出发,探究土地增值税清算对房地产市场、房地产价格、房地产企业的诸多影响。     

为改革者鸣锣开道

当前,改革的形势十分喜人。改革有力地促进了社会生产力的发展,推动国民经济全面、迅速、稳定地增长。我国的社会主义经济建设出现了空前繁荣的局面。一大批站在改革前列的同志是改革的中坚力量,受到广大群众的信赖和赞扬。我们各级党政机关,要和广大群众在一起,坚决地支持他们的改革。我们的宣传舆论工作,包括思想政治工作,要给他们当啦啦队,为他们加油鼓劲。支持他们,也就是为宏伟的改革事业,为新的生产力鸣锣开道。改革是一场伟大的革命。它的广泛性和深刻程度,从某种意义上说来,是以往任何一次     

自贡:机构改革为先导 综合配套出成效

自贡市以“千年盐都”和“恐龙之乡”著称,近两年来又被国家列为全国16个中等城市机构改革的试点城市之一。自去年5月以来,自贡较全面地进行了机构改革,迈出了第一步。但目前的改革还带有较强的过渡色彩。今年我们将抓住机构改革这个重点,继续完善、深化、创新,注重改革的配套性,发挥改革的整体效应,促进自贡经济的发展。     

改革不可逆转 道路并不平坦

从1978年到现在的十年中,我们党经历了三个三中全会。十一届三中全会宣告了我国社会主义改革的开始,使我国进入了一个历史新时期;十二届三中全会通过以城市为重点的经济体制改革的决定,把改革推向纵深;十三届三中全会则在价格改革成为“攻坚”任务时,对以物价上涨过猛为主要问题的诸多深层矛盾进行全面、深刻反思,并坚决在改革步骤、措施上作了重大调整,以便为深化改革创造一个好的环境和秩序。三个三中全会,是我们对改革认识不断提高的三个梯次。顾往瞻前,我们可以得出一个结论,即:改革不可逆转,道路并不平坦。 改革不可逆转,是因为,它是历史之必然:     

大家都来学好两本书——兼谈学习马克思主义是对干部的新要求

邓小平同志的《建设有中国特色的社会主义》(增订本)和《坚持四项基本原则,反对资产阶级自由化——十一届三中全会以来有关重要文献摘编》,已经出版发行.中央宣传部根据党中央指示精神通知全党:今年各级干部的政治理论学习,应以这两本书为基本教材.组织各级干部认真学习这两本书,对于统一干部的思想,坚持四项基本原则,坚决、健康、持久地开展反对资产阶级自由化的斗争,对于坚持和正确地进行全面改革、对外开放和发展社会主义商品经济,对于全面地、正确地理解和贯彻执行党的十一届三中全会以来的路线、方针和政策,都具有重要意义.     

论我国生产资料所有制结构的基本特点

十一届三中全会以来,我党开辟了我国经济改革的航程。改革的锋芒势必扫及我国经济生活的各个方面。最初几年,经济理论界的有些同志已经触及到我国生产资料所有制结构的改革问题,特别是对国家所有制的长短优劣作过一些评议。也许是所有制问题过于复杂,又比较敏感,因而在一段时期内,有关所有制改革的议论就显得少一些了。有的同志认为,“不能等理论上的争论告一段落再来改革”。此话也不是没有道理。于是,就开始实施一项项具体的改革措施:联产承包责任制、扩大企业自主权、价格调整和改革、设立经济特区和增加开放城市等。这些改革措施,在最近几年尽管都已收到了相当成效,但在其实施过程中所产生的一些问题也使我们懂得,任何改革都不能单方     

对我市上市公司应对股权分置改革的建议

今年4月29日，中国证监会发布了《关于上市公司股权分置改革试点有关问题的通知》（以下简称《通知》），标志着我国股票市场股权分置改革的正式启动，这对于我国资本市场的发展必将产生积极而深远的影响。     

压缩“三费”话发展

江苏如皋市搬经镇党委、政府在确定今年经济和社会事业发展目标的同时,对党员干部深入进行艰苦奋斗教育,从清理压缩镇机关的招待费、车旅费、电话费入手,采取有力措施,坚决制止铺张浪费的不正之风。与原来相比,月节约万余元,减少了镇财政的消费性支出,增加了经济与社会事业发展的投入,树起了党政机关的好风尚,密切了党群之间的关系。发展是硬道理。无论是经济建设,还是社会事业,不发展就没有出路。这已经成为人们的共识。然而,发展不是一句空洞的口号,需要有相应的条件、环境与措施。改革旧的体制,激     

赵紫阳 李鹏谈1988年的经济体制改革——中央领导同志与中央党校经济体制改革研究班学员座谈侧记

赵紧阳、李鹏同志在这次座谈中指出,今年的经济体制改革将是多方面的,内容丰富,步子不小。国外有人说我们的改革处于停滞状态是不符合实际的。下一步改革的重点是进一步完善和发展企业经营机制,强化企业经营权,搞活企业。搞活企业是进一步深化经济体制改革的出发点和目的。这个问题抓好了,就可以在相当程度上缓解改革中的矛盾,为整个经济体制改革创造良好的环境和条件,改革形势必将出现一个很好的局面。 今年的外贸体制改革要迈出大步,要层层推行包干制。 我们改革的方向是明确的。至于每一具体步子怎么走,则要靠实践。只要我们坚持实事求是和为大多数人谋利益这两条,就能无往而不胜。     

关于政府参与投资建设经济适用房和廉租房的建议

自1994年起,国务院作出深化城市住房制度改革的决定,决心将住房市场划成两块:一块是以中低收入家庭为对象的经济适用房供应体系;一块是以高收入家庭为对象的商品房供应体系。1998年,国务院在《进一步深化城镇住房制度改革,加快住房建设的通知》中,     

在工资改革中必须做好思想政治工作

工资改革是今年在城市经济改革中迈出的重要一步,是整个经济体制改革的一个重要组成部分。它既关系国民经济的发展,又涉及每个职工的切身利益。因此,必须做好深入细致的宣传教育和思想政治工作,以保证改革的顺利进行。首先,要使广大职工和各级领导干部弄清这次工资改革的目的和意义。这次工资改革,重点是改革现行不合理的工资制度,逐步消除工资分配中吃“大锅饭”的平均主义